党委中心组学习扩大会上的发言要点

2020-03-02 06:02:31 来源：范文大全收藏下载本文

党委中心组学习扩大会上的发言要点

一、关于整体情况说明

学习资料已印发给大家。李书记让我把有关内容串一下，很为难，因为在座的有向李书记这样的管理学博士，也有专门教管理学的专家。但要履行职责，只有硬着头皮上了。我想说明以下几点：

1.关于这本资料。过程管理企业里讲得比较多，针对高校，在我们的努力范围内，还没有能找到一个现成的东西，这个小册子是根据管理学的一些知识编印的，或者说是凑合的。为什么冠名《高等农业院校过程管理基本知识》，一是我们是农业院校；二是2004年编了一本书《高等农业院校管理干部管理知识新编》我参与编写；三也是为了与其他区别。

2.关于这本小册子的框架。过程管理在企业里一般分为四个过程或四个部分，即过程策划、过程实施、过程监测、过程改进。高校一般把过程管理分为制订计划、制订和遵守规章制度、加强监督检查等三个环节。我们把过程管理分为决策、计划、组织、控制四个环节也只是我们的一种尝试，不是定律，大家在学习中可以探讨。我们认为这样分更完整、更科学、程序更合理。

3.关于为什要强调过程管理。大致分管理可以分为目标管理和过程管理。有一次听管理学讲座，一个专家说“目标与目的相比目的更重要，过程与结果相比结果更重要”，当时听了感觉讲得特好。一般讲单位员工素质较高，自主性强，可以实行目标管理，即需要采用关心人员型领导方式，而如果单位员工素质不够整齐，自律意识较弱，则应该以过程管理为主，即要采用关心任务型领导方式。然而，近年来目标管理以及结果导向的理念和做法流行于世，几乎被绝大多数管理者奉为圭臬。这种过于极端的管理风格不但导致执行问题得不到领导者应有的重视，而且缺乏以过程管理为支撑的结果考核也会带来很多新的问题，如良好的绩效有可能是得益于良好的外部环境而不是出于被考核者的自身努力，更有甚者会驱动被考核者编造或虚报信息，更何况目前很多单位的绩效考核体系自身都存在着不少的问题，不利于全面客观公正地评价被考核者的思想和行为。因此，既要问取得了什么结果，同时也要问成果如何取得，这样才能使执行者既关注最终的目标，也关注执行的具体过程。高校中最典型的例子就是某高校研究生糊弄导师的例子。

二、关于决策

一般认为，决策不属于过程管理，应该是宏观管理、高层管理的内容，而不应该是微观管理、过程管理的内容。而实质上，决策贯穿于高校干部管理活动的始终，大事需要决策，小时也需要决策。因此，有学者认为：管理就是决策；管理是由一系列的决策组成的。例如，安排教室也要决策。

决策民主化和科学化

1.决策民主化是科学化的前提和保证

决策只有充分发扬民主才能广开言路,调动各主面的力量为决策献计献策,依靠群体的智慧和创造力为决策服务,促进决策科学化。没有决策的民主化,也就谈不上决策的科学化。

2.决策科学化是民主化的目的和归宿

决策民主化是为了使决策更能符合实际,使决策方案具有可行性,以便用最经济的投入获得最理想的效果,而这又正是决策科学化的实质,民主化本身也必须有科学的程序和方法作保证。因此,离开科学化的民主化也只能是盲目的和不可取的。

如何实现？

三、关于计划 1.计划功能的性质：计划的目标性计划的超前性计划的普遍性

一个完整的计划工作都要遵循这些步骤：评估机会→确立目标→设立前提条件→明确选择方案→根据目标进行筛选→选定方案→拟定辅助计划→编制计划。

计划的效益性：如果一个计划能够达到目标，但它想要的代价太大，这个计划的效率就很低，就不是一份好计划

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