6月安全文明生产监理工作总结报告
2020-03-02 10:53:50 来源：范文大全收藏下载本文
嘉陵江亭子口水利枢纽 电站厂房土建与金属结构安装施工
（合同编号：CDT-TZK/S-002）
安全文明生产监理工作总结报告
(2011年第06期)
中国水利水电建设工程咨询中南公司 亭子口水利枢纽工程监理部
2011年06月19日 2011年6月安全文明生产监理工作总结报告
2011年是亭子口水利枢纽工程施工高峰年，各标段、各部位混凝土浇筑施工全面展开。我部的工程建设监理工作主要集中于厂房土建与金属安装工程监理工作。我部通过不断加强内部管理体系建设，积极加强与业主及施工单位在各方面的相互了解和沟通，我部的安全监理工作走上了一个正常运转的轨道。
在亭子口公司的正确指导下，我部的安全生产管理工作取得了一定的进展和成绩。目前主标厂房工程的安全生产形势基本保持在一个总体受控的状态，现场文明施工也始终围绕着“大唐公司样板工地”的高起点目标要求处于一个不断持续改进的过程。在实施厂房工程的安全监理过程中，我部坚决贯彻落国家“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和我院“安全为天、防范在先、过程受控、本质安全”的安全管理理念。以亭子口公司的管理方针和管理目标为主要核心，通过抓好“源头管理、过程监控、应急管理、事故预防”等四个环节，不断规范我部的安全生产监理工作；以“关爱生命，安全发展”的人文管理为安全生产监理的工作理念，营造一个安全、和谐、发展的施工氛围。通过完善的规章制度为管理的基础，以源头控制为管理的重点，教育与监督为主导工作方式，奖励与处罚为辅助机制，在实际工作中推行“细、严、实”的管理方式。通过参建各方的共同努力，由我部所承担的亭子口监理合同范围的工程安全生产情况，始终保持了一个较为稳定的局面。6月份，厂房工程未发生一起人身伤亡和机械设备损失的安全生产责任性事故，安全文明施工形象保持较好。
2011年6月我监理部从以下几个方面来做好厂房工程安全生产监督管理工作：
一、保证安全管理体系有效运行
安全生产管理的指导思想及在管理的全过程中所应遵循和坚持的就是“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的科学发展观。“预防”其实质就是：建立安全保障体系（安全组织机构健全、安全规章制度完善、安全控制措施有效），预知危险或危害（危险源辨识与控制），制定与落实各项安全控制措施与应急预案。我部积极开展了学习和贯彻落实《嘉陵江亭子口水利枢纽工程安全文明施工管理及实施标准》、《大唐四川分公司工程建设安全监督管理制度》、《嘉陵江亭子口水利枢纽建筑市场“准入”和“清退”制度》、《关于认真做好2011年防洪度汛工作的通知》、《关于切实做好2011年度安全生产工作的通知》（亭子口公司）、中南院《继续深化开展“安全生产年”活动实施方案》和《关于印发安全生产月活动安排的通知》等相关制度文件的活动。为进一步加强监理部安全管理体系建设，健全管理组织机构及完善安全管理制度，做好现场安全生产监督管理工作，监理部在以总监为第一安全责任人的全面领导下，对监理部的现场安全监理进行了细致、周密的责任分工，明确和规定了部门及个人的职责，规定了计划、布置、检查、评比、总结五同时制度。根据厂房工程的特点，我部编制了《厂房工程安全监督工作实施细则》和《厂房工程安全监理制度汇编》，其中包括《监理部安全文明施工实施细则》、《危险源管理制度》等30项管理制度和措施。为加强监理部安全生产管理机构的资源配备，更好地履行安全监理的职责，我院配备了一名专职安全副总监、一名专职安全监理工程师及现场安全监理人员。通过对内部制度的完善和人员资质的增强，目前监理部的安全监督组织机构完善、内部管理制度健全，安全管理体系运行正常。
二、安全教育与培训
安全教育与培训必须要有实施计划，安全生产管理部门是安全教育与培训计划的编制和组织实施者。安全教育与培训的内容包括对从业人员的教育培训、特种作业人员的培训、定期组织安全知识和安全法律、法规学习三个方面。
从中南公司亭子口监理部组建以来，我部就定期组织全体监理人员学习国家和地方有关工程安全生产、安全监理工作的法规文件。按照业主在二季度的质量、安全计划会议上的要求，我监理部组织全体监理人员进行安全培训教育和安全会议2次，讲解、学习的主要内容为：水利建设工程施工安全生产的特点、安全监理的主要内容、依据、任务及原则、现场施工阶段安全监理的重点、2011年厂房工程防洪度汛应急预案及防洪度汛专项措施及对施工单位的安全监管及亭子口公司及中南院下发的安全生产管理文件等。通过学习，使监理人员特别是新进场的监理人员树立“安全管理、人人有责”的理念，认识到监理在安全生产工作中应承担的责任，了解到安全监理的任务主要是“贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位依照法规、标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效杜绝各类安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产的目标。
在强化对本单位所有现场监理人员的安全意识及安全生产知识教育和培训的同时，我部也加强了对目前厂房施工单位所属人员安全生产知识教育及培训情况的监督检查和落实工作，包括对进场作业人员的安全生产法律知识的宣传教育、上岗返岗人员的作业知识培训、考试，特种作业人员资格证书情况检查等方面。监理部对施工承包商的安全生产知识的教育与培训工作实行了动态管理，要求承包商的安全专管部门建立从业人员（特别是特种作业人员）进、出场档案，同时，监理部根据施工单位上报的材料也建立了相应的人员资质管理台帐。安全教育与培训作为安全监理的一个事前控制内容进行了严格的督促和检查，检查结果作为监理部对施工承包商安全文明生产月考核的重要内容之一。
三、现场安全生产管理
（一）坚持安全生产检查制度
监理部实施“一岗双责”、全员参与现场的安全生产监督，专职安全工程师对工程的安全生产工作进行宏观上的控制管理，建立对施工部位定期的巡查及专项检查等工作制度。施工现场的安全监控，要求一般部位施工单位设兼职安全员，特殊部位设置专职安全员。在实施监理的过程中，我部对工程的质量、安全、进度采取分区负责的管理模式，现场监理员每天进行现场巡视，对在现场发现和存在的一般问题要求施工单位即时整改，即时难以整改或需要通过一定时间才能达到整改要求的，监理部由专职安全工程师发出安全隐患整改通知单，要求限时整改、到时验收，对隐患整改实行闭合管理。本月针对施工现场存在的仓面安全通道不畅通、尾水渠瀑破管理混乱、施工用电不规范、石渣运输存在超载、超速现象等，我部下发了“安全隐患整改通知”1份，下发安全现场工作指令3份，安全罚款单1份，进行了整改后的检查，基本达到了整改要求。针对业主安全通报中指出的安全问题，督促施工单位及时进行了整改并回复业主。
对现场施工用电、大型机械设备的维护及使用的记录及运行、现场的爆破控制管理及火工产品的管理制度执行情况等，监理部采取定期或不定期的形式，对施工区域进行日常安全监管和相应的专项安全检查。组织检查的形式有督促施工单位自行组织、监理组织、业主组织。我们坚持的原则就是：坚决杜绝机械设备的带病作业和施工人员的冒险作业，坚持认真贯彻执行《中国大唐集团公司施工现场安全管理“七不准”规定》。关于安全检查特别是一些专项检查，我部也建立了一套专项检查表及相关的控制措施。本月组织或参与业主组织的安全大检查4次。
在工程的实际进展过程中，习惯性违章和文明施工问题（器材堆放混乱、积泥积水、施工道路不畅、临建设施不符合规范要求等）重复发生率较高，“施工是一个动态过程”，对于文明施工问题重复发生，我部采取的是哪里发生哪里整改、即时整改的办法；而对于一些习惯性违章，纯粹是人的不安全行为和个人素质及良好习惯的养成问题。
（二）重大危险源的监控
厂房工程的施工中，存在的高危作业主要表现在油库、氨液、电气焊作业等。监理部要求施工单位对这些高危作业要加强危险源辨识的管理和控制、要登记建档、要制订专项安全施工技术措施和应急预案、现场要安排专职安全员管理。《安全生产法》规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施；危险作业应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。高危作业一旦发生事故往往是重大事故，我们的监控重点放在对高危作业的管理上。
在各分部单项工程开工的安全制度和措施的制定及落实问题上，我部坚决要求施工单位执行现场安全技术交底及班前“五分钟”制度。要求各施工方对生产中存在的危险源和生产活动进行危险源的辨识和分析，并有针对性地制定安全专项措施和作业指导书。对危险源进行分级和动态管理，安全措施经监理部严格审查批复后方能进行施工。项目施工中，要求施工单位必须建立危险源登记台账并建档，每月上报监理部审核备案。对安全生产投入中对重大危险源的监控和治理部分进行全过程的监督管理，确保危险源时刻处于可控、在控状态。对重大危险源要求建立相应的安全生产事故应急预案并根据施工进度和施工部位的不同进行及时的更新与补充。
（三）安全生产隐患的整改及处罚
对在安全日巡查及各类安全专项检查中排查出的各种安全隐患和违反安全生产条令条例的，监理部采取的一般方法是：可以当场予以整改的责令现场立即整改；对不能及时整改的项目和部位，下发限期整改通知单限期进行整改。通过对限时要求整改的项目复查，各种生产性违章基本都能得到纠正，整改率保持在90%以上；对在复查中未能及时进行整改或是整改不彻底达不到要求的，我部也坚决按照《嘉陵江亭子口水利枢纽工程安全文明施工违章处罚实施细则》予以处罚，本月下发安全罚款单1份。
四、当前安全工作存在的问题
随着工程的不断进展，各项施工的复杂、多样性和不安全性也逐渐体现出来，这给现场安全生产工作带来一定的难度。同时，厂房主标的承建单位——中水五局亭子口项目经理部在安全管理方面存在一些不足，管理不很到位，处罚不严，现场监理人员在现场还不能做到大胆管理、主动管理，信息沟通和反馈有时也不够及时，自身的业务素质有待提高等，这些多方面的原因就造成了我们在现在的安全生产监督管理工作上出现一些不足，所表现出来的这些不足之处就是我们在下一步的工作当中亟待提高和改进的地方。
五、2010年7月份安全监理的工作目标
今年，大唐四川分公司对亭子口工程提出了一个要求更严、起点更高的管理目标即：创大唐集团公司水电项目的示范工程。在下一步实施对厂房工程施工的安全监理过程中，我们首先应该坚持的就是始终坚定不移地执行安全生产的管理方针和人文管理的先进理念，克服我们自身的不足，同时通过科学地总结和归纳前一阶段安全监理的经验，按照“示范工程”的目标和要求，重点把“本质安全”这一中心思想落实到现场施工的各个方面，努力提高监理服务意识、认真履行安全监理职责。
2011年7月份厂房工程施工主要以混凝土施工、金结机电安装及尾水渠边坡支护为主，我部监理工作重点放在混凝土生产系统的安全生产、混凝土浇筑作业安全、边坡支护安全监理上，我们必须严格按照“管生产必须管安全”的原则，认真履行对施工现场安全文明施工监督管理职责。同时在每天的监理日志上也应将当日现场的安全生产及文明施工情况进行认真的记录。对在现场发现的一般性的安全生产违章行为进行及时的制止；对遇有较大或重大的安全隐患，必须在第一时间向我部安全生产主管负责人或总监汇报。通过对监理项目范围的责任区划分和职责落实，工程管理部在现场的每个监理人员都要求在各自的责任区内，尤其是对现场牵涉到施工安全的部位和工种进行重点的监督；同时对现场文明施工形象的保持仍以“样板工地”的各项要求和规定进行管理和督促。7月份已经进入汛期，特别要重视防洪度汛安全管理，保证汛期施工安全顺利进行，保证在施工生产中不发生生产性重大人身伤亡事故；不发生火灾事故、爆炸事故、机械设备损坏事故；不发生重大塌垮事故；杜绝职业病的发生。
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