文家街道纪工委述职报告
2020-03-02 08:50:15 来源：范文大全收藏下载本文
文家街道纪工委2011年度述职报告 文家街道党委副书记、纪工委书记罗忠建
2011年，文家街道在党风廉政建设工作中，围绕完善辖区构建惩治和预防腐败体系基本框架、健全建设廉政风险防控机制和落实基层党务居务财务公开制度等重点工作，积极推进了辖区党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为街道辖区又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将相关情况汇报如下：
一、建立健全惩预防腐败体系框架
一是完善党风廉政制度建设。街道制定了《文家街道办事处工作效能问责暂行规定》，规范了党工委会讨论研究事项程序和对工作人员工作效能问责管理。街道建立了各社区的议事会、监事会运行制度和社区财务审计制度，坚持了新任干部廉政谈话制度和诫勉谈话制度等。完善了《文家街道办事处机关干部行为规范手册》，进一步规范干部管理。街道还制订下发了《2011年度党风廉政建设和反腐败工作计划》、《2011年度党风廉政建设和反腐败任务分工》，并同各社区负责人、科室负责人签订了专项目标责任书，实现党风廉政建设和反腐败工作由自己牵头、纪工委书记具体负责、其他各分管领导、科室领导和社区负责人各司其职，确保了业务工作目标责任、思想政治工作责任和党风廉政建设及反腐败责任的有机统一。二是建立健全反腐倡廉教育机制。以领导干部和重点岗位、重点领域党员干部为重点，扎实开展岗位廉政教育。街道党政领导班子坚持每月一次中心组学习，机关干部坚持每两周至少集中学习一次，社区党员干部每月至少 1
集中学习一次。同时把党风廉政建设、惩治和预防腐败的相关工作和知识列入学习的制度内容。要求工青妇等群团组织每年至少举办一次廉政教育培训。深入开展廉政文化“五进”社区工作，继续抓好康庄社区廉政文化示范点建设。加强网上舆情的监控、研判、引导能力，形成反腐倡廉宣传教育强势。三是从源头上健全预防腐败机制。严格坚持贯彻民主集中制原则，制定了《文家街道“三重一大”议事规则实施细则》，对于街道的重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金的使用，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，必要时可进行会议表决。党工委每半月至少召开一次专题工委会议，对重大事项和重大决策集体讨论决定。同时要求社区党组织充分发挥居民议事会作用，对社区事务特别是民生项目交付居民议事会讨论和民主监事会监督实施。
二、完善干部队伍建设管理机制
街道围绕辖区干部执政能力和服务能力提升，完善党组织和党员的分类培训工作计划，不断提升辖区干部基层治理工作能力。一是积极搞好机关干部党风廉政建设。街道党工委制订了《中心组学习安排意见》，加强班子成员政治政策理论学习，不断提升班子统筹实践能力。机关科级以上干部积极参与社会化选学培训，不断增强辖区党员干部统筹城乡促进发展的能力。街道机关干部除参加例行的政治学习活动外，还参加了区委组织部、区民政局组织的基层治理建设工作和社区建设工作专题培训。街道组织机关党员干部学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委和省、市、区纪委有关干部作风的文件精神、观
看了反腐倡廉警示教育片等，加强了领导干部的党性修养和道德修养，使领导干部始终保持了良好的工作作风。二是积极搞好社区干部党风廉政建设。街道围绕新形势下社会管理和社区建设要求，组织各社区负责人参加了区委组织部、区民政局和市区委党校开展的各种主体培训班培训，到浙江杭州航民村等地学习社区建设经验。全体社区干部还参加了绵阳的党支部书记易德顺和成都市委党校讲师郭祎关于加强社会建设创新社会管理的专题讲座，组织快活、康庄、马厂和乐平等4个新型社区的干部到府南街道石人北路社区学习社区管理的先进经验，提高了社区干部社区建设管理水平和处置复杂问题能力。街道结合社区两委会换届选举工作，对新上任的社区领导都进行了诫勉谈话，强化对社区党员干部树立正确的人生观、权利观、利益观教育，让大多数社区领导干部都能保持较好的去留心态。结合新形势下社区工作要求，通过公招方式选聘了12名社区干部，在补充社区干部队伍基础上促进了新老交替。各社区党组织坚持每月30日召开党员大会，通过以会代训的方式组织党员学习党的路线、方针、政策和党的纪律，深入学习科学发展观，开展党风廉政建设和反腐教育。三是加强社区廉政文化建设。结合我区的《廉政文化建设五年工作规划》，街道积极开展辖区的廉政文化建设。在康庄社区投入5万元的廉政文化建设专项经费，完善了清风廊、兰亭等廉政文化景观和农家书屋的廉政专题专架等。7月份协助区纪委在康庄社区举办了以“廉洁清风润和谐”为主题的青羊区廉洁文化系列活动启动仪式，起到了较强的辐射示范效应。目前，各社区都有廉政文化建设阵地，英国小镇、心愿花园、幸福里小区等新型社区
的廉政文化专栏和廉政文化警句牌也正在打造中。街道还通过廉政文化进社区、进家庭、进企业等活动，在辖区形成了浓厚的廉政文化建设氛围。各社区党组织还充分利用现代的教育教学设备开展，组织党员学习李林森等正面典型人物和观看警示教育片等，通过深化创先争优活动开展发挥基层党员的先锋模范作用。
三、建立健全权力运行和监控机制
街道把权力运行监控和严格财务管理作为了街道和社区预防腐败的重点。一是规范街道和社区领导的权力运行为方式。按照“深化规范化服务型政府（机关）建设”建设工作要求，以“推进行政权力公开透明运行”为着力点，对重大事项和重大决策集体讨论决定，防止个人说了算。社区严格执行议事制度，充分发挥居民议事会作用，将社区要做的事交居民议事会讨论决定，并公示，接受党员、居民的监督。未经过居民议事会同意的坚决不能执行，否则进行责任追究。二是街道社区严格执行财务报销及相关制度。街道财务报销严格执行由财务、分管领导、办事处主任、书记、党工委会审制度（3000元以下主任审，1万元以下书记审，1万元以上党工委会审）。社区财务报销坚持由财务、社区主任、党组织书记、监事会审计制度（大小开支均由监事会审计），防止乱开支和贪污行为发生。街道和社区结合社区基层治理深化和基层民主政治推进，完善了重大工程公开招投标制度，建立了街道和社区办公用品均由政府采购制度等。严格执行社区、组财务报销审批制度，改现金支付方式为银行账户支付方式。街道纪工委还负责对以上各项制度在执行过程中的督促检查制度。三是加强信访举报工作查处力度。坚持凡举报件必查，查必
果，违纪必究，不断加大核查举报件力度，及时解决群众反映的问题，需报区纪委的，及时报区纪委。今年上半年，我们在化解历史遗留问题时，对个别社区举报重复安置房屋和人死后还安置房屋的情况进行了及时查处，并对不该安置的房屋进行了追回，此举为和谐社区睦邻关系、保证统筹城乡工作顺利开展、保障被拆迁户的合法利益起到了积极作用。要求各科室和社区将办公地址、职能、联系电话公布于众，以利群众诉求。街道纪工委作为督促检查单位，随时督促检查办事处各科室和社区为群众利益协调和受理群众诉求，确保工作作风优良，群众满意。街道还要求机关和社区干部认真分析查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险，着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”。四是深入推进社区三务公开。街道以抓好社区党务居务财务公开工作为重点，积极搞好对社区干部的监督管理。要求街道社区财务核算中心严把社区财务关，社区财务报销坚持由财务人员、社区主任、党组织书记签字审核，社区监事会负责审计。同时要求财务公开至少每季度进行一次，相关的内容和公开形式要做到让群众看得懂、看得明白。在社区“三务”公开，要求社区对于人员提拔、重大事务及财务支出等重大事项，必须进行及时公开，若有必要还需要进行网上公开。社区党组织、居委会换届选举按照“公推直选”的办法，公平竞争、程序公开的办法，全程接受了党员、居民的监督。街道要求各社区除每季度定期更换内容外，由街道党政办牵头、社事办和财务室协助，街道纪工委督促，每季度定期进行检查和通报。
四、目前党风廉政建设工作中存在的问题
当前，我们在党风廉政工作中存在的主要问题有三个方面：一是由于街道是城乡一体化的主战场，中心工作和日常工作都十分繁杂，部分机关和社区干部的素质还不能完全适应统筹城乡工作要求。特别是在拆迁中面临巨大的利益诱惑以及错综复杂的利益关系，个别社区党员干部的政治素质和工作能力有待进一步提高。二是个别社区的历史遗留问题仍然较多，党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用还没有得到充分发挥。三是由于涉农街道及社区的工作比较繁杂，而社区干部在人员配备方面有待于进一步加强，街道和社区干部的待遇也有待于进一步提高，以确保基层干部队伍的相对稳定。
针对目前的工作情况，我们提出如下三个方面的建议：一是由于涉农街道及社区的工作比较繁杂，建议上级部门在工作人员配备方面予以进一步加强；二是进一步提高街道和社区干部待遇，确保基层干部队伍的相对稳定；三是完善对基层党员干部（特别是社区主要领导）的培训和监督机制，进一步提高基层干部政治素质和服务群众的能力。
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