环保局半年工作总结
2020-03-02 07:03:02 来源：范文大全收藏下载本文
环保局半年工作总结
根据市委市政府等统一部署，2014年上半年，我局围绕市委工作要点、市政府工作报告以及市办实事等重点任务，多措并举、统筹兼顾、全力以赴推进各项工作，基本实现时间过半任务过半等目标，现将有关情况报告如下：
一、上半年工作总结 (一)大气污染防治
1.制定实施规划，完善政策措施。拟定了2014年大气污染综合防治行动计划，确定了空气质量改善目标，出台了八个方面40条具体措施。报请市政府出台了燃煤锅炉废气污染高效治理“以奖代补”政策、国ⅰ标准黄标车第二阶段提前淘汰资金补助政策，正在研究国ⅱ标准黄标车提前淘汰补助政策。划定了高污染燃料禁燃区，出台了《XX市关于禁止销售使用高硫高灰分劣质燃煤的规定》，划定了黄标车禁行范围，计划自2014年11月1日起在全市建成区内禁止黄标车通行;制定了空气质量生态补偿办法。
2.大力推进工业废气治理。2014年，计划完成135台燃煤锅炉352个脱硫、除尘、脱硝和低氮燃烧改造治理项目。截至目前，已完成92个治理项目，91个治理项目正在建设;列入市办实事的50台燃煤锅炉治理任务，已有18台锅炉完成治理，另有15台锅炉治理项目已经开工建设，开工率达到66%，其它17台锅炉已制定了治理方案。 3.开展机动车排气污染治理。2014年，淘汰15000辆黄标车被列为市办实事项目，截至目前，全市共淘汰老旧黄标车8262辆，完成年计划55.08%，其中通过补助资金审核报废车1434辆，发放补助资金1249.1万元。
上半年，市区二氧化硫(so2)和细颗粒物(pm2.5)浓度同比下降了30.5%、8.5%，但二氧化氮(no2)和可吸入颗粒物浓度(pm10)同比上升了18.9%、7.4%，市区空气质量优良率为65.2%，同比下降1.1个百分点。 (二)水污染防治
1.直排口整治。2014年，市政府将158处污水直排口整治工作列为市办实事项目，截至目前，已有83处完成整治，占年计划的52.5%，其余项目大多已进入立项、工程初步设计等前期准备环节。
2.创新水环境保护工作制度。2014年，在全市32条重点河流实施环境保护河长制，将生态补偿制实施范围扩大到大沽河。
3.加强饮用水水源保护。完成了新一轮饮用水源地保护区划调整报批工作，已经省政府批复同意。加强水源地执法监管和水质监控，每月对全市16处主要地表水源地28项常规指标和33项有机物指标进行监测，每年至少进行1次全分析，不定期组织专项执法检查，督促水源地建立完善应急预案，维护了水源地水质总体安全达标。全市主要集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。 (三)污染减排
制定了XX市2014年度减排项目计划，将减排任务落实到具体工程项目。大规模实施污水处理厂新扩建和升级改造工程，年内新建、改造排水管网100公里，开工改扩建李村河污水处理厂和娄山河污水处理厂。推进脱硫脱硝工程建设，年内预计投入约12亿元，用于脱硫脱硝及烟尘治理工程建设。全市6个重点燃煤机组，已全部完成脱硝工程建设并发挥减排效益。 (四)服务科学发展
1.积极争取环保部、省环保厅支持，加快推进董家口临港产业区、西海岸经济新区等重点区域规划环评。协调推进《董家口港城临港产业区控制性详细规划(控制要素)环境影响报告书》通过专家审查;完成西海岸经济新区中央商务区控制性详细规划环境影响报告书审查;协调推进环保部同意青岛港30万吨油码头建设项目环保试运营;协调环保部、省环保厅支持中石化山东lng项目建设。将楼山北部和李村河河口两大区域工业企业环保搬迁等老企业搬迁项目纳入审批绿色通道。
2.组织开展黄岛石化基地周边区域环境影响专项评估工作。目前已编制完成评估报告初稿，计划6月下旬邀请国内知名专家对评估报告进行评审。
(五)农村环境连片整治
对各示范区市2012年度目标责任书完成情况进行了考核，22个项目中有17个已完工，完成复核验收项目12个。下达了2013年度示范项目计划，计划投资2.75亿元，实施48个生活污水处理、1个蔬菜垃圾处理和4个畜禽养殖污染治理示范项目，截至目前，已有27个项目开工建设，其余项目正在进行招标。安排150万元市级环保专项资金，开展了农村污水社会化运营试点，对13个农村污水处理站开展委托运营试点工作。 (六)生态创建
组织8个镇/涉农街道申报了国家生态乡镇，12个村庄申请创建国家级生态村，5个村庄申请创建省级生态村，命名了第二批520个市级生态村。目前，我市66%的镇/涉农街道创成国家生态镇，90%的镇/涉农街道创成省级生态镇。 (七)环境执法
上半年，先后组织实施了环保专项行动、执法大会战、饮用水水源地集中检查、为考生送安静等专项行动，全市累计查处违法案件492起，处罚885.4万元，分别比去年同期提高176.4%和181.4%。加大与市公安部门联勤联动工作力度，上半年，将2起环境违法案件移交公安部门依法处理，有力震慑了企业的环境违法行为，切实维护了群众的环境权益。
二、存在问题
(一)大气污染防治方面。一是城市发展为环境空气质量改善带来较大压力。随着城市化进程推进，人口增加、城建规模不断扩大，生产生活对于能源的需求仍在刚性增长，机动车保有量仍将保持快速增长，我市细颗粒物和可吸入颗粒物污染超标幅度仍然较大，氮氧化物污染有加重趋势，改善空气质量的任务仍很艰巨。二是清洁能源替代进展缓慢。我市部分老供热站建设很早，位于居民小区内甚至是居民楼地下，不具备脱硫除尘改造条件，应进行清洁能源替代或改换热站。但受清洁能源供应能力和集中供热管网建设的影响，能源替代或热源替代暂时还不具备条件，导致治理方案难以确定。三是受企业发展制约治理进展缓慢。随着我市能源结构调整和工业企业搬迁，涉及到一些企业的收购重组关停，企业的最终发展不确定。企业对治理存在观望态度，提出延期治理或者暂缓治理的申请，不能确定治理方案，造成治理项目迟迟不能开工。
(二)水污染防治方面。一是部分片区(杨家群、河西、湖岛、楼山后等)管网不完善或管网建设协调难度大，影响了污水直排口截污整治工程方案的确定及具体工程实施。二是市北、李沧、平度、莱西等区市重点治污工程建设资金尚未全部落实到位。
(三)农村环境连片整治方面。一是各区市在示范工作推进机制、领导重视、政府资金投入方面不平衡，部分区市存在因配套资金不足，导致中央农村连片整治示范项目不能按期完成建设。二是存在村镇污水收集不完善，污水管网不配套，污染治理运行资金不足，农村污水处理设施建成后不运行或运行负荷较低等情况，没有发挥示范项目应有治污效果。三是农村地大面广，基础设施薄弱，示范工程难以实现全覆盖，污染治理资金与运行经费严重不足。
三、下步措施
(一)大气污染防治方面。一是进一步完善大气污染防治责任体系。强化环境质量改善目标导向，明确各部门大气污染防治责任分工，加强考核与监督，加大责任追究力度。二是加强大气污染防治科研与技术攻关。开展细颗粒物化学组分分析研究，深化颗粒物来源和变化规律分析，建立大气重污染预警预报系统，及时准确发布预警信息，降低极端不利气象条件下的大气重污染对公众健康的损害。支持开展大气污染防治技术、新能源利用等技术攻关和应用示范，促进清洁能源的推广应用。三是制定完善大气污染防治政策，加大投入。建立完善政府、企业、社会、国际金融组织等多元化投融资机制，加大财政投入，制定出台支持大气污染治理、清洁能源利用、机动车淘汰、新能源汽车推广等配套政策。四是加快调整能源结构。制定煤炭消费总量控制的具体措施，配套出台相关政策，努力增加天然气和外部电力供应，推广使用热泵、太阳能光热建筑一体化、分布式能源等新型供热方式。五是加强污染源达标治理力度。加强污染源排放监管，扩大在线监控设施安装范围，对重点废气污染源排放情况实现实时监控。对超标排污的及时严格查处，对恶意排污的，依法追究刑责。六是加大城市扬尘整治力度。督促落实建筑施工、市政施工、房屋拆除、道路保洁、散料运输等方面的抑尘防尘标准、规范，加强监管，加快裸土绿化;坚决查处露天烧烤、露天焚烧、露天搅拌混凝土等违法行为。七是深化机动车排气污染防治。协调市规划部门尽快明确建成区范围，为11月1日全面禁止黄标车在建成区内通行奠定基础;积极争取提前升级车用油品，保障优质车用燃油供应;加大对储油库、加油站、油罐车油气污染治理设施的监管力度，确保设施有效运行。八是广泛动员社会各方面参与大气环境保护。及时公布企业大气污染监管信息和环境空气质量信息，曝光环境违法行为，利用12369等监督平台，鼓励公众监督举报污染大气环境的违法行为。
(二)流域污染治理方面。一是推进河流污染综合治理规划、水源地保护规划等规划计划的实施，确保各项重点治污工程、水源地保护项目按期完成。二是抓好水环境保护责任制工作的落实，督促各区市逐级落实责任，并将各区市河长制实施方案向社会公示，扩大社会监督。三是继续做好水环境监控和执法工作，及时查处违法排污行为，落实饮用水源地保护区划，有效防范水污染事故发生，保障饮用水环境安全。 (三)农村环境连片整治方面。一是继续推进农村环境连片整治示范项目，加强项目督查和指导，加快项目实施进度，做好项目信息的公开公示工作，确保示范项目按规定要求组织建设，尽早发挥示范效益。二是实行竞争性安排中央治理资金的办法，设定竞争条件和资金使用的灵活性，提高区市政府安排治理项目及整合资源的自主性，引导社会资金投入农村环境污染治理的积极性和创造性。三是探索多渠道建立农村环保设施运行管理专项资金机制，创新运行管理模式，采取委托具有环境污染治理设施运营资质的专业公司对治污设施进行运行维护等方式，加强农村生活污水处理设施运行环境管理，定期进行监察监测，将农村污水处理站纳入污染减排管理。四是组织召开座谈会、观摩会、培训会以推广示范工程和示范经验。充分运用媒体的舆论引导和监督，加大农村环境综合整治政策宣传，营造全社会关注农村环境、积极投身农村环境整治的良好氛围。
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