温州市农业局工作目标责任制考核自查报告

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2007年度温州市农业局工作目标责任制考核自查报告

2007年度温州市农业局工作目标责任制考核自查报告温州市农业局

（2007年12月24日）

根据省厅下达的工作目标任务（浙农办［2007］11号文件要求，年初我局即召开局长办公会议专题进行研究，认真对照目标任务，结合温州实际，逐项进行分解，并下发了《关于印发各县（市、区）农业局主要工作目标任务的通知》（温农［2007］43号）文件，作为对各县实行目标任务考核的依据。今年以来，在省农业厅的正确领导和大力支持下，在市、县各级农业部门的共同努力下，较好地完成了省厅下达的各项工作任务，有效促进了农业农村经济持续稳定发展。现将工作目标完成情况报告如下：

（一）一类目标完成情况

1、加快发展现代农业。紧紧围绕“生态、高效、特色”的农业发展目标，加强农业综合生产能力建设，全年建立冬绿肥示范基地4.8万亩，推广秸秆还田面积132万亩。加强重大动植物疫病和外来有害生物防控，畜禽规模场重大疫病应免动物免疫密度达到100%，生猪定点屠宰检疫到位率达100%，柑桔黄龙病、加拿大一枝黄花防除面分别达到100% 。其中，禽流感免疫量达1600ml，猪口蹄疫免疫量达270 ml，牛羊口蹄疫免疫量达47ml。高度重视粮食生产，积极开展春耕备耕“送科技、送服务、送政策”活动，全力以赴搞好“三夏工作，市政府三次召开会议部署冬种生产，全市落实冬种生产扶持资金达1500万元，落实救灾储备种子107.55万公斤，实现粮食播种面积233.9万亩、总产70.66万吨。组织实施“强龙兴农示范工程”和“优势特色产业改造提升工程”，启动了30个特色基地、10个现代农业示范园、10个“一村一品”示范点建设，改造茶园1.27万亩，改造茶厂37个，改造桔园2.24万亩，其中建设省级高效生态农业示范园区和畜牧生态养殖小区分别为5个和14个。积极实施农业“走出去”战略，大力发展外向型农业，农副产品出口额比上年增长7%。预计全年农业增加值增长4%，农民人均纯收入增长11%。

自评分：38分

2、抓好农业“三项安全”。围绕生态安全、农产品质量安全、农机安全，多措并举，综合治理，大力推进。年初，与各县（市、区）签定了农业“三项安全”目标管理责任书，层层分解任务，层层落实责任。按时完成了省政府下达我市的71个规模畜禽养殖场排泄物治理任务，其中新建畜禽粪便收集处理中心2个，经治理规模场污水达标排放达100%，畜禽排泄物资源化利用率达85%。推广测土配方施肥面积169.76万亩，建立测土配方施肥示范区13.5万亩。大力加强农村能源建设，完成生活污水净化沼气治理示范村93个，建设大中型沼气工程46处，发展农村户用沼气池2020户，新增户用沼气池容1.62万立方米，推广太阳能热水器4.3万平方米，农村清洁能源利用率达到80%。切实加强农产品质量安全，新增省级标准化生产示范点5个，省无公害农产品产地38个、国家无公害农产品46个、绿色食品17个，农产品质量抽检批次比上年增100%。深化农机安全监管，落实农机安全责任，搞好外籍拖拉机等专项治理，推广警农协作机制，拖拉机道路交通事故(甲方)、农业机械事故死亡人数分别为41个和3个，建立“平安农机”示范县1个、示范乡镇10个、示范村58个。

自评分：58分

（二）二类目标完成情况

1、加强农业科技教育工作。深化农业科技推广体制改革，农技推广体系逐步深化，畜牧兽医体制在完成市、县改革的基础上向乡镇推进，按时完成种子管理体制改革，建立1个责任农技员制度试点县，建设3个省级示范性乡镇农技推广服务站。深化农业先进适用技术推广，推广水稻主导品种86.58万亩，单季晚稻“五改”技术35.7万亩，单季晚稻由于受台风灾难性影响亩产仅为299.9公斤，推广水稻重大病虫害综合防治技术155万亩，培育植保社会化服务组织6个，重大病虫害损失为3.8%。加快推进农机化，新增省级农业机械化示范基地2个，推广水稻机插3.901万亩，机收142万亩，新增农机专业合作社、作业公司15个。深化农业科技联基层、联企业、联大户活动，抓好“千场万村”科技示范工作，创建省级示范性农业科技示范场4个，培育主导产业示范村1400个，科技示范户2742户。实施“百万农村劳动力培训工程”，完成农广校学历教育(包括联合办学)招生672名，培训绿色证书和新型农民1.42万名，农村劳动力转移培训“阳光工程”学员0.5万名，转移就业率达86%。

自评分：15分

2、大力发展产业化经营。推进政策性农业保险，在瑞安试点取得成功经验的基础上，今年向龙湾、乐清等地继续试点。抓好农产品运输“绿色通道”相关工作，今年共建立 21个站点,发放“绿色通道”车辆4.83万辆次、计9.7万吨。大力发展农民专业合作组织，新增农民专业合作社146家，新认定规范化农民专业合作社241家，并组织实施了农民专业合作社“百社五化工程”。积极推进农业信息化进程，广泛开展农民信箱应用培训，64.1%的村按“八个有”标准建成联络点，乡镇联络站信息员培训率达124.5%，行政村联络点信息员99.2%以上获得信息员资格证书，普通用户参训率达到80.3%，培育农民信箱应用示范户2418户。抓好农产品促销工作，部分县(市、区)建立了农产品推广机构。承办了“丁岙杯”全省第二届十大精品杨梅评选活动，瓯海的“大罗山”牌杨梅和瑞安的“高楼”牌杨梅获第二届全省十大精品杨梅称号。

自评分：14分

3、全面推进依法行政。结合“四五”普法，扎实抓好农业普法宣传，并选择2个县开展农业法制宣传教育示范试点工作。行政许可、规范性文件制作程序合法规范，事后监管有力，行政许可办结率、正确率达100%，行政执法责任制落实，主体、程序合法，权限、责任明确，行政处罚正确率、结案率达100%。新增执法规范化建设合格单位1家，组织开展了“绿剑”系列等8次以上集中执法行动，投诉举报答复率、农资违法经营案件、农业生产事故处理率达100%。积极推进农资连锁经营和信用体系建设，农资生产经营单位档案台帐实施面达83%，抽检农业投入品320批次。

自评分：10分

4、加强农村经营管理。深化土地承包纠纷仲裁，先后7个县（市）建立了土地承包仲裁机构。完善土地承包和集体资产管理，3个县(市、区)实施了土地承包信息化管理。组织实施“千村审计”活动，完成了1500个村集体经济审计。组织开展农民负担明察暗访，建立健全农民负担考核机制，全年没发生恶性事件和群体性事件。开展“为国有农场服务年”活动，国有农场土地确权率、办证率分别达到95%和80%，新增省级现代示范农场2个。农场职工安全饮用水普及率达95%以上，养老保险覆盖面达100%，医疗保险参保率达90%。自评分：10分

（三）三类目标完成情况

1、政令畅通。坚决执行中央关于农业农村工作的一系列大政方针，认真贯彻中央、省委和市委三个1号文件精神，积极落实省农业厅等上级有关部门的工作部署，并结合温州实际，创造性地开展工作，切实把促进农业发展的行动落到基层，把惠及农民增收的措施落实到农村。

自评分：5分

2、政务信息。共向省农业厅、市委、市政府报送了158条政务信息，20条被省农业厅采用，10条通过市政府被省政府办公厅采用，3条由省政府办公厅报国务院办公厅。农情统计工作都能按时、准确、保质保量完成任务。农村信息报征订增幅较大，截止12月14日，已征订15000多份，比上年增10%以上。

自评分：5分

3、调研研究。推出了“三个一”计划，即：每位局领导主持完成一项调研课题，各单位完成一项调研项目，中层完成一篇调研文章。组织开展了创新性课题调研活动，完成了20个创新性课题的调研，进一步理清了今后工作思路。根据市领导的要求，先后专题开展了生猪生产、动物防疫责任制、农业主导产业、农业外建基地、农民专业合作社、农业信息综合服务平台、粮食生产长效机制等七项政策的调研，并承担了市政府下达的大力发展高效特色农业、提高农业抗灾救灾能力两个课题的调研任务。

自评分：5分

4、廉政建设。以开展“作风建设年”活动为契机，认真开展党风廉政、党纪政纪教育，严格落实党风廉政建设责任制，积极贯彻各级纪委的工作部署，增强广大干部职工拒腐倡廉的自觉性。坚持从制度上入手，先后制定了党组会议议事规则，进一步完善财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，向媒体公布了廉政承诺书，促进了各项工作的规范、公开、公正。

自评分：5分

5、农业信访。今年共收到信访件21件，其中涉及村财务的14件，土地二轮承包的6件，农民负担的1件。经我局直接办理的12件已报结，转给县（市、区）和有关部门办理的9件部分已办结，全年无群体性上访事件发生。特别是针对特产场土地权属纠纷问题，局领导班子多次深入研究，帮助企业出谋划策，有效地维护了农场的稳定。

自评分：5分

6、农业项目建设与管理。加强对农业项目的筛选、申报、规划、建设工作，实行集体研究决策，推行招投标制度，不断完善管理办法，并及时搞好审计工作，农业各个项目都得到了顺利实施。

自评分：5分

（四）四类目标完成情况

今年以来，我局按照“争一流”的工作要求，围绕争先创优，突出创新主题，积极探索农业农村发展的新办法、新途径，一些工作处于全省乃至全国的前列。土地承包纠纷仲裁工作继续被农业部列为试点单位，独创性经验在全国推广。农业“走出去”战略深入实施，外建粮食生产基地做法得到了国家农业部、国家粮食局的充分肯定并被推广。先后获得了全省农作物新品种新技术推广工作先进单位、浙江农民信箱工作先进单位、全省农业统计工作获奖单位、全省规模化畜禽养殖场排泄物治理工作先进集体、全省动物防疫和畜产品安全监管工作先进集体、全省农业宣传工作先进集体、全省农村能源生态建设先进集体、浙江农业博览会和上海展销会先进组织单位等称号（均为2007年发文件）。

自评加分：18分

附件1：2007年度各市工作目标自查评分表项目

总分

自查分

评议分

一类目标

1、加快发展现代农业

2、抓好农业“三项安全”(按单项考核得分折抵换算)

58二类目标

3、加强农业科技教育工作

54、大力发展产业化经营

45、全面推进依法行政