武汉市创业教育培训研究

2020-03-03 23:28:34 来源：范文大全收藏下载本文

武汉市创业教育培训研究

于泽东

（武汉科技大学文法与经济学院湖北武汉

430065）

摘

要：创业人才的培育和创新企业的发展是实现武汉市“全民创业”的重要环节。创业培训和创业教育的地位和作用就越来越大。如何开展创业教育和培训，为在武汉创业发展的企业与个人构建一个高效率、低成本、具有自我运转能力创业运作机制。这是创业在武汉要解决的核心问题之一。同时，探索与经济社会发展相关联的，具有武汉人文特点的创业培训和教育机制，对于用立潮头，敢为人先，崇尚文明，兼收并蓄的武汉人文精神的在现代经济与社会发展中进一步具体化，具有重要的现实意义和实际价值。关键词：全民创业；创业培训；SWOT

所谓“创业培训”，是对具有创业愿望和相应条件的人员进行得开办小企业或自谋职业所必备的基础知识和必备能力的培训，是职业培训发展过程中逐步探索出来的一种新的培训形式，它的主要目的就是通过培训打造小老板，在创造更多的就业岗位、带动更多的人就业和再就业的基础上，更有效的调动民间资本、发展地区经济，并在稳定社会治安方面发挥重要的作用。全民创业是创业主体极为复杂涉及领域极其广泛的系统化工程。一个健全的创业服务平台的建立，一个完善的创业实施机制的建立对于我国的全民创业服务事业，对于我国社会保障事业的发展都是至关重要的。实施全民创业战略是贯彻落实科学发展观、加快“创新武汉”、“和谐武汉”建设的重要举措，然而教育和培训是创业活动得以开展的必要条件，也是创业者将潜在的商业机会变为现实的基础，受到良好教育和高技能培训的创业者是取得成功的必要保证。创业培训工作对于促进武汉市的就业再就业工作具有十分重要的意义。

一、武汉市的创业实践及成果

2008 年武汉市政府提出的“全民创业”作为武汉市发展经济、促进就业的一项重大举措和重点工作,2008 年上半年全市各区、各部门采取系列措施,落实创业政策,积极搭建创业平台,下大力推进武汉市全民创业,而取得初步成效,表现在：

1.创业培训力度加大。各区、各部门大力开展创业培训,提高创业人员素质,使广大创业者不仅要想创业、敢创业,还要能创业、会创业。2008年上半年共培训创业人员5 154 人,比2007 年同期大幅增长93.5 %。创业扶持力度加大。2009年一季度，武汉市各区、各部门大力开展创业培训，提高创业人员素质， 1—3月，培训创业人员1593人。

2.创业基地建设加快。2008 年上半年,武汉市各区及相关部门加大对创业基地(园区) 的扶持和服务力度,积极推进创业基地建设,努力为各类创业者搭建创业平台,建立创业基地面积明显增加。2009年3月末，七个中心城区都市工业园区和六个远城区省级开发区入驻企业达3572家，比同期大幅增长35.2%；入驻企业完成工业总产值331.77亿元，增长31.9%；完成税收19.18亿元，增长36.7%；固定资产投资60.8亿元，增长65.5%；提供就业岗位24.13万人，增长35.4%。都市工业园区安置下岗职工再就业7034人，增长13.6%。一季度，我市各区及相关部门加大对创业基地（园区）的扶持和服务力度，积极推进创业基地建设，努力为各类创业者搭建创业平台，建立创业基地面积继续增加，各区（含东湖、沌口两开发区）共新增创业基地面积54.8万平方米。

3.为创业者疏通融资渠道。小额担保贷款呈现大幅增长。2008 年上半年发放小额担保贷款余额2.08 亿元,比当年初大幅增长63.9 %。加大创业资金扶持，当季度新增小额担 1 保贷款金额2.87亿元，比年初增长14.8%。2009年一季度，武汉市各区、各部门大力加大创业资金扶持，当季度新增小额担保贷款金额2.87亿元，比年初增长14.8%。

4.企业成长势头较好。2008 年上半年,新增规模以上工业企业数212 个;新增限额以上商贸企业数11 个; 新增资质以上建筑业企业数233个。2009年一季度，企业主体呈现较快增长态势。新增企业数4847个，增长16%。其中新增私营企业4511个，占全部新增企业的93.1%，增长19%。新创办个体工商户15489个，比同期增长36%。在新增私营企业中，增加投资者人数8916人，增长19%。3月末，全市新增规模以上工业企业数314个，增长32.1%；新增限额以上商贸企业数174个，增长9.2倍。

武汉市的全民创业实践取得显著成效。创业教育和培训使创业者能力得到提高和创业素质得到增强，从而使创业实践活动得到顺利开展。因此，创业培训在全民创业中具有不可替代的地位和作用。

二、武汉市创业培训中存在的问题

武汉目前有高等院校35所，12个国家级重点实验室，736个科研设计单位，45万各类专业技术人员，15万在校大学生，武汉的基础教育和高等教育体系较为完备，储备了大量个层次的人才，这与武汉良好的教育资源有关。但是从图1中可以看出，2005年武汉市在全国13所参与调查的城市中，排名第5，这与武汉市的整体教育水平在全国的排名不匹配，这说明，武汉市的职业教育（特别是创业技能的教育和培训）还有所欠缺。

3.532.521.510.50杭州济南南京广州武汉天津成都北京西安南昌重庆长春昆明全国全球数据

数据来源：高建等．中国城市创业观察报告[M]．北京：清华大学出版社，2007,9:308-309

图1 武汉市排名情况（教育与培训）

在中小学教育主力创造性,提供市场经济的指示，关注创业和创办公司以及大学开设足够的创业课程方面，专家们没有作出肯定地回答，专家评分平均低于中位数。这与我国目前的教育体制有关，在教育领域，中小学教育以考试为指挥棒，教学是填鸭似的，这种教育方式不鼓励创新，不利于培养创业所需要的创造性。当然，在高考制度还没有作出改革的前提下，中小学教育要放弃对考试成绩的要求很难做到，但填鸭式的教学方式可以改革，学生的创新意识和创造性可以着重培养。此外，武汉地区内目前开设创业课程的大专院校并不多，尽管武汉市的大学资源丰富，但是在创业教育方面做得较好的也仅有华中科技大学一所高等院校。这点应该引起教育部门的足够重视，应引导大学充分利用教育资源，培育武汉所需要的创业人才。

在成人创业培训上，武汉的教育和培训体系仍有待完善。一是缺少筛选创业团队机制，缺少培育选拔真正优秀的企业家机制。政府在评选与扶持高科技企业时，过多地看一个企业的科技含量，很少注意企业的管理团队，很少考察企业管理者的能力。二是教育培训尤其是 2 创业管理培训不足，部分专家认为“现在国内MBA，EMBA的课程设置，离企业需要相差很远”。三是武汉目前的民营科技企业多数还处于作坊式的家族管理阶段，要把这些企业做大做强，需要加强对企业家的培养，推进全面的创业教育，工商管理教育和培训，帮助创业者掌握创业知识和技能。

三、武汉市创业教育培训的改进趋势分析

一是教育方向的转变。由注重学术性导向的高等教育研究转向注重实用性的职业教育。一是当今注重学术的高教体系不适应社会的进步和经济的发展。注重学术是广大的学生和优秀的人才着眼于学术深度和广度的研究，不注重实际生产技术和生产工具的改进和发明，不能较快的转化为先进的生产力。浪费了大量的教育和物质资源，也造成了实际的人力资源的大量浪费，使得学术型人才供大于求，而专业型人才供不应求。二是当前职业教育不够发达，不能满足社会所急需的高素质高技能的技术人才的需求。一般而言，职业教育的发展最能直接的转化为生产力，并以此推动第二产业的进步和升级，进而带动国民经济的发展。

二是教育重心的回归。中小学教育的全面拓展和理性回归是新形势下教育问题的集中展现。中小学的教育在整个教育体系中处于核心地位，而我国却把绝大多数的教育资源用于高等教育的扩充和膨胀。资源的稀缺是中小学教育存在问题的客观原因。创造性、创新性的培养对于创业者是至关重要的，而在我国大多只是注重填鸭式的教育模式以追求高成绩、高政绩的功利性的目标，从而成为行政考核和官员晋升的牺牲品。以考试为指挥棒抹杀了广大中小学生的创新思维和创新能力，成为创业主体整体创业素质和创业能力不高的主观原因。教育内容的创新性改进，教育形式的灵活性把握，教育测评体系的实用性调整是实现中小学教育全面拓展的重要内容。而注重学生的创新思维的培养，创新意识的深化，创新能力的提高是对如今中小学教育的基本要求。

三是成人教育培训中的创业团队筛选机制的确立完善。创业扶持对象的性选择标准不应该只是看中一个企业的科技含量，同时又要注重管理团队和管理领导者的选择。SWOT分析法的合理运用是一个有效筛选机制创建的关键。S(strength)优势,W(weakne)弱点，O(opportunity)机会，T(threaten)威胁四个因素的考查，基于四点因素的加权平均，确定创业团队和创业领导人的风险偏好类型和计划决策风格，并以此制定出相应的、合理的、有效的发展战略作为有效的标准来规范创业领导人和优化创业团队。

四是创业管理培训的广化和深化。管理包括信息获取、决策、计划、组织、领导、控制、创新等方面的内容，而创业管理缺乏规范化、制度化的架构，由此创业管理培训需要对以上七个方面进行广泛的，全面的解读和汲取。创业管理培训往往流于形式。课程设置不实用、教学方法不灵活与实践相脱离、教学师资水平不是很高，课本知识不能适应职业市场的要求等等问题广泛存在，创业管理培训没有得到充分的重视。创业管理培训的广化和深化，有利于构建合理规范的创业培训体系，一方面提高了创业培训教育的实际可操作性和可执行性，较快的为创业者提提供创业信息、创业机遇、创业技巧和创业资源；另一方面，提高了创业者的自我管理和管理企业的水平，提高了创业者创业思维、创业能力和创业素质的提高，提高了企业管理者的能力，增强了创新企业的活力。

五是全面创新教育的推广和拓展。武汉目前的民营科技企业多数还处于作坊式的家族管理阶段，要把这些企业做大做强，需要加强对企业家的培养，推进全面的创业教育，工商管理教育和培训，帮助创业者掌握创业知识和技能。以使得创业者在有力的创业环境中进行创业活动，实现创业梦想。

创业者教育培训是个系统工程。不仅仅是培训本身，更需要全社会对创业者的真正关注，需要对他们的生存状态有更真实的了解。对创业者的教育培训不能仅限于政府和企业，还应积极调动各种社会力量参与进来，形成全社会的合力来进行创业者培训，以提高创业者的技能，增强创业者的素质，切实解决创业者创业难问题。

参考文献：

[1] 高建等．中国城市创业观察报告[M]．北京：清华大学出版社，2007.9 [2] 高建等．全球创业观察中国报告：基于2005年数据的分析[M]．北京：清华大学出版社，2006.12 [3] 李亚雄，杨兆力．创业教程：政策与战略[M]．杭州：浙江大学出版社，2008.5 [4] 杰弗里·蒂蒙斯．创业企业融资[M]．北京：华夏出版社，2002 [5] 安纳利·萨克森宁．硅谷优势[M]．上海：上海远东出版社，2000

作者简介：于泽东（1986— ），男，山东新泰人，武汉科技大学文法与经济学院社会保障专业研究生，研究方向：劳动就业与失业保险。