打工经济

2020-03-03 15:14:22 来源:范文大全收藏下载本文

“打工经济”主要指目前我国农民跨省份、跨区域到经济发达地区甚至境外,通过提供劳务获取报酬的经济关系和经济活动。其发展在促进农民增收,城市化的同时,催生了人口拥挤、住房紧缺、就业压力等一系列城市问题。如何弱化这些负面影响,主要是要引导农民从打工经济向创业经济转变。关于促进农民工返乡创业的措施,要做到以下几点:

1、改善农民工返乡创业的管理和服务一是放宽准人条件。二是简化审批程序和办事手续,清理和规范收费项目,推行联合审批,一站式服务。三是规范政府行为。严肃查处对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款的“四乱”行为。

2、加大税收、财政扶持力度。税收方面,一是对不发达地区的农民工回乡创业者与其他招商引资对象一样对待,享受外地客商同样的优惠政策。二是农民工回乡创业凡吸纳农村富余劳动力、失地农民和城镇下岗失业人员等就业的按当地规定享受税费、信贷、服务等就业、再就业优惠政策等。三是按规定享受国家和地方扶持发展中小企业、非公有制经济服务业、开发农业、农产品加工业、高新技术企业等优惠政策。工商管理方面,取消对个体工商户的工商管理费。在财政支持方面,通过中央和地方财政拨款,设立扶持农民工回乡创业的专项基金。

3、加强资金扶持力度。一是解决农民工创业资金来源。增加农村资金供给,对符合要求的农民工创业者从贷款额度、还贷时间上放宽限制,改善对农民工回乡创业的融资服务。二是加大信贷支持力度。

4、加强技术和信息支持。一是帮助返乡创业农民工获得必要的技术支持。帮助创业者同有关专家和技术人员建立:经常性联系,以便遇到问题可以及时咨询,提高从业人员的技术水平。二是帮助返乡创业农民工开拓市场。地方政府特别是乡(镇)政府要多方位收集市场信息,及时把各种信息告知创业农民工,帮助他们开拓市场。

5、加强产业指导。农民工回乡创办的生产经营场地应纳人城乡发展规划,力求实现基础设施共享、集中污染治理、集约利用土地、培育发展产业集群。要加强产业指导,引导农民工走农业产业化经营、新型工业化、发展现代农业和现代服务业之路。要规划先行,保护生态环境,坚决不搞破坏生态和污染环境的企业。

农民自主创业,不仅有效缓解了农村富余劳动力的就业压力,促进了农业现代化,而且使越来越多的农民融入城市生活。农民收入进一步提高,农民的消费恰恰可以填补城市居民消费升级留下的空白,将继续拉动我国经济的快速发展;促使人口向城市和城镇流动,产业向城市和城镇聚集,必然加快我国城市化进程。

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