建设局信访工作规范化建设年活动实施方案

2020-03-02 15:16:52 来源：范文大全收藏下载本文

建设局开展信访规范化建设年活动的实施方案

为认真贯彻落实莒南信访发[2011]2号文件精神，切实做好我局信访工作规范化建设年工作，结合我局实际，特制订如下方案：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《信访工作条例》、县信访局信访工作规范化建设年活动要求，以健全完善群众工作为重点，夯实信访工作基础、规范信访工作程序，进一步推进信访工作制度化、规范化和法制化。

二、工作目标：

信访工作规范化建设年以“讲法律、讲秩序、讲责任”为主题。力争通过一年努力，力争到2011年底住建局信访工作达到规范化水平，实现信访工作标准化，同时带动信访工作效率和质量不断提升，不发生有影响的信访安全问题，力争建立起规章制度健全，工作效能提高，群众满意，政府放心的良好信访法制环境。

三、主要内容：

（一）、加强信访政策学习

各科室、单位要认真组织学习《信访条例》、中发„2007‟5号、中办发„2009‟3号、莒南信访发„2011‟2号等信访政策性文件，熟悉有关内容，掌握信访事项办理各个环节的工作要求和相关文书格式，规范办理信访事项的工作程序和相关文书。

（二）、明确信访工作责任

本局信访工作由党政主要领导负总责，各分管领导负责分管工作范围内的信访事务。办公室负责信访件登记、分办以及月度、年度信访统计报表编报工作；各科（室）、直属事业单位负责职能范围内信访件受理、处理、复查、复核、与司法机关衔接、答复等工作；信访办公室牵头、相关科室配合，负责督查信访件办理工作。

（三）、规范信访工作流程

要严格按照信访部门制定的信访工作路线图规范办理信访件。结合住建局工作实际，信访件办理的流程为：

1、信访事项接访、登记与分办。对群众来电、来信，上级领导批示或有关部门转办的信访件，由信访办公室根据《信访条例》要求及时给予登记，填写信访事项登记表，登记的内容主要包括信访人基本情况、主要诉求和处理情况等；对群众来人上访的，根据信访内容由相关职能科室负责接访，并认真做好记录，填写信访事项登记表，交办公室备案。办公室应及时将信访事项登记表呈送分管领导签批后，将信访事项转相关科室办理。

2、信访事项受理。有关科室收到信访事项后，应当按照《信访条例》的有关规定办理，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内分别作出以下处理：①对属于本单位法定职责范围的信访事项，应当受理，并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构；②对不属于本单位职权范围的信访事项，应当书面告知信访人向有权的机关提出，并按要求通报信访工作机构；③对信访事项应由下级机关受理的，应将信访

件相关材料转下级机关，由下级机关按规定受理、处理，并抄送信访工作机构和信访人；④对信访事项已经由下级机关受理或正在办理的，信访人在规定期限内向我委再提出同一信访事项的，不予受理，但应当书面告知信访人；⑤对上级有关部门转办的已经做出处理决定的信访事项，应书面向上级有关部门反馈。

3、信访事项处理

各相关科室应当根据《信访条例》的有关规定，经调查核实，依照有关法律、法规、规章及其他有关规定分别作出处理，经分管领导审签同意后，书面答复信访人，并向有关部门反馈：

（1）、对请求事实清楚，符合法律、法规、规章或其他有关规定的，予以支持；

（2）、对请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；

（3）、对请求缺乏事实根据或不符合法律、法规、规章或其他有关规定的，不予支持。

信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经分管领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

（四）信访事项复查和复核

信访人对行政机关作出的有关信访事项处理意见不服的，可以向原办理机关的上一级行政机关请求复查；对复查意见不服的，可以向复查机关的上一级行政机关请求复核。信访人对两个或两个以上行政

机关以共同的名义作出的信访事项处理意见或复查意见不服的，向其共同的上一级行政机关请求复查、复核。

信访人向单位提出复查、复核申请后，办公室应及时给予登记，经分管领导签批后转相关科室按照有关要求在规定时限内办理，并书面答复申请人。

（五）信访事项办理统计