创建基层党建示范点实施方案
2020-03-03 16:54:14 来源：范文大全收藏下载本文
创建基层党建示范点实施方案
为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求，结合工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满足教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐沾化作出新贡献。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；
2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；
2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务和带领教师教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升；
3、党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督治理有效，“争创学习型学校，争当学习型教师”活动有实效；
4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，制定党员发展工作三年规划和年度计划，党员队伍结构不断优化；
5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋 (范文开心人提醒长时间工作要作息休息哦www.daodoc.com/fanwen) 发展；
2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；
3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员非凡是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；
（四）工作业绩好
1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；
2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；
3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；
4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。
（五）、师生反映好
1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满足，争取满足率在90%以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；
2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；
3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。
三、创建工作的步骤
第一阶段：宣传发动阶段
党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。
第二阶段：创建培育阶段
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。
党政班子成员要自觉学习和践行
“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强队伍教育治理，发挥先锋模范作用。
创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习练习，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子治理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和建党积极分子培训班，按照发展党员
(范文开心人提醒长时间工作要作息休息哦www.daodoc.com/fanwen) “十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。
3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。
党总支将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网治理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。
第三阶段：总结验收阶段
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。
四、创建工作的组织领导
创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由校长***同志们任组长，***、***为成员，由**同志具体负责创建工作。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导
发挥“三会一组”作用，强化素质提升工程。以党小组为核心，发挥示范点理事会、公益事业管理理事会、笋竹丰产林协会的作用，选准带头人，充分调动农民的主观能动性和积极性，积极开展“五个一”活动即交一位农民知心朋友，读一本好书，办一件实事，提一条建议，学一门技术。实施“心连心”工程，组织党建示范点党员、团员及有特长的农民对示范点困难群众进行帮扶，形成自我管理、自我服务、自我加压的良好氛围。同时每年吸收2名以上入党积极分子和发展1名以上党员，建立“党员成长档案记录袋”，全过程跟踪记录党员以及入党积极分子的成长轨迹，增添党组织的新鲜血液。全力培养“三型”（学习型、创新型、实干型）党员，达到“组织放心、群众满意”的双赢目标。
党建示范点创建工作走出新路子
文/刘志敏 2008-8-4
２００７年，我县确定了１３个基层组织开展“基层党建示范点”创建活动，在创建过程中，县委高度重视，经过一年多的努力工作，探索出了一条“基层党建示范点创建四步走”的新路子。即：以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为整体思路，采取边创建、边总结、边升华的方式，建点、扩面、联片，尝试打造弥渡党建示范带。
一步走：提高党员素质
以探索党员经常性教育培训为出发点，设置党员日常学习中心户，化解集中学习教育组织难问题；制作党员流动图书袋，图书袋以月为单位在各总支支部流转，受教育党员根据实际情况填写学习书目，经组织筛选后更换新书，有效解决了教育培训文不对题，针对性不强问题；在产业发展较好、科技手段丰富、有示范效应的产业发展点位设立党员干部教育培训基地，在理论教育的同时，开展各种各样的短期实践活动，有效化解了学习成果转化难问题；在党员相对集中的村开办干部夜校，针对党员情况，开展党建理论讲解，支农惠农政策宣传，科技和法律知识普及等的学习教育活动，巩固理论知识，提高党员对政策法规的理解和运用能力，提升了党员的综合素质。以搭建党性锻炼和技能提升平台为出发点，在基层党组织创立双带党员先锋库，以广大党员身边存在的先进典型和事迹鼓舞人心，锤炼党性；在广大党员中广泛推行党员承诺制，开展结对帮扶活动，以思想、技术、信息三大互助活动为载体，搭建党员相互沟通、相互学习、互利互惠的平台，保障了党员日常教育的正常开展。
二步走：加强基层组织
以优化组织设置，充分发挥基层组织的整体功能为切入点，把党组织建在“产业链”、行业协会、专业协会上，行成以村党总支为主体，特色产业党小组、重点工程党支部、支部协会党支部为补充的新型基层党组织设置体系，促进基层党组织整体效能的发挥；在有条件的基层党组织创建集体经济培育基地，整合资源，进行社会化和市场化运作，着力解决基层组织“无钱办事”问题；在示范点党组织中重点开展把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的致富能手培养成村组干部的“三陪”和党员带头致富、带动致富的“双带”活动，盘活依托教育系统的远程教育网络和农村党员干部现代远程教育终端接受站点，努力创建村组干部学习型队伍建，建立村级后备干部库，化解无人办事难题。
三步走：服务人民群众
以凝聚人心，强基层、活细胞，调动党员干事创业和为民服务的主动性和积极性为出发点，按照无职党员设岗定责的相关要求，把党员的岗位具体划分为“五类十九岗”，即：思想教育类，分思想理论教育岗、政策法规宣传岗、党员文化教育岗；经济发展类，分科技示范岗、双带致富岗、信息服务岗；公共事务类，分救灾抢险岗、治安维护岗、民事调解岗、护林防火岗、公益事业岗；民主监督类，分党务监督岗、村务监督岗、财务监督岗、政策执行监督岗；文明创建类，分文明新风岗、文体活动岗、村容维护岗、禁毒防艾岗等。在充分体现党员民主权益的基础上，有效调动了党员积极参与党内生活的热情。以服务人民群众，拉近党群、干群关系为切入点，开展县级领导干部挂镇、乡镇领导干部挂点、村级领导干部包村的服务联系体系，在各基层组织设立党员服务群众联系站点，畅通了党政领导干部下访的渠道，也为群众办事谋取了便利。
四步走：促进各项工作
以营造党建工作氛围，促进县域经济发展，构建和谐弥渡为切入点，广泛开展“学技术比群劳致富、学理论比党性修养、学礼仪比睦邻友仁”的“三学三比”活动。在已确定的党建示范点以外选择条件相对较好的总支、支部开展党建示范村建设，重点是建成一批农村科技示范村、基础设施建设示范村、工作机制创新示范村以及新农村建设示范村，通过抓点扩面联片，推动各项工作，最终建成弥渡县的基层党建示范带。
市经合办基层党建示范点创建工作的实施方案
为认真做好基层党建示范点创建工作，推进我办党建工作，促进高绩效机关建设，结合我办实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，构建社会主义和谐社会，培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党组织，发挥其示范辐射作用，带动基层党建工作整体水平的提高，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为把我市建设成为全国重点中心城市和世界知名特色城市提供坚强的组织保证。
二、创建标准
（一）领导班子好。党组织领导班子及其成员认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，干事创业，开拓进取，善于协调，廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力。
（二）党员队伍好。党员爱岗敬业，先进性意识强，能够团结凝聚群众，发挥先锋模范作用。
（三）工作机制好。党组织工作制度健全，运行规范，党建工作充满生机活力。
（四）工作业绩好。党组织正常开展活动和充分发挥作用，有效服务和促进中心工作。
（五）群众反映好。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，得到群众的支持与拥护。
三、创建措施
（一）健全制度，强化党员教育管理，全面提高党员的思想政治素质。健全完善党员学习培训制度，坚持每周四下午理论学习制度，每季度邀请专家教授作专题报告1次，每年7月为党员教育活动月，在坚持正常工作的同时，相对集中一定的时间开展学习培训，组织党员奉献日、专题组织生活会等教育活动；健全领导干部上党课制度，领导干部要率先垂范，带头上党课、讲党课，不断提高党员教育水平；健全完善调查研究制度，紧紧围绕经济合作和党的建设中需要解决的实际问题，深入各区市、对口支援地区、西部重点城市和外来投资企业调查研究，各支部每年至少撰写一篇调研报告， 做到学以致用；健全完善学习考核制度，进一步完善落实考勤、检查、情况通报、激励等规定，并列入年终考核，推进党员理论学习制度化、规范化和科学化建设。
（二）加强廉政教育，努力锻造一个团结向上、凝聚力强的领导班子。认真学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委七次全会精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好。在工作中注重坚持“三项制度”：一是坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过集体研究才能作出最终决定；二是坚持民主生活会制度。严格遵守民主生活会的程序，做到会前认真征求党员群众对党组的建议，会中制订整改措施，会后对照检查落实情况；三是坚持党组成员两级组织生活制度。充分发挥领导班子内部相互监督和党员监督的作用，保证党组成员掌好权、用好权，真正把立党为公、执政为民落到实处。
（三）落实党建责任制，强化组织建设。坚持党要管党、从严治党的方针，将支部建在处（驻青办事机构）上，指导因企业改制等原因造成组织不健全的单位组建党支部；对不符合单独建立党支部条件的，要组建联合支部，扩大组织的覆盖面。进一步完善党建责任制，在机关党支部中，推行支部建在处上、处长兼任支部书记的组织模式，实行“一岗双责”，充分发挥处长在党建中的重要作用，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（四）加强党务干部和党员队伍建设。积极推动处室（驻青单位）负责人兼任党支部书记的工作体系，配齐配强党支部班子，以能力建设为重点，抓好党支部书记和党务干部培训。加强党员干部理论知识学习、文化素质教育和业务知识培训，特别在提高学习、研究、结合、执行、协调、沟通、写作、演讲等能力方面下功夫，努力提高党员干部的自身素质和业务能力。同时，有计划地选派党员干部参加市级机关举办的各类理论培训班，推动党员队伍整体素质的提高。
（五）积极开展创“党员品牌”和“党员承诺制度”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等形式的主题实践活动。推行基层党组织和党员承诺制度，在为群众解难事、办实事中，发挥党员的模范作用，让先进性标准体现在工作岗位上，落实到具体党性实践活动中。
（六）大力加强精神文明建设，促进机关文化建设。深入开展社会主义荣辱观教育，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述， 开展富有特色的学习教育活动，进一步加强思想道德建设，把“八荣八耻”转化为自觉行动。坚持以人为本，积极研究把握新形势下思想政治工作的特点和规律，经常了解党员干部的思想、工作、生活情况，关心干部职工的心身健康，积极反应、协调解决他们工作生活中遇到的一些实际困难和问题，尽力为他们的事业发展创造条件。各支部结合各自实际，积极开展有创意的党员活动，通过开展活动，不断增强支部的凝聚力、战斗力，提高党员干部的党性修养。
（七）积极开展争先创优活动，促进各项工作上水平、争一流。坚持“抓队伍、夯基础、上水平、争一流”的工作方针，进一步落实科学发展观，突出抓好国内招商、对口支援、区域经济合作和对外地来青企业的协调服务等工作，推动国内经济合作工作向多方位、宽领域、深层次发展，推动各项业务工作不断上水平。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。创建工作在党组的领导下，机关党委负责具体组织实施。机关党委书记负总责，各支部书记为本单位第一责任人，形成上下联动，齐抓共管的工作面貌。
（二）加强检查指导，促进工作。将示范点创建工作纳入基层党建工作责任制和基层党建考核。机关党委定期或不定期对各支部的创建工作进行检查，各支部也要随时将情况向机关党委汇报。
（三）加强宣传，营造创建工作的浓厚氛围。要针对不同行业、不同单位的特点，采取不同措施，加强分类指导。及时总结宣传创建工作经验，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围，努力把我办党建工作提高到一个新水平。
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