平安调研
2020-03-03 13:58:02 来源：范文大全收藏下载本文
平安建设现状及对策
县直机关工委 2010年10月12日
近年来，各级党委、政府，特别是各级社会治安综合治理机构，在综治暨“平安富县”创建工作中，不断完善平安创建措施，努力提高综治工作水平，做了大量卓有成效的工作，维护了社会大局稳定和平安和谐。但当前社会治安综合治理暨平安建设中存在的问题仍不少，主要有以下几个方面：
(一)发展不平衡的问题依然存在。社会治安综合治理工作从总体上讲整个趋势是在向好的方向发展，工作水平和成效也在逐步提高和日益显现。但也存在着地区与地区之间、部门与部门之间发展不平衡的现象，少数部门党政领导对综合治理工作重视不够，对中省市开展平安建设的决策部署领会不深，安排部署不及时，措施不到位，工作水平不高；还有一些综治成员单位对其发挥职能作用、参与综合治理的积极性不高，主动性不强，工作被动应付，遇事推诿扯皮。这些问题虽然都是局部的、个别的现象，但它们的存在，在一定程度上影响和制约了全市社会治安综合治理工作水平的进一步提升。
(二)综治工作的基层基础仍然存在薄弱点。一是基层综治力量的整合还不十分到位。虽然各部门单位都设有综治办并配备了专兼职工作人员，但整个工作运行机制尚处在摸索实践阶段，作用发挥还不够。二是基层治安维护人力不足问题普遍存在，不能满足实际工作需要。三是基层综治工作人员的素质还不高。各部门单位近年来虽普遍对综治部门人员进行了调整充实，但仍然存在着人员整体素质偏低的问题。
(三)综治工作的硬件投入不足。受地方财力制约，近年来各级财政对平安创建的经费投入虽有较大幅度增加，但与现实需要仍有差距。中心城区和独立院落单位大部分虽都已安装了视频监控，但街面监控探头的数量、布位、密度还不足，社区、机关单位中仍存在不少盲点。机关综治经费不足，工作运转捉襟见肘，很多基层综治硬件设施不到位，工作条件比较简陋，不适应新形势的要求。
(四)平安创建的知晓率还有待提高。目前，上级对社会治安综合治理和平安创建工作的考核主要是人民群众对社会治安的满意率和平安创建的知晓率两项指标。我县的平安建设知晓率还有待进一步提高。
针对以上现状，提出如下对策建议：
(一)进一步提高各级党政领导的重视率。社会治安综合治理是一项社会系统工程，各级党委、政府，各部门单位要按照科学发展观的要求，用科学发展的思路来谋划维护平安稳定的各种问题，用科学发展的理念来解决影响平安稳定的各种问题，把维护社会平安稳定作为一项事关全局的工作来抓，进一步加强组织领导。要做好综治暨平安创建工作的检查、考核和奖惩工作，切实落实平安建设领导责任制、重大事项领导责任查究制，健全完善综治工作目标责任考核，坚持实行领导述职、末位警示、诫免谈话、黄牌警告、一票否决等制度，不断提高各级党政领导对综治和平安创建工作的重视率。
(二)进一步加大平安创建的投入。一是要加大对公共安全设施建设的投入，完善城市、街面、社区的物防和技防设施，提高对治安的防范控制能力和水平。二是要多渠道地筹措综治经费，各部门单位可根据本地实际，出台相关政策，积极扶持、鼓励各种群防群治队伍解决经费问题，保证群防群治队伍的正常运转，确保作用发挥。三是要积极探索市场经济条件下的治安防范新模式，运用市场经济的手段，提高各类组织、法人和个人参与综治工作的积极性。
(三)进一步夯实基层基础。要在健全完善部门单位综治机构、充实人员的基础上，不断延伸综治工作触角，进一步抓好社区综治组织建设，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制；要不断巩固基层基础规范化建设成果，逐步转移规范化建设重点，提高规范化建设水平，在解决好硬件设施的基础上，把重点转移到提高综治工作人员素质，规范办事程序上来。要关心基层综治干部的工作、生活，不断提高基层干部的政治、经济待遇，为他们创造良好的工作和生活环境，真正使基层留得住人、干得成事。
(四)进一步加大平安创建宣传力度。在宣传的制度化、规范化上下功夫，着力建立和完善综治宣传工作的长效机制，注重总体谋划、协调联动、形成合力。采取多种形式和有效途径，宣传好各级党政领导同志认真履行“保一方平安”的政治责任，开展平安建设，全面提升基层安全创建水平所取得的成效；宣传好社会各界和各部门积极参与综治工作，齐抓共管的情况；宣传好政法综治战线涌现出来的先进人物和先进事迹，大力弘扬他们爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳、勇于献身的英雄主义精神；宣传好人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。营造出珍惜安定、维护稳定的舆论氛围，使平安、和谐、稳定成为社会舆论的主流，形成平安建设人人有责，平安创建人人参与，平安成果人人共享的良好氛围。
(五)进一步提高人民群众的安全感。按照“打防结合，以防为主”的方针，坚持把“严打”作为社会治安综合治理的首要环节，特别是要严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。加强治安防控，积极推进警力下沉，把警力摆在街面上、布在社区里，增加对重要街区、重要部位和重点时段的巡逻密度；在继续加强交通干线、繁华街区、金融单位、首脑机关等重点部位的技防设施建设的同时，加大居民社区技防设施建设力度，扩大技防工作覆盖面；要切实加强群防群治队伍建设，充分发挥治安中心户长、家庭治安代表人等群众性防范力量的作用，广泛开展群防群治。
(六)进一步加大综治干部的教育培训力度。坚持走出去、请进来，采取办培训班、组织参观学习、邀请同行交流经验等方法，加强对综治干部的业务培训。坚持教育培训工作的经常化、制度化，认真探索强化队伍建设的长效机制，把综治队伍建设成为一支保稳定、促平安的重要力量。
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