8预案篇

2020-03-03 15:24:13 来源：范文大全收藏下载本文

第八篇预案篇

确山县公路管理局

超限运输治理工作应急处置预案

为清除我局治超工作的安全隐患，提高对突发事件的应急处理能力，有效预防和化解在治超工作中突出的各类矛盾，确保我局治超工作的顺利进行和道路的安全畅通，根据省政府《关于在全省开展车辆超限超载治理工作的实施意见》，制定确山县公路管理局治超工作应急预案：

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》和交通部2号令以及国家九部委《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施意见》的文件精神，全面抓好我局的治超工作，巩固我局的治超成果，维护正常的治超工作秩序，对各类突发事件做到快速反应，紧急处理，保障我局国省干线公路的安全畅通，维护社会稳定。

二、启动原则

1．发生暴力抗法和抗拒超限检测管理的突发事件； 2．发生交通堵塞或车辆滞留严重的事件； 3．发生车辆拒绝检测，强行闯关的事件； 4．发生危及治超工作的聚众闹事和无理取闹事件 5．发生车辆聚众停驶事件； 6．发生刑事案件和危及执法人员人身安全事件。

三、处理原则

1．安全第

一、生命至上的原则。在治超工作中，要将安全第

一、生命至上的原则贯穿始终，执法人员要严格按照程序检测，杜绝发生危及自身和他人安全的事件发生。

2．保障公路安全畅通的原则。检测车辆时，要保障公路畅通，不允许发生车辆堵塞或大面积滞留的事件发生。

3．维护社会稳定的原则。出现突发事件时，执法人员要做到语言文明，及时采取有效措施，多做耐心细致的说服工作和宣传教育工作，化解矛盾，防止事态扩大和激化矛盾。

4．密切配合，互相配合的原则。

5．及时上报原则。对突发事件，各治超站要按照相应程序及时逐级上报，严禁瞒报、漏报。

四、组织领导

1．维护我局治超工作的正常秩序，提高治超工作中出现的突发事件处理能力，成立局治超工作应急工作领导小组：

组长：李明志

副组长：张大毛朱明章

成员：王国喜郑宇李新中李春宝王志愿邢红强李云黄德山钱磊陈豪 2．各治超站相应成立应急工作领导小组，分管领导任组长，成员由各检测站站长、副站长、班长组成。

五、组织分工

组长、副组长负责组织指挥相关部门和应急工作领导小组成员及时处理突发事件。

各检测站站长负责协调公安、交警部门，保障各治超站的正常工作秩序，防止出现车辆滞留现象，负责突发事件的处理工作。

六、报告

1、各治超站执法人员在突发事件发生后，应立即电话报告局治超工作负责人，并在3小时内以书面形式汇报具体情况。

2、超限运输检测站、治超点发生突发事件报告的主要内容：超限运输检测站或治超点的名称、事件发生的时间、地点、事件的类型；超限车辆车型、车牌号、载货情况；事件经过、初步判定原因及造成损失程度；事件发生后采取的措施；事件报告单位、报告人及联系电话。

七、处理程序

1．暴力抗法和抗拒超限检测管理的处理

（1）当检测站出现暴力抗法情况，如果暴力抗法是个别行为，各检测站执法人员根据现场情况处理，并立即向当地公安派出所报告，同时向上级应急工作领导小组汇报；如果暴力抗法是群体行为，检测站执法人员无法控制情况时，一是立即停止拦截、检测、处理工作，疏导放行车辆，并在保障自身安全的情况下尽力控制局面，避免事态扩大；二是立即向当地派出所和公安局报警，并同时向应急工作领导小组汇报，由应急工作领导小组和公安机关联合处理。

（2）执法人员对暴力抗法和抗拒超限检测管理的车辆和人员进行登记，并报上级应急工作领导小组，应急工作领导小组负责与公安部门取得联系，对暴力抗法的单位和个人进行处理和处罚，对情节严重的由公安机关对其采取扣证、扣车或者行政拘留等强制措施。

（3）由下列行为的，应视为暴力抗法

拒绝检测，造成检测工作中断或者堵塞交通经劝阻无效的；拒绝检测强行闯关的；威胁、恐吓检测人员人身安全的；拒绝自行卸载，并阻挠检测站卸载，造成检测站车辆滞留，经劝阻无效的。

2．车辆拒绝检测，强行闯关的处理

（1）超限车辆拒绝检测强行闯关时，检测人员应及时避让，保护自身安全，严禁强行拦截和出动车辆追赶堵截；

（2）立即报告交警部门，协助拦截车辆；

（3）对闯关的车辆要进行车牌号，车型，闯关时间等情况登记备案，做好取证工作，待下次通过检测时进行从重处罚。

3．发生交通堵塞或严重的车辆滞留的处理（1）当发生交通堵塞或车辆滞留严重的情况时，检测站负责人应立即做出决定，适时停止拦车、检测、处理工作，疏导车辆和调集人员维护安全秩序；

（2）当出现车辆长时间滞留或者堵塞交通情况时，当场难以处理的，应登记放行，不作处理，确保道路畅通。

（3）对故意造成交通堵塞或车辆滞留的，应及时通知交警部门扣车扣证或将车辆强制拖离现场。

（4）及时将情况向上级应急工作领导小组汇报。 4．发生聚众闹事，无理取闹情况的处理

（1）对当地围观的群众，要及时劝告其离开检测现场，防止发生影响交通安全和干扰检测站工作；

（2）对个别无理取闹，拒绝配合管理工作的驾驶员，对其警告，并通知公安部门对其采取措施；

（3）如果出现聚众闹事情况时，检测站负责人应立即做出决定，暂停其他工作，及时采取措施，化解矛盾，避免事态扩大，且立即报告应急领导小组，应急领导小组根据情况及时安排和部署，紧急赶往现场处理和维护工作秩序，稳定局面。

5．当车辆在检测站远处停驶等待集体冲关时，可采取两种方法：

（1）由检测人员以路政执法名誉以乱停乱放为由将其叫走，告知因长时间停放造成半幅通车致使公路损害的，要对其进行处罚；

（2）由检测站人员携带便携式检测仪现场检测或请交警部门统一带到检测站统一检测。

6．发生不可预见事件和刑事案件的处理

（1）出现盗抢案件情况时，检测站负责人组织人员，保护人员和财产安全；

（2）执法人员如果受到暴力侵害，检测站负责人应组织人员坚决与犯罪分子斗争，做好取证记录，保护自己人员安全。

（3）如果出现人员受伤，检测站负责人应立即联系120急救中心抢救伤员，并组织人员和车辆将伤员送往医院救治。

（4）对不可预见事件难以解决的，向上级和应急工作领导小组请示处理意见。

7、超限检测站车辆引导预案

上岗前要着装整齐、仪表端庄，佩戴上岗证，拦截疑似超限超载车辆，在车辆有效停车视距内举手示意，停车分为徒手指挥和使用停车示意牌（灯）两种。夜间指挥一律使用停车示意灯进行，同时执法人员要求加着反光背心。待车辆停稳后，执法人员应先向驾驶员敬礼、出示执法证件，明确表达检查项目。对空车和明显不超限的车辆立即放行。指挥被检测车辆，并告知司机以每小时不超过5公里时速、平稳、准确地驶入检测台。

8、超限检测站超限检测称重预案

检测员熟悉检测规程，做到输入数据准确，操作规范，做好检测车辆的证件登记工作及超限车辆检测单据的保管，记录备案工作，并负责解释司乘人员提出的疑难问题。检测员负责使用检测设备和测量工具检测车辆外廓尺寸及总载质量、轴载质量，并将记录检测结果的《检测报告单》送交值班站长或队长。

9、卸货、放行预案

对检测超限总值在3吨以上的超限车辆，将车辆及证件暂扣，并由执法人员引导该车到卸货场地，按检测情况实施卸载（运输汽车等不可解体、不便装卸、不便保管、易燃易爆和化学危险品的车辆除外）。对经过处理，消除违法状态的车辆由治超执法人员按照国家规定的标准进行处罚。核对车辆处理情况，发还车主证件，放行车辆，上报处理结果。

10、超限检测站设备维护预案

设备维护人员要维护检测系统正常运行，保障超限检测工作顺利进行。排除设备故障，对设备进行定期安全检查；负责向监控人员、检测人员及管理人员进行操作讲解，检查各类操作人员的操作是否规范并进行纠正；在设备出现重大故障时在不重新安装系统的情况下，进行有效地排除，不得胡乱操作，以避免造成不可挽回的损失。在设备无法修复的情况下，要及时上报领导研究处理。

检测站各类标志标牌要定期擦洗并保持清洁；对被损标志设施由当值班站长组织进行登记索赔处理；标志牌因日照等原因色彩脱落或有缺陷时要及时补色和修整；当值人员有责任对站区各项标志设施进行监管，防止周边人员对标牌乱写乱画，涂改或毀坏。

11、安全生产管理预案

（1）、超限站安全生产工作实行目标管理责任制，站长为第一责任人，安全目标责任制要分解落实到各队、各人。

（2）、超限站工作人员必须牢固树立安全第一的意识，落实安全制度，避免发生人身伤亡事故。

（3）、检测区域内要按规定设臵管制设施和各种交通标志，维持好站内交通秩序，禁止非检测车辆和行人通过。检测道要保持畅通，短时间不能处理的违规车辆，应责令其停放在指定场所内。

（4）、对强行闯岗车辆岗上执勤人员应及时通告稽查人员进行拦阻、处理。

（5）、检查车辆时，不得近距离突然拦车，严禁强拉车门，蹬脚踏板和蹬踩车轮；卸货时应让司机熄火、下车，对无理取闹、态度蛮横，造成交通阻塞的车辆，要及时报告值班站长或公安机关进行处理。

（6）、超限站当日收入必须及时存入银行专户，确保现票证的安全。

（7）、加强电源和用电设备的管理，防止触电事故发生。（8）、工作区内严禁闲杂人员进入逗留，食堂、餐具要定期消毒，禁止霉烂、变质及不卫生食品进入食堂，做好灭蝇灭鼠工作，以预防食物中毒和各种疾病传播。

八、善后措施

1、对因参与应急处臵工作有功人员，应按有关规定给予奖励。

2、突发事件责任单位及时组织事件调查，写出调查报告，报局治超工作领导小组。