创建民主法制示范村典型材料

2020-03-02 03:39:06 来源：范文大全收藏下载本文

以创建“民主法治示范村”为载体

积极推进基层民主法制建设

xx镇位于xx，辖xx个行政村，现有人口xx人，耕地xx万亩，全镇总面积xx平方公里，是xx第一面积大镇，人口大镇。民主法制示范村创建工作开展以来，我们坚持以党的十七大精神为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，积极推进依法治村，加强基层民主法制建设，取得了良好效果。我们的具体做法是：

一、精心组织，稳步推进。一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围。统一思想，提高认识，是抓好“民主法治示范村”创建工作的前提和基础。在创建前，我们通过座谈会了解到，有的干部存在“畏难”情绪，认为搞民主法治创建活动，会给村里的工作带来麻烦，会给自己套上“紧箍咒”，是自己与自己过不去；有的人认为是搞形式主义，积极性不高。针对镇、村干部群众的种种想法，我们从不同角度向干部群众宣传分析创建的必要性，把提高镇村干部的民主法治观念，统一对创建民主法治示范村必要的认识，作为创建工作的首要环节来抓。通过召开镇村干部、村民代表座谈会，举办法律讲座，开展送法下乡等形式，从改革、发展、稳定大局和维护村民根本利益的高度，把创

1 建工作的目的意义、指导思想、工作要求，具体做法向干部群众宣传；并利用各种机会，大造舆论，提高基层干部和村民的创建积极性，形成良好的创建氛围。二是调查研究，联系实际，制定创建标准。创建前，我们先后借鉴兄弟乡镇的一些具体做法，并结合农村支部红旗争创标准及文明村的标准，与组织、民政、宣传、综治等部门协调，一道下基层调研。在反复调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》的规定，结合x镇实际，制订了《关于在全镇开展民主法治示范村活动的实施意见》，在全镇开展了民主法治示范村创建工作。三是开展试点，培植典型。我们xx村和xx村作为全镇的“民主法治示范村”创建试点，先后在试点村召开座谈会和工作会议进行宣传动员，围绕“四民主”、“两公开”，开展法制宣传教育，建立完善各项制度，加强组织建设和综合治理等工作，使民主法治示范村创建工作在这两个村有条不紊地展开。四是适时推广，加强指导，全面推进。在总结试点经验的基础上，我们及时召开了由各村两委成员参加的动员大会，使全镇的民主法治示范村创建工作在全镇全面铺开。确定创建民主法治示范村活动由依法治镇领导小组办公室牵头，负责指导、协调、督促、检查、考核；组织、宣传、纪检、民政、综治等有关部门密切配合；要求用三年左右的时间，使全镇绝大多数村达到示范村标准。

二、明确目标，抓住重点。一是加强法制宣传教育，为创建活动夯实基础。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建始终，重点抓住村组干部和广大村民两种对象，广泛开展以基本国策、农村基层民主、农业生产等为主要内容的法制宣传教育。明确要求每个村应建一个法制宣传栏、成立一个法制学校、配备一套法律书籍，构建法制教育物质载体。法制教育坚持三抓：一抓村组干部、党员法律素质的提高。抓住党员先进性教育、讲正气树新风主题教育等契机，利用村法制学校，对村组干部和党员进行法律培训70余场次，参加人员近3500人次。二抓教育形式多样化。坚持“送”法进农户，开展送法下乡，送法进课堂等活动。康村在新农村建设中，把法制教育列入其中，村组干部包户，党员包户，带领群众学法，年终检查考核，此举有力地促进了法制宣传教育的开展，同时，他们还把与自己关系密切的法律法规，制作成宣画，墙头诗，收到了良好的学习效果。三抓多管齐下，营造全民学法氛围。通过举办法制宣传月、法制文艺演出、文明守法户评比、法律知识竞赛等活动，利用村法制学校、广播、板报等阵地开展经常性、针对性的法制教育，把普法工作渗透到村民的日常生活中去。二是依法建章立制，提高创建水平。依法建章立制是民主法治示范村创建活动的中心环节。创建民主法治示范村，必须制定一套上符法律法规和政策、下合民情民意的村

3 规民约或自治章程，作为村干部依法管理的依据和规范村干部、村民行为的准则。因此，我们在创建活动中，狠抓自治章程或村规民约的制定和完善，通过召开党员干部会、村民代表会议，听取党员干部、村民代表的意见和建议，对村规民约或自治章程依法进行制定或修改，真正体现合法性、民主性、平等性的原则。村自治章程或村规民约的内容涉及到村支部和村委会、村民代表会议制度、土地管理、财务管理、计划生育管理、社会治安、村风民俗、村干部的行为规范、村民的权利义务等内容，力求把村级各项事务纳入依法管理的轨道。三是以村务公开为抓手，实行民主监督。村务公开是维护农村社会稳定、改善干群关系、促进创建活动的重要工作。创建中各村都严格按要求进行定期定时公开。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地划拨、财务收支等内容必须及时公布，接受群众监督。在此基础上，村里建立了党支部、村委会工作报告制度，成立了财务管理小组、村务监督小组，实行了民主评议党员、干部制度等一系列民主监督制度，对村干部和村务、财务进行监督，有效地保护了村民的合法权益。四是加大综合治理力度，维护社会稳定。创建过程中，针对农村存在的一些影响经济发展和社会稳定的问题，各村都加大了综合治理力度，充分发挥了各村治安巡逻队的作用，加强了对重点部位、重点区域的管理，配合政法机关打击违法犯罪，妥善调处人

4 民内部矛盾，确保各村和谐稳定。

三、注重结合，增强活力。在创建过程中，我们注重把创建工作与其他工作相结合，力求使创建工作增强活力，使创建成为有源之水、有本之木。一是把创建民主法治示范村活动与促进村级经济发展相结合。创建民主法治示范村活动是保障和促进村级经济发展的一项基础性、服务性工作。在创建中坚持以促进经济发展为出发点，紧紧围绕村级经济发展抓创建，以创建促经济发展，以发展巩固创建，较好地发挥了创建活动应有的作用，使创建活动具有了强大的动力。二是把创建民主法治示范村活动与农村精神文明建设有机结合。创建活动能更好地促进农村精神文明建设健康发展，精神文明建设又能为创建活动提供广泛的支撑和依托。在创建中坚持与精神文明建设有机结合，以创建促进民俗、民风的好转；同时，充分利用精神文明建设的各项活动，推进创建工作。三是把创建民主法治示范村活动与党组织的建设有机结合。创建民主法治示范村涉及到农村政治、经济、社会生活各个方面，是一项其复杂的社会系统工程，必须坚持在各级党组织的领导下开展，才有可靠的政治和组织保证。同时，创建过程也是进一步加强党组织建设，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用的过程。创建工作能否真正落实到实处，很大程度上取决于基层党组织的战斗力。因此，我们在创建中紧紧依靠基层党组织，

5 坚持把创建工作与加强党组织的建设紧密结合。

我们的民主法制示范村创建工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还存在一定差距，下一步我们要以更加积极地工作，强化措施，进一步推进民主法治示范村创建工作，确保全镇大局稳定，经济再上一个新的台阶。

xx镇依法治镇办公室二〇一〇年五月十三日