市民营经济调研报告

2020-03-02 01:40:32 来源：范文大全收藏下载本文

市民营经济调研报告

一、**市民营经济发展的基本态势

近年来，我市以企业改革为突破口，盘活存量资产，创新体制和机制，着力培育民营经济发展，提高民营经济的活力和竞争力，民营经济在我市得到快速的发展。截止到2009年，民营企业占我市的所有企业的比重在95%以上，民营企业个数为12821家，从业人数为65023人，完成增加值19.2亿元，完成营业收入43.3亿元，实现利税3.7亿元，出口创汇在4000万元以上。在全市74家规模以上工业企业中，民营企业占69家，民营企业的贡献率在86.5％。

二、**市民营经济发展的主要特点

**市民营经济发展的主要特点主要表现在：

（一）民营企业个数少、名牌产品少。截止目前，**全市民营企业共781家，其中私营企业278家，有限公司503家。仅有“女山湖大闸蟹”品牌还有些知名度。

（二）民营企业规模小，私营经济贡献率小。全市有**酒业、永言特种水产养殖公司等11家企业销售额突破亿元，出口创汇的仅有瑞丰五金、服装玩具、永言水产等为数不多的几个生产厂家。全市服装加工、玩具生产几十家，如果单从规模上看，几十家企业的销售总额较低，规模上不去，上交税金就不可能多，贡献率自然就小。

（三）民营企业产品科技含量低，私营经济起点低。有资料显示，全国75％以上的技术创新都是由私营企业完成的，专利发明占6.5％左右。而**民营企业中，已办和新增的绝大部分都是科技含量偏低的大路货。从事资源开发加工的企业近百家，但都是把“大块”变成“小块”，而且还竞相降价出售本来就很稀少的资源。单从粮油食品加工行业看，**从事米、面、油加工的民营企业也都有，但**市场上出售的大米多数是临县市盱眙、金湖、淮安、凤阳等地的。仅有浩淼消防科技、三友电子、华信电子加工生产产品还有点科技含量。

（四）民营经济资本积累和起跳速度慢，由于**市企业家队伍还未真正形成，企业决策者和领导层自身素质偏低，不少人存在小富即安的思想，缺少远大发展目标的原动力。

三、**市民营经济存在的主要问题与困难

纵向比较我市民营经济是有发展的，但横向比较，与整体经济形势的发展要求相比较，我们差距还很大，存在的问题较多。归纳起来主要问题与困难有：

（一）营造宽松发展环境难，包括好政策落实难，遇到问题协调难，长足发展融资难等。尤其是长足发展融资困难重重。资金是企业生存、发展的重要元素，随着生

产经营的逐步扩大，资金不足一直困扰着我市民营企业，并成为制约其发展的最大瓶颈，表现最为突出的就是贷款难。因为贷款难，不少民营企业为了生存和发展，只有选择利息虽高但方便快捷的民间借贷作为融资渠道，使民间借贷成为民营企业融资的主要方式，这不仅加大了企业的经营成本，而且很容易引发金融风险。

（二）信用环境差，行业不正之风依然存在，市场经济其实就是信用经济，诚实和守信是市场经济的基本要求，是建立和维系现代市场经济的基石，更是企业发展过程中难以回避的外部条件。**市民营经济发展环境比过去有很大改善，但信用环境尚未根本好转。包括行政信用、企业信用和个人信用。

（三）税赋偏重，社会负担不轻，这主要是由于县域经济比较落后，加上一些体制上的原因，我省出台的一些保护和促进民营经济发展的优惠政策还没有完全落实到位，民营企业税赋偏重的现象较为普遍，较高的税赋已影响了我市民营企业的进一步发展。

（四）民营企业主素质提高难。我市民营企业家队伍还未真正形成，民营企业主的素质不高，主要表现在观念落后，小富即安，缺乏将企业做大做强的雄心和魄力；法律意识普遍，违规运作，投机发展，缺乏行业自律，搞不正当竞争；信誉度不高，管理不规范，报表不全，安全及劳保意识差；经营理念落后，生产经营凭经验，投资决策凭直觉，家庭式管理，裙带关系用人。存在的这些问题都将阻碍着我市民营的发展。

四、开展的主要工作

**市中小企业发展工作一直都是**经济工作的重中之重。尤其在我市实施工业强市战略以来，我们更是加大了工作力度。

（一）认真调研，摸清家底，集中力量编制好“十二五”中小企业发展规划。根据上级的指示，我们先后完成了**市中小企业情况调查和中小企业融资情况调查，通过调研，摸清**市民营企业家底，私营企业781户，其中工业378户。为“十二五”中小企业发展规划的编制提供了翔实的基础材料。

（二）扎实推进企业改制，加大商引资力度，促进民营经济持续快速发展。截止目前，**全市191家国有集体企业已基本完成，企业改制工作已进入扫尾阶段。**工业园内入园企业已经达到55家。

（三）加大投入，加强项目库建设，增强发展后劲，为了增强企业发展后进，我们对规模以上的民营企业提出了新上一个项目、储备一个项目、调研一个项目的要求，很多企业正在积极努力地实施。为了扶持民营企业，**中小企业发展局的领导多次跑省、跑部，积极争取项目资金，这项工作已取得实质性成果。同时，我们还以现有的民营企业和项目库为平台，积极加大招商引资力度，努力使我市民营企业做大做强。为了解决民营企业融资难这一问题，我们做了大量的细致工作，努力促进银企合作的成功。

（四）加强培训工作，努力建设一支高素质的民营企业家队伍和职工队伍。针对**民营企业领导层和职工素质普遍较低这一现实情况，我们先后组织了十多家民营企业主分批次参加了银河培训工程培训，召集民营企业主近300人次参加外地专家来**或到滁州的专题讲座培训，同时，中小企业发展局还聘请专家对民营企业主和职工进行二次培训，参加人数达千余人次。

五、发展思路

（一）坚持思想再解放，抓政策落实和优化发展环境动真格。民营的发展只有在思想不断解放中才能冲破阻力，才能切实消除发展民营经济的思想障碍。

（二）坚持强认识重服务，完善管理体系。我们必须在全市上下形成人人关心民营经济、人人参与民营经济、人人服务民营经济，形成浓烈的舆论氛围、周到的服务氛围、只争朝夕的发展氛围，同时建立和完善管理体系。

（三）坚持继续推进企业改制和加大招商引资工作并举。

（四）坚持办龙头扶骨干，抓住核心拉动整体。“龙头带动，骨干拉动”这是发展民营经济做大做强的成功选择和必由之路。

（五）坚持重人才强科技，抓管理创名牌提高民营企业竞争力。价格竞争、质量竞争、品牌竞争，这是市场竞争永存的三个层面，但这些竞争归根结底要靠科技、靠管理、靠人才。只有把这些问题都处理好了，我市的民营企业现状一定能有较大改变。