《习近平关于党风廉政建设和反腐斗争论述》读后感（材料）
2020-03-02 16:01:41 来源：范文大全收藏下载本文
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器
——学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的体会 赵洪祝 来源：人民日报
经 中央批准，中央纪委和中央文献研究室编辑出版了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。这是党和国家政治生活中的一件大事，对于坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级党组织和广 大党员干部要把学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述作为政治任务，同深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，增强责任意 识、忧患意识、担当意识，清醒认识形势，明确努力方向，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。
一、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，是对我们党管党治党理论的继承和发展，充分体现了我们党的一贯立场和鲜明态度，进一步丰富了马克思主义执政党建设的理论宝库
反 对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，是我们党一贯坚持的政治立场。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同 志为总书记的党中央，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大任务来抓，提出一系列重大思想，作出一系列重大部署，推动党风廉政建设和反腐 败斗争不断取得实际成效，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重要作用，为党和国家事业发展提供了有力保证。
治 国必先治党，治党务必从严。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央推进中国特色社会主义伟大事业 的战略布局，是党中央治党治国理念和执政方略的逻辑展开。中国共产党是执政党，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好党和国家各项工作的根本保 证。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现“两个一百年”奋斗 目标和中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须把全面从严治党作为重大政治任务来抓。
当 前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国面临的发展机遇和风险挑战前所未有，“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，克服党内存在的不正之 风、坚决惩治腐败问题就是非常严峻的一个考验。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质把党风廉政建设和反腐 败斗争提到新高度，深得党心民心。习近平总书记以对党、国家、人民、历史极端负责的精神，就从严治党、严明纪律、改进作风、惩治腐败等提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求。这些重要论述，从指导思想到理念思路，从目标任务到具体举措，从基本原则到方式方法，系统全面、内涵丰富，形成了完整的理论体 系，为全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。
二、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，坚持历史和现实、理论和实践相结合，深刻总结古今中外经验教训，把加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性更加鲜明地摆在了全党面前
以 史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。习近平总书记以深邃的历史眼光和宽广的全球视野，纵览古今中外，把握成败得失，汲取经验教训。总书记对“其兴 也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率进行深入思考，对我国历史上封建王朝的发展周期进行深刻分析，对当今世界一些大党、老党丢失政权的现实进行深刻剖析，指 出导致王朝最终灭亡、政党丢失政权的原因是多方面的，但腐败泛滥往往是最重要的原因之一。总书记用这些活生生的事例警示全党，即使是先进的马克思主义政 党，如果不能采取得力措施加强和改进党的建设，抓紧解决党内存在的突出问题，始终保持先进性和纯洁性，也会失去人心，最终丧失执政地位。
警 示源于对形势的清醒判断、来自对问题的准确把握。在革命、建设和改革各个历史时期，我们党一直对可能出现的腐败问题保持高度警惕。1982年，邓小平同志 指出，“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。1993年，党中央提出 反腐败形势严峻，并部署开展反腐败斗争。此后，我们对反腐败形势一直沿用“依然严峻”的判断。2013年4月，中央政治局常委会研究巡视工作五年规划时，习近平总书记强调反腐败斗争形势依然严峻复杂，强调了“复杂”二字。在十八届中央纪委第五次全会上，总书记第一次从严峻性和复杂性两个方面，系统分析反腐 败斗争形势。从实际情况看，一段时间以来，一些领域腐败现象仍然严重，党的十八大后仍有少数党员领导干部不收敛、不收手，贪腐金额动辄上千万上亿元，而且 往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一身；“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”“不想”的问题还没有解决，防止反弹任务艰巨； 少数党员干部纪律和规矩意识不强，搞小山头、小圈子、小团伙，有的对党已经明确的政治原则妄加议论，有的脱岗离岗不向组织报告，有的领导干部不如实报告个 人重大事项，等等。巡视发现的问题、纪律检查机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔，都印证了中央对形势的判断是完全正确的。
形 势决定任务。党中央敢于正视存在的问题，强调从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠，必须锲而不舍、驰而不息抓下去。中央纪委常委会认真学习领会总书记关于党 风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，认清形势，明确任务。王岐山同志多次强调，作为党内执纪监督专责机关，各级纪委要时刻牢记肩负的历史使命和重大责任， 坚定不移严明纪律，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，为党分忧、为国尽责、为民奉献。
三、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，着眼于解决党内存在的突出问题，提出一系列针对性和可操作性强的任务举措，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向
习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作，既从战略高度进行思考，又从战术角度予以谋划，对纪律检查机关“干什么”“怎么干”给予了有力指导。
任 务要聚焦。就是要在党中央领导下，突出重点抓“两责”。党风廉政建设必须全党动手一起抓，仅靠纪委的力量是不够的，是抓不了也抓不好的。必须推动各级党委 （党组）肩负起管党治党的主体责任，促进党委（党组）书记把抓好党建作为最大政绩、当务之急，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。各级纪委（纪检组） 要肩负起监督责任，履行好监督执纪问责职责。坚持不懈严纪律。只有铁规、铁纪，才有铁的政权。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调政治纪律问题，在三次 全会上强调组织纪律问题，在五次全会上强调政治纪律和政治规矩问题，这些主题紧密相联、环环相扣，为的就是维护党的团结统一，更好推进党和国家事业。党的 纪律和规矩，构成了全体党员干部必须遵守的行为红线，任何人都触碰不得、逾越不得。要把纪律建设摆在重要位置，严肃查处违反党的纪律和党内规矩的行为，让 那些不把纪律和规矩当回事的人付出代价。持之以恒改作风。作风建设永远在路上。要横下一条心，紧盯重要时间节点、抓住一件件实事，常抓抓出习惯、抓出成 效。要坚持问题导向，制定更加具体的落实中央八项规定精神实施标准和配套措施，尽可能细化、实化、量化，增强可操作性和实效性。坚定不移惩腐败。反腐败没 有过头，一定要义无反顾、一反到底。要坚持有腐必惩、有贪必肃，治病树、拔烂树，净化森林，重点查处党的十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群 众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决遏制腐败现象蔓延势头。
措 施要严格。重症要用猛药。要按照习近平总书记的要求，把“严”体现到纪律检查工作的方方面面。在落实“两个责任”方面，坐而论道，不如强化问责。对违反党 的纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。在纪律建设方面，既不放过更 不纵容，加强党纪监督、巡视监督、派驻监督，以严的尺度执行纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，促进纪律和规矩意识在全党的确立。在作风建设方面，紧 盯“四风”新形式、新动向，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题、露头就打，点名道姓通报曝光，释放执纪必严的强烈信号。在惩治腐败方面，没有特区、没有禁区， 也不能有盲区。要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，对腐败分子要除恶务尽。 定力要保持。党的十八大以来，党中央强力反腐，得到广大干部群众的衷心拥护，国际舆论也给予较高评价，中国共产党和中国政府的良好形象在国际上进一步树立。
但是，境内外一些别有用心的人抛出杂音噪音，说什么反腐败只是刮一阵风、反腐败导致为官不为、反腐败影响经济发展、反腐败是“权力斗争的工具”，等等。
对此，习近平总书记要求全党保持坚强的政治定力。我们要按照总书记要求，坚持以广大人民群众根本利益为本，不受外力干扰，有静气、不刮风，不搞运动，踩着不变步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
四、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，体现了马克思主义政治家忧党兴党的责任担当、人民利益至上的价值追求、正人先正己的人格魅力，为广大党员干部作出了榜样、树立了标杆
事 业发展常新，忧党兴党之思不断。总书记的重要论述，字里行间充满了对解决党内存在的突出问题、加强新形势下党的建设、始终保持党的领导核心地位的安危之 思。通过学习总书记重要论述，我们更加深刻地理解了什么是“四大考验”“四种危险”，什么是在党言党、在党为党、在党忧党，什么是一个共产党人的责任担 当。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”面对严峻复杂的反腐败斗争形势，是选择做“太平官”还是选择担责任，总书记毅然决然。他指出，我们不是没有掂量 过，但认准了党的宗旨使命，认准了人民期待。人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分 子，就必然会辜负党、得罪人民。这是对人民的庄严承诺，体现了一个共产党人的历史担当意识和真挚为民情怀。
身 教胜于言传。总书记多次强调，党要管党、从严治党怎么抓？就从中央政治局抓起。全党看着中央政治局，要求全党做到的，中央政治局首先要做到。在新一届中央 政治局常委与中外记者见面时，就强调“打铁还需自身硬”；在出台八项规定时，强调“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起”，并 作出“中央政治局同志从我本人做起”的郑重承诺；带头落实党风廉政建设主体责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自 督办；在中央政治局专门会议上带头开展批评和自我批评；到基层考察轻车简从、深入务实；对亲属和身边工作人员严格要求，对搞歪风邪气实行“零容忍”；连续 4个半天参加河北省委班子的民主生活会，两次到兰考县指导开展党的群众路线教育实践活动。总书记以实际行动，为广大党员干部作出了光辉示范。
习近平总书记以身作则、率先垂范，广大党员干部也要紧紧跟上。要适应形势和任务的发展变化，自觉践行严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做 人要实要求，做一名纯洁、纯粹的共产党员。要坚定理想信念，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧， 在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要勇于担当重任，恪守应尽之责，在工作中敢作敢为、尽心竭力，善始善终、善作善成，做时代的“劲草”“真金”。要严守 党纪国法，保持敬畏之心，牢固树立纪律和规矩意识，带头遵守法律、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能 力。要加强道德修养，修好为官之德，牢牢守住做人、处事、用权、交友底线，守住自己的政治生命线，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，永葆共产党 人的政治本色。
习近平总书记对纪检监察干部队伍建设提出明确要求、寄予殷切期望。从事纪检监察工作，是光荣的使命，更是沉甸甸的责任。各级纪检监察机关要认真学习总书记重 要论述，按照中央纪委常委会和王岐山同志要求，深化转职能、转方式、转作风，更好地履行党章赋予的职责。要严明纪律，严格管理，对尸位素餐、碌碌无为的该 撤换的撤换、该调整的调整，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责，对以案谋私、串通包庇、跑风漏气的严肃处理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当 的干部队伍。广大纪检监察干部要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，带头守纪律讲规矩，敢于担当、敢于监督、敢于负责，不辜负党和人民的信任与重 托。（赵洪祝）
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指
南
——学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》
中央文献研究室
在中央纪委第五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，强调要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和 制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。在全会召开之际，由中央纪律检查委员会和中 央文献研究室编辑的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》出版，中纪委机关和中宣部联合发出学习通知。我们要把学习习近平总书记重要讲话同学习这本重要论著结合起来，深刻认识党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，深化改革，切实巩固和积极拓展已经取得的成果，不断把反腐败斗争引向深 入。
深得党心民心、意义重大而深远的战略举措
开展党风廉政建设和反腐败斗争，是党中央从关系党和国家生死存亡的高度上，坚持党要管党、从严治党，根据党的建设中存在的突出问题、面临的严峻形势和人 民群众的强烈要求，作出的重大决策，是习近平总书记和党中央重点抓的一项重大政治任务。深入落实中央八项规定精神，纠正“四风”，取得明显成效。党中央坚 决查处了*、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，一大批腐败分子得到惩处。反腐败斗争深得党心民心，广大干部群众拍手称快，在国际上也赢得普遍 赞誉。
习近平总书记高度重视这项工作，总揽全局，亲自部署，具体指导，发表大量重要论述。
在党的十八大闭幕的第二天，刚刚当选中共中央总书记、中央军委主席的习近平同志就向全党全国人民表明了党要管党、从严治党的坚定决心和责任担当。他在当 天发表的《在中共十八届一中全会上的讲话》、《在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话》、《在中央军委常务会议上的讲话》三篇重要讲话中，都对党 风廉政建设和反腐败斗争作了专门论述。强调：打铁还需自身硬。党内不正之风和腐败问题是人民群众最不满意的，必须下大气力解决。要坚持有案必查、有腐必 惩，决不允许党内有腐败分子藏身之地。
习近平总书记抓党风廉政建设和反腐败斗争，首先从立规矩、讲规矩开始。2012年11月16日，他在《认真学习党章，严格遵守党章》一文中明确指出，党 章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。12月4日《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》进一步指出，新一届中央领导集体要 定规矩，中央八项规定就是很重要的规矩。同日，《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》强调，各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治， 不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。认为，法律是治国理政最大最重要的规矩。
习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述，集中反映在两个方面的重要讲话中，是全面学习理解习近平同志这方面思想观点的基本文献。
一是关于中央纪委工作和巡视工作的一系列重要讲话。包括：2013年1月22日在中央纪委二次全会上的讲话，2014年1月14日在中央纪委三次全会上 的讲话，2015年1月13日在中央纪委五次全会上的讲话；2013年4月25日《在中央政治局常委会审议〈关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署 巡视工作情况的报告〉时的讲话》，2013年9月26日、2014年1月23日、6月26日、10月16日在中央政治局常委会分别审议和听取中央巡视组 2013年上半年、2013年下半年、2014年首轮、2014年第二轮巡视情况汇报时的讲话。
二是关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。包括：2013年6月18日《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》，2014年1月20 日《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》，10月8日《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》；2013年7月11 日、12日《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》，9月23日—25日《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》，2014年3月 18日《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》，5月9日《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》，2013年12月9日、2014年 8月27日分别在京听取河北省委、兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话。习近平总书记在军队党的群众教育实践活动中也发表多次重 要讲话。
此外，习近平总书记还在党的十八届二中、三中、四中全会上以及2013年4月19日《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》，6月28日《在全国 组织工作会议上的讲话》，8月19日《在全国宣传思想工作会议上的讲话》，2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》，6月30日《在十八届中央 政治局第十六次集体学习时的讲话》等重要讲话中，对党风廉政建设和反腐败斗争都作了许多重要论述。
习近平总书记这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐 败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述，对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，系 统把握总体思路和主要任务，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效，具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。
指导开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要教材
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书，正是从这些大量的、有着丰富思想内容的重要讲话中选编而成的。编辑这本书，贯彻了精选精编的原 则，首先做到全面系统地反映，重要思想观点不遗漏，同时注意突出重点、易学管用。全书从习近平总书记2012年11月15日至2014年10月23日的 42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。
第一部分，“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”。这部分是讲意义。指出，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中 国梦，必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识，要有强烈的危机感和 使命感。
第二部分，“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能 毕其功于一役。从巡视情况看，印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战，也是持久战。
第三部分，“从严治党，严明党的纪律”。这部分强调讲政治。指出，党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，最核心的是同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。
第四部分，“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。指出，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党 风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。各级纪委要履行好监督责任，更好发挥党内监督专门机关作用。
第五部分，“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”。这部分是讲作风建设。指出，中央八项规定是很重要的规矩，是一个切入口和动员令。教育 实践活动的主要任务是聚焦解决“四风”问题。作风问题具有顽固性和反复性。解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。作风建设永远在路上。
第六部分，“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。指出，要坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依法依纪 严肃查处，决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。
第七部分，“用好巡视这把反腐‘利剑’”。这部分是讲巡视工作。指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行，就是要发现和反映问题，无论是谁，都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”，确保巡视成果落到实处。
第八部分，“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。指出，要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子 里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持制度面前人人平等，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
第九部分，“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这部分是讲理想信念。指出，反腐倡廉是一个复杂的系统工程，从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育 和党性修养，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
学习这本书，我们有这样几点感受很深。
一是，充分体现了习近平总书记对党和人民事业高度负责的精神和强烈的使命感。他站得很高，看得很远，是从党和国家生死存亡的高度，着眼实现中华民族伟大 复兴中国梦，来思考、谋划和推动党风廉政建设和反腐败斗争，高屋建瓴、气势恢宏，信念坚定、正气凛然，给全党和全国人民以巨大的勇气和信心。
二是，充分表明了习近平总书记对目前党内存在的突出问题和面临的严峻形势的清醒认识。他深入实际，广泛调研，对情况了解得很全面，不回避问题，不遮遮掩 掩，明确地、透彻地揭露出作风问题和腐败问题的种种表现，一针见血，使全党警醒。这里既有摆在明处的突出问题，也有在角角落落不易被人发现的问题；既有 “七个有之”这类严重违反政治纪律的问题，也有吃吃喝喝这类看似小事的问题，一下子把脉把准了，把病根找到了，针对性极强。
三是，充分表现了习近平总书记强力反腐的坚强决心。他讲了很多狠话，语言犀利，态度鲜明，疾恶如仇，摄人心魄。读后给人强烈的心灵震撼，留下深刻印象，腐败分子受到极大震慑，广大干部群众痛快淋漓。
四是，充分彰显了习近平总书记高超的领导智慧和工作方法。他面对严峻复杂的反腐败斗争形势，聚焦作风这个导致腐败的根源，要求中央政治局带头，从一件件 具体的事抓起，亲自指导，不断推进，环环相扣，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风邪气，党风政风为之一新，党心 民心为之一振。
第五，充分反映了习近平总书记关于党风廉政建设的独创性思想观点。他着眼全面从严治党，提出一系列新的理念、思路、举措，就坚持党的群众路线、遵守党的 政治纪律和政治规矩、坚持和发扬民主集中制、加强巡视工作等，提出许多新的要求，论述精辟，思想深刻，理论性强，是对党的建设理论的最新发展。经过实践探 索和理论总结，我们正在走出一条具有中国特色的反腐倡廉道路。
把学习重要讲话精神与学习论述摘编结合起来
《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》九个部分的内容，要全面系统地学习掌握。这里，结合学习习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话精神，就几个方面的内容谈点体会。
第一，关于政治纪律和政治规矩。
习近平总书记在讲话中强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。党章、党的纪律、国家法律是 党员干部必须遵守的规矩，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的 重要检验。对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率， 自觉做政治上的“明白人”。
习近平总书记集中地讲政治纪律和政治规矩问题，主要有三次。这是一次，之前还有过两次，主要观点都已经收入到论述摘编中。
一次是在中央纪委二次全会上的讲话。论述摘编收入其中的六段论述。习近平总书记指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政 治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统 一的根本保证。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉 维护中央权威。一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
另一次是在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话。论述摘编收入其中的四段论述。习近平总书记从讲政治的高度，深刻阐述了加强政治纪律和政治规矩的极端 重要性和严肃性。指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐 败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出 代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。习近平总书记精辟概括了“七个有之”，对无视党的政治纪律和政治规矩的行为给予深刻揭露，划出了底线，亮出了 红线。
第二，关于纠正“四风”。
经过党的群众路线教育实践活动，“四风”问题有所收敛，但是不能松劲，必须清醒认识到“四风”问题的顽固性、反复性、变异性和传染性。解决“四风”问题 不可能一蹴而就、一劳永逸。习近平总书记在讲话中强调：必须横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执 纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。学习论述摘编第五部分，可以帮助我们深入理解习近平总书记关于解决“四风”问题的重要要求，概括起来讲 就是要坚持标本兼治，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设常态化、长效化。
强调抓常，就是要“经常抓、见常态”。风气养成重在日常教化，要时刻摆上位置、有机融入日常工作，经常分析班子和干部队伍作风状况、干群关系状况，及时 掌握苗头性、倾向性问题。要坚持纠“四风”和树立新风并举，以优良的党风带动民风社风，倡导时代新风。作风建设贵在常抓不懈，要使之形成一种习惯、一种风 气。
强调抓细，就是要“深入抓、见实招”。作风建设，重在抓细节，必须环环抓。最重要的是要抓好落实，言必行、行必果。对老百姓关心的突出问题，要采取针对 性、操作性、指导性强的举措，一件件解决好，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。
强调抓长，就是要“持久抓、见长效”。作风建设，重在持久，必须反复抓。纠风之难，难在防止反弹。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，扭住不放，持之 以恒，久久为功。要坚持标本兼治，努力形成系统完备的制度体系，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。全党必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，把作风建设不断引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，为推动改革发展提供强大正能量。
第三，关于巡视工作。
习近平总书记高度重视巡视工作，多次主持召开中央政治局常委会听取巡视情况汇报并发表重要讲话。两年多来，巡视工作的强度、力度和效果前所未有，在党风 廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要的震慑作用和遏制作用。在这次讲话中，习近平总书记对巡视工作提出新的更高要求。论述摘编第七部分收入的就是这方面的论 述，均为首次公开发表。
要明确巡视工作的职责定位。巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。巡视工 作的定位要明确，要聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行，围绕“四个着力”发现问题。要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题 的党性意识，切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。
要用好巡视这把反腐“利剑”。巡视工作就是要发现和反映问题，找出“老虎”、“苍蝇”。对于巡视发现的线索，要分类处置，做到件件有着落。凡是涉及腐败 问题的，都要一查到底，一网打尽，有多少就处理多少。因巡视成果运用不到位又发生重大问题的，必须严肃追究责任，确保巡视成果落到实处。
要创新巡视工作方式方法。要在总结经验的基础上，适应形势发展，推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进，完善工作机制，充分发挥巡视机动性、灵活性的特点，增强巡视工作的针对性、实效性。专项巡视要全面展开，加快节奏频率，扩大范围，闻风而动、出其不意，哪里有反映就奔向哪里。对巡视过的地区 和部门可以随时杀个回马枪、来个“回头看”。
第四，关于制度建设。
习近平总书记在讲话中强调：要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设，做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好四个方面的制度建设，即：健全党内监督制度，健全选人用人管人制度，深化体制机制改革，完善国有企业监管制度。
关于加强制度建设，习近平总书记作过许多重要论述。论述摘编第八部分收入的就是这方面的内容。
如何靠制度更有效地防治腐败，是我们面临的一个重大课题。腐败案件暴露的问题，除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄这一重要原因外，还有体制机制上的原因。 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事，甚至会走向反面。因此，习近平总书记强调，一定要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权 力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
要完善监督制度。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成 科学有效的权力运行和监督体系，增强监督合力和实效，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要 着力改进对领导干部特别是一把手的监督，认真执行民主集中制。
要坚持用制度管权管事管人。要推行权力清单制度，公开审批流程，防止权力滥用。要着力完善国有企业监管制度，完善国有资产资源监管制度，强化对权力集 中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要加强对干部经常性的管理监督，形成严格约束，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。
要增强制度执行力。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要坚持 制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束 而不是“橡皮筋”。
要增强依法执政意识。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。要坚持以法治的 理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反 腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。
中纪委机关和中宣部联合下发的学习通知指出，各级党组织要认真组织学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，把思想和行动统一到党 中央对形势的判断和决策部署上来，保持坚强政治定力，坚定必胜信心。我们要按照通知要求，把学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》同深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神结合起来，深刻领会，融会贯通，坚持用习近平总书记重要讲话精神和重要论述精神武装头脑、指导实践，打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦 提供有力保证。
（来源：《人民日报》2015年1月26日）
深化党风廉政建设和反腐败斗争的理论武器
——专家解读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》
作者：王昊魁
来源：光明日报
日前，《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》（以下简称《论述摘编》）一书出版并在全国发行。《论述摘编》共分9个专题，收入216 段论述，摘自习近平同志2012年11月15日至2014年10月23日期间的讲话、文章、批示等40多篇重要文献。其中许多论述是第一次公开发表。
就《论述摘编》的内容、意义等，记者14日专访了中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波。他认为，《论述摘编》是对党的十八大以来作风建 设、从严治党新的斗争实践的科学指导和战略规划，是当代马克思主义中国化的重大理论成果，对于认知、研判当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争形势 提供了价值坐标，是进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争的理论武器。
“两个责任”是划时代意义的提法
在《论述摘编》“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”部分，习近平强调，有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。
对此，高波表示，无论是党的建设还是党风廉政建设，“两个责任”的提法都具有划时代意义，使党风廉政建设的责任担当、责任追究进入新阶段，特别是对于党委主体责任的界定、落实和考核评价等，带来了具有重大意义的变革。
记者注意到，中央纪委监察部日前举行新闻发布会，通报了2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的进展和成效。发布会上，中央纪委副书记、监察 部部长黄树贤表示，紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，强化党风廉政建设主体责任，追究山西系统性、塌方式腐败案件相关党组织责任，对湖南衡阳 发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责。
高波说，“两个责任”贯穿于党的纪律检查体制机制改革的全过程和各领域，坚持了问题导向、责任导向、改革导向，体现了我们党全面深化改革的勇气、定力、担当。
巡视成为深得党心民心的反腐“利剑”
在《论述摘编》“用好巡视这把反腐‘利剑’”部分，习近平强调，向被巡视地区、单位反馈时，要直指问题，一五一十把问题抖搂出来，根本不要搞任 何遮掩，责成其认真整改。这样巡视才能有权威、有威力，才能有这么多举报信息。如果我们对群众举报没有回应，没有按从严治党的要求去做，群众的期待就会挫 伤。
高波认为，总书记对于新的巡视观、新的巡视组、新的巡视方法，做出清晰、科学的要求，使党内这一重要监督制度焕发了生机和活力；在“打虎拍蝇”“猎狐找蝇”的实践中，发挥了特殊而重要的作用，成为深得党心民心的反腐“利剑”。
充分发挥巡视的“利剑”作用，巡视强度、力度和效果全面提升。2013年以来，中央巡视组已完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视。 山西严重腐败问题和白恩培、万庆良、武长顺、杨卫泽等人的问题就是通过巡视发现的。同时，探索专项巡视，2014年共对19个部门和中央企事业单位开展了 专项巡视。
作风建设是反腐败攻坚克难的切入口
在《论述摘编》“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”部分，习近平强调，我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定？
对此，高波表示，党的十八大以来，我们党反腐败攻坚克难、破题和破局的切入口就是作风建设。中央纪委和各级纪检监察机关从严禁公款购买月饼、贺 年卡、烟花爆竹等具体事情入手，狠抓重要时间节点，强化执纪监督，不断推动中央八项规定精神落实。据统计，2014年，各级纪检监察机关共查处违反中央八 项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。
“作风建设的论述是习近平党风廉政建设和反腐败斗争重要论述中一个非常大的亮点。”高波表示，这既是作风建设的重要指导思想，也是党风廉政建设的重要思想方法和理论武器。
高波对记者介绍，中国共产党是一个拥有8600多万党员的大党，《论述摘编》的出版发行，充分显示了一个大党在走向强党的过程中，从严治党、从 严治吏、从严治标的自信，启示全党全国各族人民更加坚定信心、凝聚力量，为实现中国梦这一伟大目标而共同努力。（记者 王昊魁）
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