农村财务服务中心
2020-03-03 03:28:24 来源：范文大全收藏下载本文
“农村财务服务中心” 中心主任、总会计岗位职责
中心主任在乡镇长的领导下负责中心全面工作，对各行政村负责。
1、认真贯彻国家有关财经法律。法规个制度，正确进行会计核算和监督，指导工作人员正确处理监督与服务的关系。
2、建立健全农村财务管理制度和内部管理制度，强化内部制约机制，保证会计工作依法进行和会计资料的真实、完整。
3、坚持原则，秉公办事，不徇私情，提高监督与服务质量。
4、指导和监督本中心会计核算工作，发现问题及时处理。
5、负责协调本中心与各村的关系，保证各村工作正常运转。
6、加强对工作人员的业务培训，促进工作人业务素质的提高。
“农村财务服务中心” 柜组会计岗位职责
1、对原始凭证的合法性、金额的正确性和手续的完备性要进行审核。
2、及时准确传递各种票据，按规定录入会计数据。
3、定期核对银行存款账目，负责编制会计报表。
4、妥善保管各种专用票据。
5、及时结转会计账务，做到日清月结，编制记账凭证，装订保管，按时归档各类凭证和帐薄。
6、增强服务意识，处理好监督与服务的关系。
7、完成领导交办的其他工作任务。
“农村财务服务中心”报账员职责
1、村组报账员要认真贯彻国家有关的财经法律、法规和制度，掌握本村报销制度、审批权限等规定。
2、负责本村收入的报账业务。
3、负责办理日常支出的报销业务
4、负责保管管好本村的定额备用金。
5、负责编制本村二级汇总会计报表报“中心”。
6、报账员在业务上受“中心”指导，村上要更换报账员必须征得“中心”同意后方可更换。
支票、印鉴管理制度
1、现金支票、转账支票统一由“中心”柜组会计妥善保管，规范使用。
2、银行予留印鉴按照分管制度原则使用，财务专用章及中心会计印鉴由柜组会计保管，中心主任印鉴由“中心”主人本人保管。
3、填开现金支票和转账支票时，必须做到内容完整，数字准确，字迹工整，加盖印鉴要清晰、齐全。
4、支票、印鉴管理人员因事外出时，中心应安排代理人员临时代办，并填写代办登记册，决不允许一人代管多枚印鉴或停办业务，影响正常工作等问题发生。
5、支票、印鉴要严格管理，妥善保管，防止一切不安全事故发生，若出现不安全事件，后果由当事人负责。
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作流程
一、民主议事
1、村委会组织召开村民委员会会议：讨论年内村级一事一议建设项目，拟定筹资筹劳方案。
2、村委会组织召开村民代表大会：讨论、表决村民委员会“一事一议”筹资筹劳方案，推选成立项目工程监督小组。
二、申报项目
3、由拟开展一事一议筹资筹劳的村民委员会填报《村级公益事业一事一议财政奖补项目建设申请表》，提交民主议事记录（含村民会议或村民代表会议记录、村民或村民代表签字记录）、拟建项目公告、筹资筹劳方案，报乡镇人民政府，申请立项。
三、审核审批
4、审核：乡镇人民政府负责对村民委员会上报的项目建设申请和有关材料进行审核后向县级综改部门申报。审核内容①拟建项目的合规性、可行性；②村民会议或村民代表会议记录是否真实；③村民或村民代表签字记录是否真实；④议事范围、标准、程序是否符合《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定和要求。
5、审批：县级综改部门对乡镇人民政府上报的项目，会同县级农民负担监管部门在七个工作日内按职责情况进行审核审批；县级综改部门负责对申报项目规划的科学性、合理性、可行性和资金来源等情况进行审核审批；县级农民负担监管部门负责对筹资筹劳方案的审批，对所申报项目筹资筹劳的范围、标准、程序及是否举债建项目进行审核。
6、凡奖补资金超过20万元以上的项目，必须报市级以上综改部门审批。
四、筹资
7、项目实施村根据县农村综合改革领导小组的筹资批复进行筹资，向群众开具筹资专用票据，并将筹资全部缴存乡镇财政所开设的“一事一议专户”。依据县农村综合改革领导小组一事一议项目批复，编制项目预算书。
五、实施项目
8、乡镇人民政府统一组织本辖区内村级公益事业一事一议财政奖补项目的建设，被确定的项目村由村民委员会具体组织实施，按照施工合同进行建设，村民理财小组、工程监督小组全程监督，实行财务公开。项目实施前，由乡镇人民政府会同县级项目主管部门实地现场勘察，并拍取带有标志性的影响或图片资料，必须在村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金全部缴存乡镇财政所开设的“一事一议资金专户”，项目具备开工条件后，方可组织实施。
9、在项目实施过程中，乡镇人民政府要抽调专人定期对施工进度、质量及资金使用情况进行监督把关。县级综改部门会同有关部门将不定期的对试点项目实施情况进行现场督查。
六、拨付建设资金、
10、由项目实施村提出申请，用筹资专户资金启动建设项目，县级综改部门、乡镇财政所结合施工进度拨付项目建设资金。
七、工程决算
11、项目实施村及时对完工项目进行工程决算，并向全体村民张榜公示村民筹资、筹劳折资、社会捐赠等其他资金安排使用情况。
12、凡财政奖补资金在20万元以上的重大项目必须由财政部门或审计机构评审，并出具评审报告；财政奖补资金在20万元以下额项目由县市区按照有关财务制度进行审核。
八、验收项目
13、一事一议项目建成后，进行分级验收。
自验：先由项目实施领导小组村民代表，依据施工合同对完工项目实施情况进行自验，自验合格后，，村民理财小组将村民筹资筹劳及社会捐资等其他资金安排使用情况向全体村民公示，无异议后按照有关要求，报请乡镇人民政府申请验收。 初验：乡镇人民政府组织相关技术人员对申请验收的项目进行初验，对合格的项目，报请县级综改部门验收。
复验：县级综改部门对各乡镇人民政府上报的项目资料初审合格后，负责牵头协调，组织相关成员单位具有资质的专业人员组成验收小组对项目进行最终验收，对验收合格的项目出具验收报告。
九、申请财政奖补资金
14、由项目村村民委员会填报《村级公益事业一事一议财政奖补项目资金申请表》，并附筹资筹劳方案、筹资筹劳清册、村民筹资交存专户凭据，项目建设预决算书、评审报告，项目实施前、中、后采集的影像资料，《项目建设验收报告》，提交乡镇人民政府审核。
15、乡镇人民政府对村民委员会上报的奖补资金申请和有关资料进行审核后，上报县级综改、财政部门。
16、县级综改、财政部门对乡镇人民政府报送的奖补资金申请和有关资料进行审核，汇总上报市级综改、财政部门。
十、拨付财政奖补资金
17、市级综改、财政部门对所辖县市（区）上报的奖补资金申请等有关资料进行复审汇总，报省级综改、财政部门审批。
18、县乡财政部门按照规定的标准和程序对已验收合格的项目，由县级财政、总该部门联合发文下达资金指标，并将奖补资金拨付到乡镇财政所设立的“一事一议筹资专户”。
19、乡镇财政所负责项目实施村报账工作。报账方式按项目工程记账要求规范操作，所有原始单据由经办人、村主任签字，经村民主理财小组和乡镇主管领导审核，在“一事一议筹资专户”项下芬村设立的帐薄中核算。 十
一、资料归档
20、县、乡、村进行一事一议档案资料整理、归档。
服务承诺制度
为了规范执法行为，提高工作效率，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的财政形象，为我镇经济发展服务，特此承诺：
一、牢固树立公仆意识，坚持全心全意为人民服务的宗旨，对前来办事的有关人员，做到态度和蔼，服务热情，想群众之所想，办群众之所需，真情为民。
二、依法理财，清正廉洁。正确行使权力，严格按照财政法规办事，不利用征收税（费）、办证、拨款、报账之机“吃、拿、卡、要”，做到廉洁从政。
三、文明办公，依法行政。公开办事制度、规则、程序、标准，提高办事效率，语言文明，态度和蔼，执法行为公正、合法。
四、坚持原则，秉公办事，在管好自身的同时还要管好身边的人，在办理预算编制、预算执行、资金拨付等业务活动中，严格按政策规定办事，绝不违规违章。
五、带头执行中纪委和县纪委对党员领导干部廉洁从政的有关规定，做到不违、不贪、不涉足任何不廉洁的活动
党风廉政建设制度
围绕建设廉政型机关，廉洁型党员，干部队伍，完善监督制约机制，加强和改进内部监管，特订立以下党风廉政建设制度。
1、落实党风廉政建设责任制，实行所长负总责，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，结合业务工作同安排、同布置、同检查、同考核。
2、坚持从严治党、从严治政、立足教育、着眼防范、坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
3、廉洁奉公，忠于职守，不准利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。
4、防止商品交换原则侵入党的政治生活和政务活动，不准私自从事营利活动。
5、遵守公共财物管理和使用规定，不准假公济私和化公为私。
6、遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用工作的制度办事，不准借选拔任用干部之机谋取私利。
7、不准利用职权和职务上的便利，为亲友及身边工作人员谋取利益。
8、坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统作风，不准讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
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