重大决策11（材料）

2020-03-02 03:24:30 来源：范文大全收藏下载本文

关于加强对重大决策、重点项目、重要事项

效能督查的实施方案

为进一步提高机关效能和执行力，确保区委区政府重大决策、重点项目、重要事项顺利实施，根据《区委区政府关于提速增效，争先创优的实施意见》要求，结合我区实际，现就重大决策、重点项目、重要事项的效能督查工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市委市政府“四三二一”发展战略及区委十三次党代会精神，紧紧围绕区委区政府重大决策部署、重点项目推进、重要事项落实，整合督查资源，创新督查机制，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，优化经济发展环境，为全面打造富强罗庄、活力罗庄、生态罗庄、幸福罗庄提供有力保障。

二、对象内容

（一）督查内容。一是区党代会、区委全委会、区委常委会、区人代会、区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议等重要会议作出的重大决策部署的执行情况；二是区委区政府确定的重点项目建设推进情况；三是上级党委、政府安排部署的重要事项，区委、区政府研究确定的重要事项，上级和本级领导批（交）办的重要事项落实情况；四是各责任单位的履职情况；五是其他需要效能督查的重大事项。

（二）督查对象。一是具体负责和参与重大决策、重点工程、重

要事项落实的单位和人员，二是为重大决策、重点工程、重要事项

落实提供服务的单位和人员。

三、组织领导

（一）成立领导小组。成立由区委副书记任组长，区纪委书记、

区委办公室主任为副组长，区委办、区政府办、区纪委、区委组织

部等有关部门负责同志为成员的重大决策、重点项目、重要事项效

能督查领导小组，负责对效能督查工作的组织协调和检查指导。

（二）设立工作机构。在原有职能和隶属关系不变的情况下，整

合区委督查室、区政府督查室、区纪委效能室、区纪委优化发展环

境办公室及区政府纠风办的督查职能，成立重大决策、重点项目、

重要工作效能督查办公室，作为领导小组日常办事机构，由区纪委

副书记、监察局局长担任办公室主任，负责行政效能监察工作的具

体实施。

四、督查程序

（一）选题立项。根据会议决定、领导指示、工作需要和区委办

督查室、区政府办督查室筛选，经办公室审查并报效能督查领导小

组研究批准后确定需要效能监察的事项，进行监察立项。

（二）拟定方案。根据相关政策、法律法规、区委区政府的有关

要求及责任单位与区委区政府签定的《任务目标责任书》拟定《效

能督查方案》，报效能督查领导小组批准后，组建专项效能督查组，向责任单位下发《效能督查通知书》。

（三）调查了解。根据《效能督查方案》规定要求，通过查阅资

料，察看现场、随机抽查、组织暗访、开座谈会等形式，对该事项

进行初步调查，熟悉运作程序，明确责任分工，掌握发展进度，查找存在问题，分析制约因素，形成初步调查报告，报领导小组审批。

（四）督查督办。针对调查了解过程中发现的问题和制约因素，通过协调服务、下发督办单、上门催办、约谈负责人等形式进行督查督办，直至问题彻底解决。

（五）考核评估。督查活动结束后，效能监察小组对照责任单位的《任务目标责任书》，对该责任单位的工作开展情况、目标完成情况、协调配合情况、存在问题的整改落实情况、职责履行情况及效能服务水平等进行考核评估，形成评估意见，并上报领导小组审批。评估意见将作为评先树优、奖惩任用的重要依据和年度工作目标考核的加减分因素。

五、工作要求

（一）责任追究的行为。重大决策、重点工程、重要事项的承办单位及承办人员服务单位及服务人员有以下行为之一的，应当追究责任：

1、对法律、法规、规章和上级依法作出的决定、命令以及区委、区政府的决策部署贯彻落实不力的；

2、工作不力，作风不实，造成工作被动，或无人为不可抗因素，不按时间要求完成，质量效果有严重瑕疵，达不到预期效果的；

3、拒不执行领导小组办公室依法作出的决定和提出的具体要求的；

4、领导小组办公室就同一事项发出两次及以上督办通知的；

5、发生重大决策失误影响整体工作推进的；

16、牵头单位不牵头协调，协办单位不支持配合，服务单位不积极服务，致使工作延误的。

（二）责任追究的方式。

1、对在落实重大决策、重点工程、重要事项工作中造成损失尚未构成违纪的，依据《中国共产党党内监督条例(试行)》和有关规定，采取诫勉谈话、书面告诫、通报批评、

停职检查、调离岗位、就地免职等组织处理方式进行责任追究；

2、对在落实重大决策、重点工程、重要事项工作中造成损失构成违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和有关规定，给予主要领导、分管领导及相关责任人党纪政纪处分；