某地税局“六五”普法工作总结

2020-03-02 14:28:47 来源:范文大全收藏下载本文

XX地税局2011年“六五”普法工作总结

根据XX市“六五”普法领导小组和XX市地税局工作总体部署,我局坚持以组织收入为中心、以依法治税为灵魂、以税收执法责任制为载体,以税收宣传月和“12〃4”法制宣传日为切入点,以法律六进活动为抓手,大力实施“六五”普法规划,系统普法工作取得新成效,有力地促进了地税工作的全面发展,收入规模逐年稳步提高,为XX做出了应有贡献。现将我局2011年“六五”普法工作总结如下:

一、强化组织领导,加强各项制度建设

(一)健全组织领导机制。我局成立了由局党组书记、局长任组长、其他局领导任副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,办公室设在法规科。领导小组定期召开会议,研究解决普法工作中的困难和问题。法制机构负责普法具体工作。全系统形成了有机构管、有专人抓,一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。

(二)制定工作规划和计划,实行目标治理。按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,我局制定《XX市地方税务局“六五”普法工作规划》对我局开展“六五”普法工作作了总体部署,对年度普法工作进行具体安排。

(三)建立以考促学制度。本着用什么学什么、学什么考什么的原则,我局建立了各项税收法律、法规学习考试制

度,不断提高系统税务人员学法积极性,不断提高其法律素质和执法水平。轮流选派部分干部到税务院校进行培训,提高依法行政能力。在落实年度普法测试的前提下,每年组织两次全员参与的税收法律法规和业务知识考试,使法律知识和业务技能得到显著提高。

二、强化税收普法,着力抓好税法宣传

我局一直将税法宣传作为税收征管的重要内容来抓。为了达到全方位、多层次、见实效的目的,一是设立税法宣传点,广泛宣传税收法律法规。每年,利用税收宣传月启动仪式的契机,现场为群众提供便民服务,散发税收知识宣传资料、受理纳税人咨询。各税务所还在所辖社区设立宣传点,对居民所提出的涉税问题进行解答,提供纳税实务辅导、涉税权益咨询等便民服务。向居民分发便民服务指南,更新税收宣传栏内容,广泛宣传税收法律法规政策。二是充分利用媒体资源进行宣传。加强XX地税形象宣传。结合税收服务、税收政策等内容,在新闻媒体开辟专栏,对纳税人关注的税收优惠政策、税收“惠民行动”等进行宣传。三是利用网络进行宣传。充分利用互联网络和现代化技术信息,采取“政策传输、资源共享、信息互传、问题解答、投诉反馈”的形式,通过XX市政府网站中的XX地税局网页,对与人民生活、社会经济发展密切相关的税收政策、法律法规进行解读。四是开展“12366”短信平台提醒服务。通过短信平台对纳税

人发布最新税收政策,为纳税人提供更加优质的服务。五是开展“税收服务进校园” 宣传活动。联合XX市教委到XX市一中等学校开展了别开生面的税收宣传活动。数百名师生观看了税收知识动漫短片并参加了税收知识讲座。六是开展“好书赠农家”活动。全局干部职工积极响应,积极为“农家书屋”捐赠正版图书及音像制品,其中与税收相关的书籍100余本,音像制品10余张,以及税收知识问答等资料,使税法书籍走进了农家书屋。

三、坚持依法治税,开展学法用法工作

(一)规范涉税规范性文件制定工作。一是出台前充分酝酿。所有税收规范性文件草稿拟定后,必须先报经局长办公会讨论。二是出台中细致审查。将文本及起草说明、依据送本级法制部门进行审查,最后由主要领导签发,确保税收规范性文件制定程序和内容合法。三是出台后及时发布和备案。在办税服务厅和政府信息网站向广大纳税人公开。四是执行中跟踪调研和完善,对文件产生的效果进行分析,以便进一步完善。五是积极创新工作思路。针对执行税收征管措施及税收政策存在差异这一情况,确立了“两个统一”原则,即:在同一地域内,统一税收征管措施,统一税收政策,从而进一步规范税收征管行为,公平了税负,保护纳税人合法权益。

(二)积极稳妥推行税收执法责任制工作。进一步完善

岗位职责和工作规程,以基层分局、稽查局、机关科室为对象进一步分解岗责,落实到人,以执法人员为对象逐级逐人签订执法责任书。结合信息化建设,积极探索细化量化、具体易行的执法质量考核指标体系,严格执法评议考核,严肃过错责任追究。

(三)加强税务行政复议。认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》,充分发挥复议化解税务争议的主渠道作用,努力做到定分止争,注重实现法律效果与社会效果的统一。进一步加强税务行政复议人员的专业知识培训,不断提高税务行政复议水平。今年我局未发生行政复议案件。

(四)规范税务行政处罚自由裁量权。 按照省局统一要求和细化标准,全面开展规范税务行政处罚自由裁量权工作,将合法性与合理性有效结合,压缩裁量空间,监督裁量行为,公开、公平、公正行使处罚裁量权,避免畸轻畸重、显失公平情况的发生。

(五)认真开展税收执法检查。结合税务机关的行业特点,拓宽税收执法检查范围,改进税收执法检查方式,将税款征收、税收处罚等易于引发争议的税收执法活动作为重点,组织实施税收执法检查。今年我局一是突出日常执法检查。每季度列出内容,对各税务所、稽查局的税收执法执行情况进行经常性检查,并注重执法过程的检查监督,努力做

到关口前移。二是扎实开展重点检查。上级地税机关的统一安排,对税收执法权和行政管理权的落实情况进行全面检查。通过检查,从总体情况看,我局各单位的执法水平较过去有所提高,执法人员法治意识和风险意识有所增强。检查中未发现明显违反税收法律法规的行为。三是强调执法检查效果。为保证执法检查取得成效,我局将执法检查的结果纳入单位季度和年度目标考核,实施奖惩逗硬。对检查中发现有执法行为违法相关规定的,严格按照《税收执法过错责任追究办法》实行责任追究。

(六)整顿和规范地方税收秩序。深入开展地方税收专项检查,严厉查处涉税违法行为,与有关部门联手开展打击制售假发票、违规使用发票专项行动,深入开展了无证无照经营行为,税收漏征漏管行为,使我区的经济秩序和税收环境得到了明显改观。

(七)大力推行政务公开。一是加强了地税窗口服务水平。大力推行一窗式管理、一站式服务、首问责任制、限时办结制。二是减化办税流程,优化税务行政许可程序,减少不必要的环节,方便纳税人办理。三是加强网络沟通。充分利用门户网站公开税收政策、涉税事项和办税流程。

总体来看,2011年“六五”普法工作开展以来,我局在XX市地税局和XX市委、政府的领导下,严格对照“六五”普法检查验收标准狠抓落实并取得了一定的成效。但是,普

法工作是一项长期性工作,任重道远,我局将紧紧围绕上级的统一部署,认真落实各项任务,使依法治税再上新的台阶。

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