农村党建示范点
2020-03-02 17:43:16 来源：范文大全收藏下载本文
农村党建示范点——博罗县石湾镇铁场村经验材料
打造和谐繁荣新铁场
博罗县石湾镇铁场村党支部
石湾镇铁场村位于博罗县西部地区，全村辖区面积13平方公里，下辖4个村民小组，现有人口6850人；村“两委”会干部11人，党员137名；2008年村组集体总收入1150万元，农村人均纯收入7500元，同比上年度增长10％。多年来，铁场村党支部在上级党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕村党组织“五个好”目标，进一步加强班子建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，带领全体党员和群众团结奋斗，使整个村的面貌发生了较大变化，农村社会稳定，经济持续、健康发展，受到上级及广大人民群众的高度评价。1999年和2003年被博罗县评为文明村；2000年被惠州市评为“五好”示范村；2001年被评为惠州市基层组织建设五好先进村党支部；2002年被评为博罗县维护稳定及社会治安综合治理先进单位；2004年被评为惠州市固本强基工程市级示范村，并被授予全国“民主法制示范村”的光荣称号；2006年、2007年均被评为县先进基层党组织。
一、抓班子自身建设，打牢坚实基础
铁场村党支部有着这样的共识：要把本地经济发展起来，使农民早日奔康致富，首先要抓好班子的自身建设，发挥好党支部的“战斗堡垒”作用。村党支部结合本村特点，认真抓好“两委”班子的思想作风建设和党员队伍的管理教育，努力建设一个好班子，带出一支好队伍。党支部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在班子中形成“讲学习、讲政治、讲正气”的氛围，想问题、办事情、作决定都时刻将群众的利益放在心上，把为群众办实事放在首要位置。近年来，在制定村规民约、规划新城区、建设文化广场、扩建村道、扩大市场、投资厂房等涉及村民利益的事情，坚持走群众路线，相信和依靠群众。另一方面扎实抓好党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。一是建立了党员教育活动室，坚持“三会一课”、党员活动日制度，使每个党员按时参加党的组织生活，不断加强对党员的教育。党支部每月召开一次党员大会，定期组织党员上党课，学习党的知识，学习国家政策、法律法规。通过经常性的学习，使党员的组织纪律性不断增强，思想觉悟和综合素质不断提高。二是制定了党员目标管理、党员联系村务制度。根据党员的学习、生产、生活的情况等指标进行考核，定期进行民主评议党员活动，更好地发挥党员在村各项管理工作的骨干和带头作用。三是注意抓好发展党员工作，发展壮大党员队伍。近年来，村党支部在发展党员工作中，严格按照发展党员“十六”字方针，特别注意发展群众基础好，表现突出的青年入党。经多年的努力，村党员队伍逐步年轻化，改善了党员队伍的结构，党员队伍的战斗力不断增强。
二、发挥地缘优势，促农村经济发展
村党支部始终坚持“发展才是硬道理”的理念，根据本村的优势和发展潜质，借鉴发达地区的发展经验，经过艰苦创业，不断摸索出立足本地资源，走兴农致稳、兴工致富、兴商致活的路子。
一是加大对农业的投入，走农业现代化道路。以科学兴农、创新致富为目标，铁场村多年来紧抓农业基础建设，投资150万元加固堤围、排灌系统、维修农田基本建设，大大提高自身的抗灾能力，为进一步实现农业现代化奠定了基础。早在1998年，铁场村就充分利用自身农业基础好的优势，在省、市、县的支持下建设了省级万亩优质水稻生产基地，经过反复研究试验，有效提高了种粮技术和水平。目前铁场村水稻实现了每造亩产超过900公斤的高产量，提高了农民种粮积极性，还带动了以水稻为主的下游加工业的蓬勃发展。除搞好传统的水稻种植外，还大力发展“三高”农业，着力发展果园、花木场、蔬菜场、养殖场等新型农业基地，积极发展和引入规模化、专业化、现代化的农业大户。随着农业的发展，铁场村呈现出稻谷飘香、百花齐放、硕果累累、猪壮鱼肥的喜人景象。
二是进一步调整产业结构，发挥“老区新为”的风范。铁场村人口较为密集，是拥有41家企业的工农业老区。为了使村经济得以持续协调快速发展，铁场村充分利用土地资源优势，积极完善各项配套设施，想方设法壮大集体经济。针对厂房需求日增的情况，建设了超过7万平方米的厂房提供给厂家，仅此一项，村组年收入增加了350万元。为进一步促进商贸流通，创造发展第三产业的有利营商环境，铁场村铺设了连通县道、总长2.8公里、耗资300万元的梅花大道，并不断完善道路的扩宽、下水道铺设，花圃绿化等。在朱黎村小组和帅安村小组的总体规划下，充分利用土地资源，建成了配套厂房，引进了2家工厂，合共投资约2000万元。目前铁场的工商业发展得到飞速发展，工农业产值达5767万元，村组集体收入达908万元，比2002年增加了1.1倍。
三、健全机制，规范管理，创全国民主法治示范村
村集体积累多了，村中事务日益增多，如何进一步规范村务管理成为村民关心的焦点，摆上了党支部的重要议事日程。自2003年以来，铁场村党支部以创建“民主法治示范村”为契机，筹集资金5万多元，完善创建活动的“六有”硬件建设，如电脑室、法制课室、法制阅览室、法制宣传栏、政务财务公开栏等。同时，进一步完善“两委”岗位责任制、村民会议制度、村“两委”议事制度、党员和村民代表会议制度以及村民自治章程、村规民约等规章制度，用制度管人、管事、管物，抓好党务、村务、财务“三公开”，凡村中大事必须通过“四民工作法”程序进行运作，自觉接受群众监督。由于村务、财务管理规范，工作透明度高，村民对村干部的信任感增强了，党群、干群关系进一步密切了。2004年，铁场村被评为全国“民主法制示范村”。
四、开展民主法治建设，构建和谐社会
自2003年8月起，县把铁场村定为创建“民主法治示范村”试点以来，铁场村积极深入开展“民主法治示范村”创建活动，使村风、民风焕然一新，社会政治、经济、文化等各项事务呈现出与时俱进的态势，2004年被授予全国“民主法制示范村”的称号，农村社会呈现和谐发展的良好氛围。主要表现在“四个优化”：一是优化了政治环境，加快了基层民主建设的进程。通过推行“三公开”和健全各种民主监督制度，真正实现了“还权于民”，保障了人民群众对村务工作的知情权、参与权、监督权，激发了民主参与的主人翁意识，充分调动了参政议政的积极性；二是优化了法治环境，促进了管理决策的科学性、民主性。村党支部民主集中制原则、村民自治机制得到了更好的贯彻落实，凡村重大事务都坚持集中讨论，广泛听取意见，主动接受村民监督，实行民主决策，有效地促进了村“两委”干部依法办事、公开办事、高效办事、廉洁办事。村干部、群众民主法治意识的提高，使铁场村真正由“人治”走向“法治”轨道；三是优化了工作环境，促进党群、干群关系的和谐融洽。目前铁场村村民团结互助、尊老爱幼、精神文明户不断涌现，营造了政通人和，有利于创业干事的良好环境；四是优化了投资环境，促进了村经济健康持续发展。通过开展创建活动，铁场村社会治安秩序良好，连续三年以来全村无刑事案件和群众上访事件，各种民间纠纷都能及时化解在萌芽状态，营造了良好的投资软环境，增强了投资者在铁场村发展的信心，使铁场村招商引资工作不断进步。
经验交流会典型材料：
以“创先争优”为目标
打造党建示范村
城镇街道办事处南村党支部
（2010年8月26日）
城镇街道办事处南村地处沽源县县城桥东，所辖7个村民小组，共有680户，2201人，村两委班子成员5名，党员50名，其中预备党员2名。现有耕地面积3036亩，其中蔬菜水浇地1600亩，亩均产值超过4800元，占人均纯收入的50%，2009年人均纯收入达到2766元，村集体收入80万元。
南村党支部在上级党委的正确领导下，以“创先争优”为先导，以争创“五个好”先进基层党组织为目标，加强自身学习，坚持做到清正廉洁，艰苦奋斗，真抓实干、赶超发展，村级经济社会等各项发展取得了显著成效。
一、多措并举，加强班子自身建设
南村以“三项活动”为契机采取集中学习和自学相结合的方式，对邓小平理论、科学发展观、十七大会议内容深入学习，不断提高政治理论修养。同时，通过不断下村调研、召开民主生活会、恳谈会等多种形式征求意见建议，充分发扬民主、集思广益，为班子自身建设打下良好基础。南村严格党员发展程序，把年轻有为、有领富能力的优秀人才吸纳到入党积极分子中，发展其成为党员，不仅为党输送了新鲜血液，同时也增强了南村的基层组织力量。南村两委班子团结，凝聚实干，先后被省、市、县评为“省级党风廉政建设示范村”、“市级乡风文明创建先进单位”、“先进基层党组织”等荣誉称号，2010年又被县委组织部授予“先进基层党支部”荣誉称号。
二、拓宽渠道，加强基层组织建设
南村在村委会办公场所建立了“远程教育室”、“读书室”、“廉政文化活动室”、“信访接待室”、“村民活动室”，配备了电脑等办公设施，购置和收集了大量的学习书籍，全天为广大村民开放，为村民学习和生活提供了方便。同时，为村民提供健身娱乐场所和优质服务，先后投资45万元在村委会后院建设了3500平方米的村民活动场所一处，通过村里筹集资金和争取有关部门的帮扶，购置了1副篮球架、2张乒乓球案及不同类型的体育健身器材25套，并在广场四周安装路灯4盏，配备了VCD机和功放机，用于居民每天早晚跳舞、健身、锻炼。极大的丰富了村民的文化生活，提高了广大村民的文化素质和思想道德素养。2009年，为进一步扩大教育层面，在县纪委领导的大力支持下，南村充分利用广场的有效空间，建立了50米长的大型廉政文化墙，制作了9块内容丰富、形式多样、图文并茂的廉政文化宣传教育专栏，包涵基层党建、廉政文化建设等多项内容，既加强了精神文明建设，又装点美化了村容村貌。
三、严格制度，为基层组织建设保驾护航
南村严格执行“一清四议两公开”制度，让党员、群众充分享有参与权和决策权，保证村级事务公开、公正进行。一是建立村级事务集体决策制度。首先明确了村支部、村委会职责和议事规则，其次制定和完善了村务公开制度、村务监督制度、财务管理制度和村级民主决策责任追究制度，进一步规范了工作程序。二是成立了村民议事领导小组。对涉及群众利益的公益事业经费、集体土地的出租承包转让、资产处理、重大建设项目、村民低保等群众关心的问题都要召开党员会、村民代表会，广泛吸纳群众意见。三是严格执行村务公开。首先将涉及到村民办事的低保、救灾、村民换届选举等18项工作绘制成“南村常规工作流程图”挂在村委会醒目位置，让村民看着一目了然。其次为了更好的实施“阳光工程”，做到随时公开、动态公开，让群众更明白、更放心，南村制作了不锈钢玻璃推拉门式公开栏，对村民关心的问题，如办公开支、农村低保等按月进行公开；涉及土地征用、拆迁补偿、项目整改、救灾款物发放等集体重大事项及群众点题等随时进行公开，农村财务、党务、计生、法律宣传等按季公开；特别是在今年的征地中，“一清四议两公开”的执行，使得征地工作的各个环节都公开透明，真正做到了群众满意，领导放心。
四、立足实际，把能力、标准和效率的提升落实到实际工作中
南村立足区位优势，在科学种植蔬菜上做足了文章。在节水灌溉标准化种植的革命中，南村调整传统的农业种植结构，加大蔬菜种植投入，先后投资400多万元，打井29眼，完成高低压输电线路3000米，配备30KVA变压器6台，成立了沽源县益农蔬菜专业合作社，为蔬菜的种植和销售扫清了障碍，打通了渠道。为了更好的解决失地农民的民生问题，今年南村又规划了农业设施示范园区500亩，一期工程200亩，预计安装0.6亩的蔬菜种植大棚100个，全部承包给村民进行种植。2010年7月14日在街道办领导的组织、协调、带领下，南村30名种植积极性高的村民到康保、宝昌等地参观了特色大棚蔬菜种植基地，学习了他们的先进技术、先进经验。
今后，南村将立足本村实际，在保障民生，抓好项目建设，壮大集体经济上做好文章，进一步抓好基层党建和民主政治建设，继续争当排头兵、领头雁，力争把南村打造成一流的标杆村，党建示范村，更好的为南村经济的快速发展、赶超发展提供有力保障。
按】去年以来，全市各级党组织按照《中共铜川市委关于在全市党组织中开展“党建领航”主题活动的意见》和《中共铜川市委组织部关于深入开展党建示范点创建活动的意见》精神，继续深入开展了党建示范点创建活动，并以此作为深化创先争优活动、提升基层党建工作水平的重要载体，按照“五好三化”的目标要求，加强领导、细化措施、狠抓落实，创建活动取得了明显成效，形成了一批高标准的党建领航示范群体。现将这次命名表彰的耀州区坡头镇张沟村党支部等10个“市级党建示范点”主要事迹予以摘要编发，请认真学习借鉴。
耀州区坡头镇张沟村党支部：充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以促进产业发展和增加农民收入为主线，发挥党员在引领农村产业发展中的先锋模范作用，组建了党员志愿者服务队伍，为村民提供果树管理和蛋鸡养殖技术服务，使全村苹果和蛋鸡两项主导产业的产量、质量和效益在全市处于领先地位。2010年全村蛋鸡养殖规模达到7.5万只，苹果栽植面积达到1610亩，其中省级示范园160亩，被列为全市新农村建设示范村。同时，结合村级党组织升级晋档活动要求，不断建立健全工作制度，扎实推行党员承诺制，积极开展群众文化活动，连续五年荣获全镇综合考核一等奖。
耀州区寺沟镇水峪村党支部：以打造省级明星村为目标，坚持将党建工作贯穿于经济社会发展始终，牢固树立服务理念，以开展党员联系户和创建党员示范岗活动为载体，不断提高村级组织管理规范化水平。全村有14名党员参与了联系村务工作，并将党员和联系户的姓名、联系内容以及党员设岗定职情况进行公开，每个季度进行考评，并将考评结果张榜公布，接受群众监督。2010年，水峪村苹果面积已达1050亩，建成高效设施蔬菜大棚150亩，亩产值5000元以上的示范果园占到70%以上，被耀州区确定为苹果产业发展示范村和设施蔬菜产业重点村。
王益区王益乡塬畔村党支部：按照“五好三化”的要求，积极健全党组织生活制度，加强政策理论学习，使党员干部队伍素质有了新的提升。扎实开展党员承诺制，将每个党员的承诺事项向群众公开，接受群众监督，形成“党员有承诺，群众有监督，支部有考核”工作机制，有效增强了支部的凝聚力和战斗力。扎实开展“升级晋档、科学发展”活动，狠抓产业发展，先后建成农家乐15户，日光温室蔬菜大棚30座和存栏3.6万只肉鸡、3万只肉兔、7000头生猪的大型绿色生态养殖基地，走出了一条“办好农家乐，搞活生态游，多经发展富百姓，特色养殖促增收”的强村富民新路子，去年全市新农村建设现场会在该村召开。
印台区阿庄镇湫洼村党支部：按照“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，以开展市级党建示范点创建活动为契机，积极健全组织机构，强化班子和干部队伍建设，完善相关管理制度，提高支部工作规范化水平，扎实开展各项党建主题活动，促进各项工作开展。积极探索将“支部建在产业链上”，成立了3个由各支委牵头负责的产业党小组，发挥在果树管理、养殖方面的技术专长，带动群众共同致富，较好地发挥了党员在促进农村产业发展和农民增收中的先锋模范作用。坚持以为民服务为主题，扎实开展创先争优活动，经过多方争取，先后拓宽硬化通村水泥路2.8公里，铺设田间灌溉管道6.1公里，对村内巷道进行了绿化和亮化，修建了文化广场，成立了群众自乐班、锣鼓队，使全村面貌发生了巨大变化。
印台区三里洞街道新建社区党支部：把党建示范点创建与推动社区“三有一化”工作紧密结合，大胆推动工作创新，着力破解难题。通过社会招聘、公益性岗位、协管员等方式充实社区干部人员力量，多方争取资金，投资22万元在全区率先建立了“一厅式”办公大厅，精心抓好规范化建设，高标准实现了社区“三有一化”目标。积极开展为民服务活动，为1386户困难家庭申办了最低生活保障金，为213户居民审办了经济实用房手续。在去年的洪涝灾害面前，及时对居住在采煤深陷区的81户危房家庭进行了妥善安置，保护了居民的生命财产安全。积极与辖区单位开展共驻共建活动，建立了党建工作协调联系会议制度，认真办好“爱心超市”，帮助下岗失业人员再就业，初步形成了街区联动、共建共享的区域化党建新格局。
宜君县国有阳湾林场党支部：以创建市级党建示范点为目标，大力开展“发展特色产业，壮大林场经济，实现强场富工，构建和谐阳湾”为主题的党建主题实践活动，有力地促进了林场各项事业持续快速发展。加大林业重点工程建设力度，完成人工造林2.7万亩，飞播造林6.9万亩，封山育林1.8万亩，年培育各类优质绿化苗木200万株，油松侧柏容器育苗80万袋，为生态宜君建设做出了突出贡献。加强对场辖区范围内林地、林木管理，全面实行封山禁牧。多年来，没有发生大的毁林及征占用林地案件，案件查处率达到100%，结案率达97%，林政案件建档率达100%。
新区市政局党支部：以“深化党建领航，推动‘三创’实施，共建美好家园”活动为主题，扎实开展市级党建示范点创建活动，促进“三创”工作顺利开展。成立了新区“绿化先锋队”、“执法先锋队”和“环卫先锋队”等三个先锋队，大力实施“千绿万红百增艳”城市绿化工程。栽植各种苗木8.1万株，建成1000平方米花坛2处，积极创建园林式单位，共申报市级园林单位11家、市级庭院绿化先进单位34家。加强城市基础设施建设，先后完成新式花岗岩道牙更换2000余米及人行道改造2.4万平方米，安装绿篱防护网3000米，更换安装市政府周围座椅10套，修理2套。路灯改造工程电缆沟开挖4500米，铺设电缆3500米，安装防护栏400余米、安装桥体轮廓灯1000米，进一步提升了新区城市品位。
市公路局党委：紧紧围绕中心工作，深入开展党员示范岗、党员先锋工程、党员示范路段活动等多种形式创建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。管养的国省干线年均好路率连年保持在91%以上,先后将境内的国道、省道建成了部、厅级文明样板路和养护管理示范路，全局7个养护站全部建成厅级文明道班，其中1个被命名为交通部先进集体。加强对路政及治超工作的监督检查，实行执法责任制、错案追究制、服务承诺制和路风监督制，公开办事制度、办事程序和办事结果，接受社会监督，巩固了所辖公路无“三乱”成果。积极开展公路文化建设年活动，以“职工与事业同进步，行业与社会共和谐”为目标，重点推行“铜川公路，用心服务”核心价值理念，使单位核心价值观逐步成为干部职工的自觉行动。
市国税局党委：按照“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，坚持以优化税收服务为着力点，深入开展“好班子”和“三型”（学习型、创新型、服务型）党组织创建活动，不断增强机关党建工作活力。深化机关效能建设，大力推行“一窗受理、内部传递、限时办结、窗口出件”为主要内容的全程服务系统和评价系统，畅通纳税人投诉处理渠道，扎实推进国税文化建设，促使干部自觉践行“聚财为国、执法为民”的核心价值观，提高纳税服务的自觉性。先后向四川汶川、甘肃玉树和南方泥石流以及特大洪涝灾害捐款26万余元，衣物数百件，展示了良好的国税形象。
铜川矿业公司玉华煤矿党委：以开展创先争优、创建“三型六化”示范矿井为载体，深入开展创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，建立“红旗责任区”9个，“党员先锋岗”18个，涌现出劳动模范15人，其中省级劳模2人。积极推行党支部工作目标管理，实行逐月检查，逐项考核，对倒数
一、二名的单位分别将支部书记、主管的工资下浮10%和5%。全面推行ISO9000党建质量管理体系，在8个党群科室和全矿20个党支部开展了党建质量管理认证工作，做到了基础资料齐全，文件标识明确，项目分类细致，体系循环到位，顺利通过了内部审核和外部审核，有力提升了企业党建科学化水平。
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