大讨论活动整改方案
2020-03-03 15:48:30 来源：范文大全收藏下载本文
民政局解放思想大讨论活动整改方案
根据全县解放思想大讨论活动的安排部署，县民政局通过多层次、多方面征求党内外群众的意见，认真查摆，深刻剖析，查找到了一些问题和工作中的不足。局党组对这些问题和工作中的不足高度重视，研究制定了以下整改方案。方案中各项整改任务的落实在党组的领导下进行，由局长负总责，党组班子成员抓好具体工作，确保整改方案落到实处。
一、总体要求
继续深入贯彻落实县委关于解放思想大讨论活动的文件精神，以“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”为主题，牢记“人增素质、户增收入、县增实力”的工作目标，在第三阶段查摆问题的基础上，认真开展整改提高，针对剖析和查摆的问题，认真加以整改，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，为维护社会稳定、推动县域经济发展发挥重要作用。
二、查摆存在的突出问题
1、思想解放不够，创新意识不强，工作只求过得去，不求做得好。
2、学习自觉性不高，主动性不强，存在学归学、做归做的现象。
3、在办理社团登记、变更注销、收养登记以及民办非企业管理登记中没能很好地实行全程代理服务，存在操作不规范的现象。
4、工作机制不够健全，管理制度不够完善，执行制度不够坚决，整体功能发挥不够。
5、不能创新政策宣传方式方法，宣传力度不够，惠民政策落实不到位。
6、领导干部深入基层少，不能充分了解社情民意。
7、政策执行缺乏必要的制度约束，监督职能缺失。
8、民主生活会少，同志们之间缺乏有效的沟通交流。
9、党风廉政建设有待加强，部分同志思想不够重视，存在麻痹大意思想。
10、社区建设工作滞后，不能更好地服务于经济发展。
11、低保操作不规范，存在人情保、拆户保等违规现象。
12、农村敬老院的管理和服务不到位，部分工作人员宗旨服务意识淡薄，存在人浮于事现象。
13、区域地名管理工作滞后于经济社会发展，信息建设落后。
14、村务公开和民主管理流于形式，人民群众不能真正参与到村务管理、村务决策和村务监督工作中来。
三、整改措施
（ 一）牢固树立以为民本的工作理念，时刻以关注民生为己任，以保障民生为天职，以改善民生为追求，把维护人
2 民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持解放思想、改革创新，多深入基层，走访群众，了解和解决群众最现实、最直接、最困难的问题，努力把涉及民生的各项工作做得更好。（11月15日开始，责任股室：低保中心、五保中心、地名办、政权股、行政服务股。）
1、进一步加大依法行政的力度，严格按照户主申请、入户调查、民主评议、村级公示、乡镇审核、乡级公示，民政局审批、县级公示的步骤进行操作，运用“四议两公开”工作法评议低保对象。县、乡、村三级要切实履行责任，把关要严，做到公正、公开、透明。做好家庭收入的核算工作，避免出现非困难户套取低保资金现象。加大对党员领导干部的纪律教育，避免出现利用职务之便为自己的亲朋好友谋取低保待遇的现象。严格实行低保保障的动态管理，做好半年审核和年终审核工作，真正实现应保尽保、应退尽退。
2、加大对农村敬老院工作人员的业务培训和道德素质教育。通过有效的业务培训，使工作人员明白自己的工作职责，充分意识到服务好五保老人的重要性。积极做好对工作人员的敬老、爱老教育，让他们真正尊重老人、关爱老人。严格岗位考评制度，实行绩效工资制度，加大对工作人员在岗在位和服务工作情况的考评，建立有五保老人参加的院务委员会，积极发挥五保老人的监督职能，实现工作的好坏由大家说了算，避免出现人浮于事，不切实履行职责的现象。
3、加大区划地名登记管理工作。随着城市化进程的加快，城区内新建道路、新建小区的命名混乱，这给居民生活造成了极大的不便。今后，要规范路牌标示的设立与管护，规范小区的命名和登记造册工作，加强对界桩的维护。积极做好设立花园、泌水、古城三个办事处的相关建设筹备工作。
4、深化村民自治工作。要在县委、县政府的正确领导下，加大对民主管理、民主决策的指导，积极推进村务公开，让群众充分参与到村集体事务的管理和决策中来，有效推动我县基层民主政治建设。
5、妥善安排部署农村社区建设。做好县委、县政府的参谋助手，将农村社区建设尽快提升到政府的议事日程上来，积极做好我县农村村情调研，制定科学建设规划，争取使我县社区建设取得进展。计划明年3月份召开一次全县农村社区建设动员会，以此拉开农村社区建设的序幕。
6、强化社会组织管理。今后，要加大对社会组织的培育扶持力度，提高社会组织配合政府为公众提供公共服务的能力，要创新公共服务供给模式，加大政府购买公共服务的力度，要完善公益服务模式，加强社会工作者和志愿者队伍建设，逐步实现公共服务社会化、专业化。未来，要从加强服务保障力度和加大公共财政支持力度入手，使社会组织在“四个服务”中发挥更大的作用。做好社会组织的规范化建设，加大建章立制的工作力度，营造发展的环境，制订有约 4 束力的可行性规章，形成用规章制度管人，靠规章制度办事的长效机制。
（二）努力营造理论联系实际的学习氛围，认真执行理论学习日制度，丰富学习内容，创新学习方式，不断提高广大干部职工理论学习的自觉性和主动性。重点围绕理论学习不系统、不深入，理论联系实际不够，在解决实际问题中贯彻落实科学发展观不够深入等问题进行整改。
1、注重学习的内容和形式，切实加强理论学习的系统性和针对性。进一步完善学习制度，科学制定学习计划，合理安排学习进度。内容上认真学习党的十七大和十七届六中全会精神、省九次党代会精神、市三次党代会精神、县十一次党代会精神，领会精神实质，努力在知识层面和政策运用能力上有所提高；形式上继续组织开展好“一人一节课”活动，谈学习体会，交流学习经验，力争在提高大家理论学习自觉性的同时，提高学习的质量和效果。
2、注重学习的时间和质量，切实提高学习的效果。要严格坚持局机关每周五下午学习制度，集中学习时间每星期不少于半天，自学时间每周不少于3小时。要注意做好学习笔记，认真撰写心得体会，同时要按照上级的要求，积极参加各种理论、业务的学习培训。（11月15日开始，责任人：各股室）
（三）健全和完善工作机制，切实提高行政效能。
1、按照《泌阳县行政审批全程代理服务实施方案》要求，根据工作性质特点，制定办法，规范操作，努力做好“窗口”全程代理服务工作。（ 2012年5月31日前完成。责任股室： 行政服务股）
2、细化工作职责，落实工作责任，严格责任追究，提高工作效率。（11月15日开始， 责任股室：各股室）
3、加强股室之间工作沟通与衔接，对优抚、社会救助、低保、大病救助等重要补助事项实行集体联审，消除政策执行中的空档。（11月15日开始，责任人：各分管局长、各股室负责人）
4、进一步完善单位各项管理制度。严格公务接待标准和程序，规范车辆使用管理，努力降低行政成本，改进机关作风。（11月15日开始，12月10日前完成，责任股室：办公室）
（四）转变工作作风，树立以人为本、以民为先的理念 重点围绕工作作风不够扎实、党的宗旨观念不够强，为基层、为群众服务的思想还不够牢固等问题进行整改。
负责人：薛旭东，主要承办股室：办公室、纪检组。
1、坚持不懈地抓好机关效能和政风行风建设。完善各项规章制度，加强机关效能建设，用制度规范每个党员干部职工的行为，树立先进典型，促进全体同志政治和业务素质提高，进一步强化服务意识，改善服务态度，严格依法行政。
2、强化公仆意识。要不断改变“官本位”管理的思路，把“万事民为先”作为今后工作的行为准则，牢记宗旨，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力做到立党为公，执政为民，采取切实可行的办法，引导公务人员强化公仆意识，用实际行动把科学发展观落到实处。
（五）增强改革创新意识，切实提高服务质量
重点围绕班子成员、党员干部的改革创新氛围不够浓厚等问题进行整改。
负责人：乔成林，主要承办股室：办公室 ，时间：长期。
1、牢固树立“为经济建设和社会发展服好务”的意识。作为职能业务和社会服务部门，要进一步解放思想，切实形成为经济建设和社会发展服好务的浓厚氛围，在思想认识和工作实践上，坚持以经济建设为中心不动摇，创造性地做好工作。
2、更新观念，进一步提高工作创新意识。要积极寻找民政工作与加快我县经济建设的最佳结合点，服务发展，服务大局，在发展中发挥部门职能作用，提升民政部门形象，使民政干部逐步成为促进全县经济发展的行家里手。
（六）深入开展批评与自我批评
重点围绕班子成员之间、干部之间开展批评与自我批评氛围不够浓厚等问题进行整改。
负责人：曹恒刚
主要承办股室：办公室 ，时间：长期。
1、以发现、解决问题促进工作。充分利用领导班子和党员干部民主生活会的有利契机，在领导班子成员带头进行批评与自我批评基础上，深入开展班子成员与同志之间、同志与同志之间的批评与自我批评，开创既有组织，又有纪律的和谐局面，从而进一步提高党组的凝聚力、战斗力。
2、不断加强领导班子党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，防微杜渐，警钟长鸣，不借助权力谋取私利，经受住执政和改革的考验，自觉做勤政廉政的模范。
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