煤矿企业安全文化建设(3)

2020-03-03 04:46:29 来源：范文大全收藏下载本文

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摘要关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3

绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

一．煤矿企业安全文化建设的重要意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

二．企业安全文化建设应遵循的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（一）坚持以人为本的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（二）坚持统一性的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（三）坚持程序化管理的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（四）坚持制度落实的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（五）坚持激励机制的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（六）坚持创新的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

三．煤矿企业安全文化建设中存在的问题及原因分析„„„„„„„„„„„„„„„„8

(一）讲安全文化建设等同于文体活动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

（二）将安全文化建设等同于思想政治工作„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（三）将安全文化建设等同于规章制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

四．煤矿企业安全文化建设的有效途径„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（一）加强安全教育

提升安全素质„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（二）加大宣传力度

营造安全气氛„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

（三）优化矿区环境

筑牢安全基础„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

（四）完善安全机制

强化安全管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

（五）开展安全活动

丰富安全内涵„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

（六）关注最小单位

加强班组建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14

浅谈煤矿企业安全文化建设的有效途径

绪论

一、煤矿安全文化建设的重要意义

二、安全文化建设应遵循的原则

（一）坚持以为为本的原则

（二）坚持统一性的原则

（三）坚持程序化管理的原则

（四）坚持制度落实的原则

（五）坚持激励机制的原则

（六）坚持创新的原则

三、安全文化建设中存在的问题及原因分析

（一）讲安全文化建设等同于文体活动

（二）将安全文化建设等同于思想政治工作

（三）江安全文化建设等同于规章制度

四、安全文化建设的有效途径

（一）加强安全教育

提升安全素质

（二）加大宣传力度

营造安全氛围

（三）优化矿区环境

筑牢安全基础

（四）完善安全机制

加强安全管理

（五）开展安全活动

丰富安全内涵

（六）关注最小单位

加强班组建设

结论

煤矿企业安全文化建设的有效途径

【摘要】：煤矿安全生产工作是煤矿整体工作的的“天”字号工程，是落实“科学发展观”及“以人为本思想的”的具体体现。而加强煤矿企业安全文化建设是加强煤矿企业安全生产工作的最长远的方法。蛋是在一部分煤矿企业却不然，他们在建设企业安全文化中，错误的把安全建设等同于文体活动、等同于思想政治工作、等同于规章制度。而加强煤矿企业安全文化建设最有效的方法是完善安全机制。强化安全管理，加强安全教育提升安全素质，加大宣传力度，营造安全氛围。优化矿区环境筑牢安全基础，开展安全活动丰富安全内涵，关注最小单位加强班组建设。

【关键词】：煤矿安全文化建设有效途径

绪

论

煤矿安全生产以保护人的生命安全和健康为基本目标，是“以人为本”的本质内涵，是落实“科学发展观”的具体体现，是和谐社会的重要表现，是政府“执行为民”的基本要求，是社会文明与时俱进的重要标志。安全生产作为保护和发展社会生产力，存进社会和经济持续健康发展的基本条件，关系到国民经济健康、持续、快速的发展，是生产经营单位实现经济效益的前提和保障，是从业人员最大的福利，是人民生活质量的体现。

安全文化建设是实现安全生产的根本性因素。安全文化最基本的内涵是人的安全素质，人的安全素质的最根本体现，就是人的安全意识。“意识决定行为”，行为表现素质，素质决定命运。因此，建设中国安全文化，就是提高国民安全素质，最终达到安全生产。安全生存，“以人为本，安全发展，和谐社会”的目的。

一．煤矿安全文化建设的重要意义

安全文化建设是现代企业发展的产物，是企业文化建设的重要组成部分。它包括安全规章制度、管理机制、管理措施、员工的安全意识和安全行为规范等。煤矿企业安全文化是社会文化与煤矿企业安全生产长期结合形成的一种特有的文化产物，是在煤矿企业生产实践过程中形成的安全理念，管理制度，群体意识和行为规范的综合反映，是以全体煤矿员工为对象，运用科学的理念，方法等手段对职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度的提高职工安全素质，保证实现安全生产。开展和加强煤矿安全文化建设，把我安全生产规律，将人的行为可靠性提高到安全文化的高度上来认识，增强人的自我保护意识的能力，强化职工的安全意识，营造安全文化氛围，对实现煤矿去也安全生产的持续稳定好转具有重大的现实意义。

加强煤矿企业安全文化建设是企业生存发展的需要，在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，矿大生产规模，提高质量，提高产量，取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，特大事故屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，加强企业安全文化建设，形成浓厚的安全氛围，形成良好的安全生产环境，企业才能精心组织生产，才能稳产、高产，煤矿企业才能在激烈的市场金正中立于不败之地。

安全文化建设是企业可持续发展的需要，是科学发展观的体现，我国能源利用方式的高消耗、粗放利用，导致了原材料生产和开采中的重产量、轻综合利用的滥开滥采行为。面对着巨大的经济利润空间，也促使企业和地方政府用增产增收策略。在折中经济增长方式和发展模式下，可持续发展没有办法保障。而煤矿安全文化则要发展科学技术，提高人的素质，减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料代替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，实现人与环境的和谐发展。

煤矿企业安全文化建设的好坏决定这煤炭企业的整体形象。煤炭开采行业是高危作业，矿工是特殊群体。煤矿在社会和公众的印象中之所以得不到高分，很重要的一个原因就是安全问题。煤矿井下作业，自然环境极差，劳动条件恶劣，水、火、瓦斯、煤层、顶板等自然灾害时刻威胁井下矿工的健康和生命，其属性和本质就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的龙头地位。煤矿的社会形象很大程度取决于煤矿的安全状况。就煤矿的企业自身而言，安全搞好了，生产环节理顺了，职工最大限度的发挥生产积极性，职工队伍稳定才谈得上爱岗敬业，塑造好企业形象。

二．安全文化建设应遵循的原则

从安全文化建设的实践中我们感到建设企业安全文化应遵循以下几个原则：

（一）坚持以人为本的原则

在构建矿区安全文化中，要坚持“以人为本”的原则，从科学发展观高度来认识，“人本”应理解为“根本”，是企业安全发展的根本。人是生产力的首要因素，是社会一切财富的创造者。企业应牢固树立“企业即人、企业为人、企业靠人”的人本理念，用科学的理论武装人，正确的舆论引导人，高尚的情操塑造人，全新的文化培育人，合理的机制促进人，进一步提升职工的思想境界，实现职工价值生化和企业蓬勃发展的有机统一，形成全员参与，齐抓共建矿区全新文化的浓厚氛围。

（二）坚持统一性的原则

统一性原则是企业安全文化建设的基本要求。对企业安全文化建设的基本内容，企业上下必须步调一致，形成统一的文化模式、价值理念、行为规范和对外形象，保持本企业内部企业安全文化的一致性。在贯彻落实总体要求的前提下，各单位部门可结合实际，采取灵活多样的方式方法，本着各单位部门积极配合生产科室，做好后勤工作，推动企业文化建设向广度和深度发展。

（三）坚持程序化管理的原则

程序是大家认可的方法，既然大家都认可，我们就应该都执行，在执行过程中发现有不完善的地方，就应该及时进行评估，提出修改意见，更新和补充管理程序，不断完善，不断改进。

（四）坚持制度落实的原则

建立健全安全管理制度非常必要，但是不少单位存在的安全管理薄弱环节使得制度落实不严不到位，必须认真落实安全管理制度，认真落实安全责任制，层层抓，层层管，层层分解，把责任落实到每一个人，制定、完善、落实各种规章制度，并使各种制度正规化、规范化并有效运行。对事故隐患，安全管理人员必须及时制定相应的整改措施进行整改。贯彻上级指示和不止安全工作要横到边、纵到底，形成治理隐患不留死角的布控网络，及时消除事故隐患。

（五）坚持激励机制的原则

职工工作积极行动调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激其工作热情，激发创造力。因此，企业要在安全管理中引入多种激励机制。一方面，以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励；另一方面可以评选安全标兵，安全生产先进个人，从管理层到基层都有代表，满足个人的荣誉感。

（六）坚持创新的原则

一切事物都是在发展变化中形成并完善的，企业安全文化的活力之源就是创新。对于创新可用三个式子来表示：(1)创新就是“0+1”，就是从无到有，实现零的突破。（2）创新就是“1+99”，就是从有到优，就是更高更好。（3）创新就是“100+1”就是创一流，座煤矿企业安全文化建设创新的领跑者。因此企业安全文化建设要创新工作方法，实现共性和个性，内容和形式的有机结合。只要这样，企业安全文化建设才优惠有生命力，才会常见常新。

三、安全文化建设中存在的问题及原因分析

目前，我国很多煤炭企业的领导者都已经意识到安全文化建设对煤矿企业发展的重要作用，并通过不断的努力加强安全文化建设，尽管取得了一些成绩，但也吐出来一些问题。

（一）将安全文化建设等同于文体活动

这种认识具有相当的普通性，很多煤矿领导者认为安全文化建设就是丰富多彩的文体活动，希望通过承办几场球类比赛，搞几次文艺演出，放机场电影，组织几个职工俱乐部来达到塑造安全文化的目的。事实上，问题活动的开展知识企业文化建设的一个表层活动。在一定程度上可以增进职工之间的相互了解和职工对安全理念的认同，但如果仅仅依靠这些表层活动，而不进行安全文化的细致森头，不用安全文化的精髓塑造职工，安全文化建设是不会得到持续协调发展，也就更不可能为企业的持续发展提供文化支持。

（二）将安全文化建设等同思想政治工作

有些企业领导把安全文化建设和政治思想工作混淆起来，认为安全文化建设就是一种思想灌输，说服教育，是政工部门的事情。这种认识是极其错误的，这对安全文化建设是非常不利的。

（三）将安全文化建设等同于规章制度

有些企业领导认为安全文化建设是规章制度建设，只要制定出严格的规章制度，组织职工学习，了解并严格实施，安全文化建设就可以大功告成，安全生产的理念也就可以培育起来了，安全文化氛围也会逐步的形成。尽管严格的规章制度的制定是安全文化建设的一个重要方法面，是安全工作的保障，但规章制度的制定并不是安全文化建设的全部，也绝不能将二者等同。

四、安全文化建设的有效途径

如何建设煤矿企业安全文化，通过本人的调研和工作实践，认为可以遵循以下途径。

（一）加强安全教育，提升安全素质

对职工安全知识的培训，是提高职工理性认识必须具备的基本条件，通过安全知识培训，是每一个职工详细了解煤矿井下各种危害的存在条件。各种事故发生的原因，预兆以及杜绝各类事故应该具备哪些预防手段，能够提高对事故的应变能力和防灾抗灾能力。在对职工依法进行安全培训的同时，大胆创新思维，采取灵活多样的培训形式，全方位、多渠道的来提高职工整体素质。同时要重视对技术工人的培养和锻炼，通过挖掘帅选一批业务技术过硬，实践经验丰富的工人技师，实行导师带徒，利用传、帮、带的形式，培训一大批技术熟练工人，提高职工队伍的整体安全技能。

（二）加大宣传力度营造安全氛围

一是要利用广播、电视、板报、宣传栏患有单位自创的报刊等载体，大力宣传当的安全生产方针、政策，大理宣传企业安全生产种的先进人物和先进事迹，大力宣传有企业特色的安全文化理念，让每一位职工在工作与工作之余时，在有意识与无意识之中受到潜在的安全意识，宣传教育，在有形于无形当中，在接受与非接受之间，提高了安全意识与自我保护意识，唤起职工对安全健康的渴望，从根本上提高职工安全意识，提高安全觉悟，促使职工认真履行安全责任，执行安全制度，引导职工有“要我安全”向“我要安全”转变。二是积极开展安全教育警示。要通过组织劳模巡回演讲，工伤人员现身说法，开展安全知识竞赛，安全演讲，施工模拟预防等多种活动形式普及安全知识，强化安全意识，树立正确的安全价值观，从而使企业在潜移默化中培育安全理念，营造全员参与，健康向上的企业安全文化氛围。三是要全力打造安全文化长廊，通过全家福、安全法规、安全警句、亲人寄语、安全漫画等宣传灯箱，使各种精神理念要随处可见，促使职工进一步加深对安全理念的理解，从而支持、认同、全力执行煤矿企业的安全文化建设。

（三）优化矿区环境

筑牢安全基础

工作环境和生产条件是煤矿安全文化建设的基础，是本质安全的条件。加强煤矿安全文化建设，必须努力创造一个良好稳定的安全生产作业环境。从创建安全质量标准化矿井入手，加大资金投入，不断改善职工的生产作业环境和生活环境，增大安全系数，提高安全生产的质量，减轻职工工作强度。使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪。并与考核奖惩结合起来，及时消除现场安全隐患，来保障安全生产。

（四）完善安全机制，强化安全管理

要全面加强安全管理，不断健全完善各项规章制度，进一步规范安全化建设，存进矿井安全生产。在积极推进岗位责任制，技术操作标准，安全利用制度，隐患排查制度，安全奖惩制度等有关安全文化建设的各种制度建设。通过安全文化制度建设，充分发动各层次人员进行认真、深入、细致的学习讨论，弃一切不合时宜的错误安全观念，达到统一认识、统一安全行为的目的：进一步发扬求真务实的工作作风，严格执行各项安全规章制度，是安全文化建设和安全生产管理有针对性、有新思路、有新举措；建立健全安全生产管理机制，充分发挥安全文化的导向功能、激励功能、凝聚功能、规范功能，培养职工参与安全管理的兴趣，投稿主动消除安全隐患的积极性，推动安全文化建设不断进步。

（五）开展安全活动，丰富安全内涵

要根据企业自身特点，因企制宜、因时制宜。积极开展形式多样生动活泼的安全活动，保证年年有主题、季季有重点、月月有活动，进一步丰富安全文化建设的内涵，营造浓厚的安全文化氛围。

首先要认真开展安全生产专项活动。安全生产专项活动做微企业文化的重要内容，对于提高广大职工安全意识，调动安全工作积极性，丰富安全工作措施，提高安全工作层次，推动安全文化向群众性方向发展起着积极的作用。

一要保持连续性、追求时效性。根据煤矿企业生产的特点。大力开展如“反三违”“安全生产月”“百日安全无事故”等专项安全生产活动，促进矿区的安全工作。要注重活动的实效性，克服形势终于是小，激励机制不足，明细化程度不够，连续性步枪的问题，尤其是注意克服顾此失彼的短期行为，以胸怀全局，长远发展的眼光，规划好各时期活动，确保连续性和递进性，促进活动质量和效果双提高。

二是要党政工图，齐抓共管。要在各级党组织中大力开展“党员身边无事故”“党员安全岗”等活动，在工会组织中大力开展“创五型班组”“文明班组”“和谐班组”“安全技术比武”“安全标准化班组”等活动，在团组织中大力开展“青年文明号”“青年安全示范岗”等活动。把职工的积极性充分的调动起来，尾矿金的持续安全生产发挥作用，企业当正因大力创造条件，积极支持这些群众性创建活动的开展，为矿区安全文化进步吸纳动力。

三是要推陈出新，优化形式。要积极探索，开展一些形式新颖，效果明显的活动。已退哦懂安全生产装香型活动整体水平的，促进职工安全价值观念的形成。

其次要适时开展安全生产文化活动。利用广播、电视、牌板、橱窗等载体，对矿区安全工作活动内涵，从各个角度金星表现加工，形成丰富多彩的文艺作品。如：开展以安全为主题的书法、摄影演讲比赛等，以文明生产为主题的是格朗桑比赛等。结合重要节日开展各项丰富多彩的文艺活动等，将安全生产融入其中，寓教于乐，丰富内涵。

（六）关注最小单位

加强班组建设班组是安全管理的最小单位，要不折不扣的抓好班组安全文化建设，强化安全文化前段建设。将安全管理关口前提，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，是安全责任真正落实到人头。这样不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。

结论

总之，煤矿企业安全文化建设事宜向负责的系统工程，是实现安全生产科学化管理的重要途径，是引导煤矿企业安全生产发展方向的一项基础性、战略性的工程，涉及企业党政工图案各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，不能孤立行动，必须加强组织领导，长期抓，发辅助啊，党政主要领导亲自抓，努力构建起安全文化管理网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应，推动这项工作的深入扎实开展。

参考文献

[1]黄毅著《要在机制创新上下功夫》《现代职业安全》2001年。

[2]罗云著《企业安全文化建设：实操创新优化》北京，煤炭工业出版社，2007年。 [3]王炳山著《企业安全文化与社会责任》北京，中国工人出版社，2008，第一版。 [4]王吉鹏著《企业文化热点问题》中国发展出版社，2006年。 [5]罗长海著《企业文化学》中国人民出版社，1991年。