高速公路收费站治庸问责实施方案
2020-03-03 16:54:41 来源：范文大全收藏下载本文
高速公路收费站关于强力推进治庸问
责工作实施方案
为确保管理处“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”治庸问责工作有效执行，全面增强管理所员工队伍的责任意识，切实转变员工工作作风，强化服务意识，提高服务质量，为管理所先行跨越发展提供有力的组织保障和作风保障，根据省委、省政府和省厅的统一部署，按照管理处的总体安排和要求，结合我所实际，现制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，始终贯彻省委省政府在省直机关治庸问责动员大会上强调的，“突出问题导向，治理慵懒散软严格问责追责，确保取得实效”相关文件精神，针对员工队伍中存在的“庸、懒、散、软”方面的问题，在全所掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，大力整治员工队伍中可能存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散、软”问题。以治庸提能、治懒提效、治散提神，治软提劲内容为主导，强化各岗位员工的责任意识、竞争意识、危机意识，形成讲政治、讲原则、讲正气，勇于担当、敢于作为的良好风气；针对“庸、懒、散、软”的问题敢抓敢管、真抓真管、马上抓马上管，形成“庸者下、能者上”的用人导向；通过重典问责，将自查互纠跟绩效考核相结合，构建加强能力建设的“多米诺”纠责机制，使每一个职位都成为一份职责、一种担当，全面转变员工工作作风，为管理所跨越式发展提供强有力的保证。
二、方法步骤
采取多种方式，突出抓好思想动员、自查整改、督查追责、完善机制四个环节的工作，大力推进“责任风暴”和“治庸计划”的深入开展，全过程监督、全范围查找员工队伍中存在的“庸、懒、散、软”行为，坚决落实最全面的治庸、最严格的问责，确保治庸问责工作取得实效。
（一） 宣传发动（8月22日-8月31日）
认真做好实施治庸问责的思想动员工作，广泛宣传，做到人人知晓，个个参与，让治庸问责不留死角，为管理所推进精细管理，实现跨越式发展奠定坚实的思想基础。
1、深入动员。组织召开管理所治庸问责工作动员大会，迅速传达部署治庸问责工作。各班室要按照会议精神，通过网络、简报、班组例会、宣传板报等多种形式大力学习治庸问责工作的主要内容、目标任务和重要意义，形成浓厚的学习氛围。通过广泛深入的思想发动，明确治庸问责工作的重大意义，让每个员工从思想上高度认识到治庸问责的重要性。
2、制定实施方案。各班室要结合自身实际，制定切实可行的治庸工作方案，明确各岗位的工作职责，各阶段的工作任务，将责任逐级分解落实到各岗、个人，层层落实到位。
3、开展专题学习。定期开展管理所专题学习会，认真学习省委九届十次全会精神，省委书记李鸿忠、省长王国生等领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话和尤习贵厅长在省厅治庸问责工作动员会上的讲话精神。在管理所内采取个人自学、讨论交流、撰写体会等形式，抓好党员和员工的学习教育，通过学习，让所有员工真正在思想上有触动、观念上有转变、觉悟上有提高。各班室每月至少要撰写一篇学习心得在管理所内进行公示。
4、组织专题讨论。以“治庸问责转作风，精细管理促跨越”为主题，组织一次以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的作风建设大讨论。教育引导后勤管理员、监控员及各班班长以敢抓敢管、真抓真管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和价值观，切实把思想和行动统一到管理所发展上来。
（二）自查整改（9月1日-10月15日）
管理所将组织员工结合自身岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想道德、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。
1、集中排查问题。对照管理处《治庸问责实施方案》认真开展自查自纠，抓好整改落实。对外通过行风评议，设立专线电话、在收费广场设立投诉箱和意见箱，广泛征求司乘等服务对象对治庸工作的意见，受理司乘对“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉。对内采取民主评议、问卷调查、强化现场稽查和录像稽查等方式，对管理所员工队伍中存在突出问题进行排查，重点查找在精细管理、服务意识、工作效率、纪律作风中存在的突出问题。
2、自查整改。管理所会对 “庸、懒、散、软”等问题进行认真查找，针对找出来的问题进行认真研究，分析问题产生的原因，有针对性的提出对策措施，制定整改方案。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，实行立项整改。每名员工需进行认真自查，深入剖析，并形成自查整改报告。
3、进行公开承诺。整改落实情况，通过管理处网站、地方报刊、管理所公示栏等多种形式进行公开承诺，接受广大司乘和社会各界的评议和监督。让“治庸问责”风暴刮到每个岗位，不留死角，真正在管理所内形成威慑效应。党员个人的整改落实情况，在管理所内进行公开承诺和民主测评。测评不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。
4、抓好正反典型。管理所通过开展自查自纠、整改落实工作，定期举办技能大比武等创先争优活动，培树一批能力强、作风实、业绩好，司乘认可的正面典型，弘扬新风正气，树立服务品牌，形成良好的舆论导向。同时，对个别存在“庸、懒、散、软”现象的反面典型，进行批评教育和通报，限期整改，将绩效考核与治庸问责相挂钩，坚持奖优罚劣，在全所内形成良好的导向。
5、总结综合报告。管理所将对自查自纠、民主评议、整改落实的情况进行整理，形成综合分析检查报告。
（三）督查问责（10月16日-11月30日）
管理所将采取定期录像稽查、不定时现场稽查、受理公众督查、强化后勤管理、深入责任追究等方式，对管理所窗口服务、后勤人员履职尽责中存在的突出问题，进行全面督查问责工作。对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。
1、录像稽查。加强录像稽查力度，除机电中心下发稽查时间段外，管理所增设随机抽查时段，定期对岗上行为规范进行更为全面、细致、严格的稽查。大到坐姿是否端正，细到文明用语是否完整、严到微笑服务是否到位，都一 一详细、准确的记录。加强晚夜班稽查力度，杜绝睡岗、离岗超时等不规范岗上行为现象的发生，同时将每天稽查存在的问题进行公开并纳入当月绩效考核，切实提高服务质量，打造管理所优质服务品牌。
2、现场稽查。按照管理处稽查队的标准，管理所费收主管不定期组织后勤人员对收费现场进行稽查，严格按照管理所绩效考核标准考核，杜绝各类违规违纪行为发生，提升员工整体素质。进一步完善应急保畅机制，定期组织开展应急演练活动，针对收费一线存在的薄弱环节、安全隐患问题进行排查，一经发现，严令整改，对整改不及时、不到位的相关人员按照管理所绩效考核办法严肃处理，确保将安全隐患问题扼杀在摇篮中。切实提高应急保畅能力、突发事件处理能力，确保车道安全畅通。
3、公众督查。管理所将设立“意见箱”接受公众监督和所内督查，对司乘反映的问题一一核实、对后勤管理中存在的漏洞一一查明。情况属实，坚决处罚；情况不符，自鸣警钟。杜绝窗口服务中不耐心、不文明、不合理以及后勤管理中不及时、不到位、不作为的六不现象的发生。
4、后勤管理。明确后勤岗位职责，加大车辆安全管理、用电安全管理、食堂卫生安全管理、财产安全管理、人身安全管理力度，将安全管理责任分区化，分级管理、层层督责，一旦发现问题，立即追究其主要责任人，若出现重大安全问题，管理所负责人负连带责任。严格落实厂务公开、财务公开、政务公开三公开制度，做到公开及时、公开到位、公开准确，发挥政务公开栏的积极作用，让公开政策深入落实，不仅仅流于形式。管理所更应完善各项制度，以制度管人，根除后勤人员不作为的庸懒思想，加大后勤人员考核力度，重拳出击、选贤用能。实行优胜劣汰的竞争体制，让后勤人员将危机意识化为整改动力，狠抓后勤工作中存在的散软现象。及时自查互纠、全面清除隐患，以保证后勤人员更到位的为前勤服务，加大工作执行力，对员工提出的问题及时解决，以保障管理所各项后勤事宜的顺利开展。
5、责任追究。采用“连坐”的追责体制，对监督检查中发现和调查核实的问题，对相关人员进行通报批评并纳入管理所绩效考核；对情节严重的，给予学岗待岗处理。同时，对分管主管追责。将执行人员的工作情况直接与分管主管“绑定”。收费员出现问题，连带追究其班长责任；监控票管出现失误，追查收费主管附加责任；后勤人员工作出现漏洞，直接追责到后勤主管，以此类推，形成“多米诺“追责机制，让责任细化到每个岗位，分级督查整改，有效防止“庸、懒、散、软”情况的发生。
（四）总结提高（12月1日-12月15日）
各班室要全面总结开展治庸问责工作情况，进一步规范和完善各项制度，建立健全的治庸问责长效机制。
1、完善岗位制度。管理所要求员工确责、履责、问责，根据实际情况，进一步建立和完善岗位责任制，绩效考核机制和监督管理机制，实现岗位责任具体化、清晰化，形成“知其责、履其职、尽其事”、人人创先争优的良好氛围。
2、开展总结评比。各班室对治庸问责，工作开展情况进行全面总结，形成书面材料，于12月5日前报综合办公室。并评选表彰一批优秀个人，树立一批正面典型，推动广大员工自觉转变工作作风，增强服务意识，提高服务质量。
（五）完善机制（12月15日-12月30日）
紧密结合强力推进治庸问责工作，建立完善五个方面的机制。
1、建立完善岗位责任制。结合各班室工作实际，探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，有效解决职能交叉、责任不清、工作推诿等问题。
2、建立完善人才储备机制。加强学习培训，提高员工综合业务能力，不定期实行轮岗交流活动，在管理所内形成一人多岗、一岗多责的良好氛围，为各岗位人才进行储备并择优任用，为管理所跨越式发展提供有力保障。
3、建立健全绩效考核机制。将绩效考核量化到个人，细化到各个岗位，每月定期开展管理所绩效考核大会，对当月每个员工工作情况进行总结，树立优秀典型，加强员工的争优意识，从而提高工作效率， 在所内形成良好的竞争氛围。
三、工作要求
各班室要进一步增强大局意识、责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，坚决贯彻落实管理处精神，切实抓紧抓好，抓出实效。
1、明确责任，加强组织领导。为确保活动有效开展，成立团陂管理所治庸问责领导小组。 组 长：盛 靖
副组长：杨 婷 余 娟 徐 微
成 员：吴 敏 李馥君 万 玲 余旭东 余力军 杨 丽
各班室必须把治庸问责作为当前首要任务，确保措施落实到位、工作责任到位。
2、明确工作职责。管理所治庸问责领导小组全面领导治庸工作，综合办要全程参与，进一步加强员工思想建设，使员工充分认识到管理处强力推进治庸问责工作的高压势态；同时还要做好宣传报道工作，进行正面舆论报道，加强治庸问责信息公开，营造良好氛围。各费收班要做好文明征收，优质服务工作，确保收费广场卫生整洁、车道安全畅通。建立治理“庸、懒、散、软”的长效机制，树立正确的选人用人导向，加强治庸工作日常监督检查。管理所以员工道德建设为重点，提高职业操守，提升工作能力，切实转变工作作风。
3、营造良好氛围。坚持面向社会，面向司乘，把司乘是否满意作为衡量治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥好司乘的监督作用。加大宣传力度，多在外部报刊宣传报道正面典型，形成正确的舆论导向。
4、坚持统筹兼顾，强力推进。要从管理所实际出发，稳步实施，敢抓敢管、真抓实干，把治庸问责工作与深入开展创先争优活动、服务窗口建设、推行文明优质服务结合起来，与推行精细管理和管理所下半年工作紧密结合起来，确保治庸问责工作和管理所日常工作有力推进，做到“两手抓、两不误”，统筹推进各项工作。让管理所治庸问责工作取得显著成效。
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