省人大代表履行职责情况汇报(县委书记)

2020-03-03 02:37:47 来源：范文大全收藏下载本文

省人大代表履行职责情况汇报

——中共县委书记

任职四年来，怀着对党和发展事业高度负责的态度，对人民的感激之情和回报之心，竭心尽智、奋力拼搏，脚踏实地、埋头苦干，较好地履行了一名人大代表、县委书记应当履行的职责，圆满地完成了组织的托付和人民对我的期望。

一、注重解决问题、践行代

表权力，坚定不移地贯彻落实人大各项工作会议精神

吃透“上情”、摸清“下情”是做好人大代表的前提和基础。四年来，我认真参加省市人大各项会议，始终全面贯彻落实党的路线、方针、政策，一直兢兢业业地履行着人大代表的职责，切实发挥着为民代言代表作用。经我反映、提交、解决的建议和意见100余件，涉及工业、农业、教育、交通、卫生等社会事业、改善民生的方方面面问题，使许多关系到经济社会发展、普通群众切身利益的重要事情得到有效解决。一直把联系走访群众作为履行职责的一个重要前提，广泛听取和征求群众意见，了解群众愿望，为正确行使好人大代表职权，打下坚实的基础。作为一个县的县委书记、省市两级人大代表、到间的县人大主任，我与群众保持了紧密的联系，经常登门入户，及时了解和掌握他们的意见和反映，获取第一手资料。为了广开言路，听取人民群众的真实反映，解决群众实际困难，在我的建议下，县专门开设了人民群众来信、县委书记大接访、县处级领导来访接待日等活动，由我牵头每半月开展一次大接访活动，每周都有一位县委常委、县政府副县级以上领导班子成员面对面接待，充分利用每周接待日的机会，认真听取群众意见，仔细回答他们的提问，落实每件来信、来访的处理意见，把履行人大代表的职权和义务与群众来信、来访工作有机地结合起来，协调解决了农村土地纠纷、涉法涉诉等一大批信访案件，收到了较好的效果。

二、认真履职、行使职权，切实开展检查视察工作

检查视察经济社会发展情况、法律法规贯彻执行情况、政府决策决议实施情况，是人大代表履行人民代表大会赋予的监督职责，更是人大代表参与全县政治、经济和社会生活、了解社情民意的有效途径。四年来，始终把人民群众最关心最直接最现实的问题放在手上，常抓不懈，一抓到底，切实使人民群众关心的热难点问题得到明显改善。积极深入到全县各乡镇、企业及每年重点项目建设地点，进行检查视察，就县政府办理代表建议情况、城乡居民最低生活保障情况、逊别拉河两岸生态及水源地保护情况、全县每年重点项目和专项工作推进情况，以及县法院关于审判监督工作情况、县检察院关于法律监督工作情况分别进行了专项视察检查。通过监督检查和视察，有效地促进了县政府贯彻执行各项法律法规、办理人大代表建议和意见、推进各项重点工作的开展，进一步督促了法院、检察院正确行使司法权、监督权等工作，为加快全县经济社会发展提供了有力保障。同时，对近几年涉及人民群众行路、上学、就医的民生问题，开展了公路法、职业技术教育法、食品卫生安全法、农村新型合作医疗、全县植树造林、食品安全检测仪使用情况的执法检查和视察，使涉及人民群众切身利益问题得到进一步改善。

三、提高素质、发挥作用，加强联系选民和代表工作

为了不断提高自身素质，发挥人大代表联系广泛、群众基础牢靠的优势，深入了解和掌握基层情况，倾听群众意见和呼声，切实加强联系选民和代表工作。一是经常与选民进行沟通交流。在每次召开重要人大工作会议之前，或者利用下乡调研、检查视察工作等机会，我都到选民家中，主动了解选民生活情况，征求广大选民对全县经济社会发展的意见和要求，并将这些意见和要求及时整理，反映给县人大常委会或县委、县政府，促使全县各项工作更加符合社情民意，能够更好地代表和符合广大群众的利益和需求。四年来，共督办解决群众反映的问题100多件，如沿江渡岛作业拖船年久失修，影响着渡岛作业人员的生命安全，经过人大督办后，拖船得到了及时维修，有效消除了安全隐患，同时，也树立了人大代表为民办事的良好形象。二是坚持密切联系市、县人大代表。市县人大代表，来自于基层，最能够代表和了解群众的愿望和需求，是了解基层情况的有效途径。四年来，共召开代表小组会议、代表座谈会等各种形式联系活动50余次，及时倾听了代表掌握的情况和反映的意见，帮助他们细化工作思路和办法，促使代表能够更加规范有效地参加到全县经济政治生活中来。三是坚持与代表共同学习、共同提高。为进一步提高个人与代表的素质，提高履行代表职责的能力，定期或不定期地让县人大常委会召开代表小组学习会议，每年组织举办各类学习培训不少于6个班次，培训代表不少于300人次，有效加强了对《代表法》、《人大监督法》、《地方组织法》的学习。在学习人大法律法规的同时，针对不同时间党和国家的方针政策，有重点地进行了学习，与代表共同掌握了上级的各项规章制度、政策、决议，系统地学习了邓小平理论、“三个

代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央、省、市一些重大会议精神，明确了工作目标和方向，提高了人大代表履职的质量和水平。四是热心帮贫解困。作为人大代表，不但联系群众，帮助群众反映呼声，而且还身体力行的帮助困难群众解决实际困难。几年来，共联系困难职工和贫困户50余户，在帮助他们做好脱贫的同时，及时解决生产生活所

需，累计为贫困户捐款捐物近两万元。

四、深入基层、扎根一线，认真开展调查研究工作

为了更好地履行人大代表职责，参与经济社会发展，利用一切有效时间和机会，多次深入到基层，深入到群众中去，实实在在地开展了一系列调研活动。四年来，先后下基层近100多次，就全县农业产业化发展、旅游业发展、畜牧业发展、林产经济发展、农村劳动力转移、城乡建设、生态环境治理、土地流转及规模经营等多项课题，进行了卓有成效的调研，先后撰写了《关于农业产业化发展的调查与思考》、《关于土地流转与规模经营现状的调查与思考》、《关于林产经济的调查与思考》、《林权改革问题的思考》、《关于乡镇农业技术服务的调查与思考》等20余篇高质量的调研报告，同时向县委、县政府提出了加大劳动力转移力度、加强生态环境治理、大力发展林产经济、实施乡镇服务站所综合改革、加快土地流转与规模经营步伐、加快大鹅产业发展等多项建议和意见，大部分建议和意见被采纳，并被列入到每年的全县经济社会发展规划和重点工作当中。

五、竭心尽力、破解症结，全力推进经济社会更快更大发展

县为全省扶贫开发重点县和“十弱县”之一。经济总量小、底子薄、发展慢是基本县情，作为一名省市两级人大代表、尤其是担任县委书记一职，也是我一直致力解决的主要问题。四年来，我始终坚持把推进全县经济更好更快发展作为履职尽责的重中之重，集中主要精力，倾注主要力量，突出研究和解决带有全局性、战略性的重大问题，以重点突破带动整体工作的开展，开创了经济发展的新局面。四年来，全县生产总值、人均生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额年均增长15.7%、15.9%、34.9%、31.2%、12.8%，比末分别增长0.8、0.8

1、2.3、1.

9、0.62倍；三次产业结构由37.5：9.6:52.9逐步调整到47.8：13.5:38.7，其中工业上升4个百分点，创税400万元，比增长53%。全县呈现出经济发展快速增长，社会事业全面进步，城乡面貌较大改观，人民生活水平不断提高的良好局面。一是坚持立足县情谋发展，不断探索完善适合的发展思路。作为县委书记，省市两级人大代表，改变发展落后的现状是我刻不容缓的责任。几年来，我始终坚持解放思想不动摇，审慎把握经济发展形势，科学研判自身优势和劣势，本着“立足当前、利于长远”的原则，积极探索谋划符合实际的科学发展思路。四年来，按照县委提出实施“沙棘立县、牧业强县、工业富县”的发展战略和根据上级的新政策和形势的变化，我不断对各项工作思路进行了细化调整。在大果沙棘产业发展上，提出要在加强种苗繁育、栽植、加工和科研基地建设的同时，不断延长产业链条、推进与大企业合作和产业上市的目标；在畜牧业发展上，提出要完善和实行企业+农户的运作模式，突出发展“鹅经济”和养猪产业；在工业发展上，依托我县资源优势，提出做精做深农副山产品加工和资源开发两篇文章的思路，加快打造以沙棘、麻、油、木、药和水电、矿产、新型建材加工开发为主体的地方特色工业新框架；在外经贸上，提出了重点引进年进出口规模千万美元以上的加工型外贸主体；在旅游业发展上，进一步提出建设以“胜山要塞”、二战遗址遗迹游为主的旅游体系，打造全省旅游黄金路线节点，建设胜山要塞“3a”级景区的思路；在民生改善上，提出坚持以人为本，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并确定每年都干好几件关系群众切身利益的民生工程。同时，立足我县自身发展能力弱的实情，抓住国家应对金融危机扩大投资保增长等政策机遇，进一步提出了抓项目、抓招商、抓争取，借助外力全力发展壮大主导产业的工作思路。四年的实践证明，这些工作思路，既完善系统，又完全符合县情实际和科学发展观的要求，有力地指导和推动全县经济社会更好更快发展。二是强力抓好产业发育，千方百计扩大经济总量。四年来，我作为县委书记，省市两级人大代表，始终着眼于快发展、大发展，努力扩张经济总量，增强发展后劲，提高综合效益，促进经济提质增速。工业是决定能否实现快发展、大发展的关键。在抓经济发展的过程中，我把主要精力用于抓工业、上项目，坚定实施“工业富县”和“项目牵动”战略，采取培育壮大建企业、引进建设新投资企业、谋划和推进新企业落地建设的办法，突出抓好工业项目的再延伸、再扩大。扶持壮大了一批现有企业，三精药业、茂田牧业、盛泰煤矿、长乐山大果沙棘加工有限公司、联凯大豆、隆凯面粉加工等企业实现了扩产升级；推进和新上马了一批项目，二门山水库并网发电，实现了我县水电站建设史上零的突破；联凯大豆建成达产，结束了我县没有年加工产值超亿元工业企业的历史；热电联产项目建成投产，从根本上解决我县冬季大气污染问题。谋划和推进了油气资源勘探、钼矿开发、大石门水电站、刨花板加工、高支麻加工、马铃薯加工、口岸建设等20多个新项目、大项目，全力打造了我县工业经济新的增长点和支柱型产业。农业是发展的难点问题，也是我始终致力于推动发展的工作重点。工作中，我始终坚持突出创新抓农业的理念，依托农业优势条件和种植习惯，坚持“打绿色牌，走特色路”，大力发展特色种植、畜牧经济和劳务经济。充分发挥林业资源优势，实施“沙棘立县”战略，大力发展大果沙棘、北药种植等林产经济，大果沙棘形成了以园式管理为主体、以加工园区为依托、以龙头企业为牵动的产业模式，逐步建成了种苗繁育、种植管理、产品加工、科研开发等四大基地。三是大力破解发展难题，努力创造更加有利加快发展的环境和条件。正处于发展的黄金期，也是发展的关键时期。作为县委书记，省市两级人大代表，我始终牢牢把握和抓住制约发展的症结，积极主动采取有力措施加以破解。针对发展资金不足的问题，坚持实施“大招商、大争取、大发展”战略，实行全民招商、全社会招商，多次带队开展招商活动，全县招商引资到位资金年均增长30%以上，实现亿元大关突破。坚持把向上争取作为各级班子目标考核的重要内容，及时捕捉信息，把握投资导向，坚持项目为依托，大力向上争取资金、政策扶持，全县争取各类资金年均增长35%以上，一批经济发展、基础建设和民生项目成功落地开工。针对基础设施建设滞后的问题，四年来，共完成固定资产投资13.9亿元，是“十五”时期的4.2倍。科学规划，推动了旧城改造和新区开发，完成了城镇体系规划和控制性详规以及辰清镇小城镇建设总体规划编制，县城区面积由6.3平方公里扩大到7平方公里，城区人口由3.1万人增加到4.2万人，全县城镇化率达到46.1%。全县公路总里程达1200公里，城内打通了建设路、环城北路，整治了环城中路等城市道路，硬化了“五横十八纵”等23个主次城市街道，硬化率达95%以上；完成了孙正线、腰群线等通乡公路硬化，乡镇、村屯道路通畅率达到100%，在全市率先实现了水泥路面乡乡通、试点村屯村村通；建设改造完成了铁路广场、文化广场、人民广场、滨水公园等休闲场所；完成了热电联产、城市供排水管网改造、二门山输水工程，生活垃圾处理、城市绿化美化亮化等市政基础设施建设项目。农村自来水入户率达到40.6%，住房砖瓦化率达到70.6%，乡镇通有线电视和移动通讯网络覆盖率均达100%；19个村通过新农村试点验收，完成了西兴乡平度村新农村样板村建设。四是创新发展体制和机制，积极排除限制加快发展的障碍。在谋划和推进发展中，我始终注意引导全县广大干部群众学习和借鉴先进地区的成功经验，用市场经济办法解决发展难题。创新农业发展机制，采取政策补贴的方式，推动了土地深松整地，全县年深松整地面积超过40万亩，较好地发挥了抗旱增收的作用。激活林产经济发展内在动力，牵头研究制定了《加快林产经济发展的若干意见》，组建沙棘产业化经营公司，推进了沙棘产业的市场化运作。创新龙头企业与农户的利益联结方式，探索建立了“养殖企业+农户”和“加工企业+养殖户”的畜牧业发展模式，推动了畜牧业的加快发展。加快推进现代农业建设步伐，制定出台了《加快农村土地流转，促进土地规模经营的实施意见》，全县年均土地连片种植面积达到30万亩以上，达总面积的20%；围绕土地流转和规模经营，全县共建立农机合作社16个，有效提高了农业机械化程度。推进旅游业的发展，成功引入旅游开发公司，开拓旅游市场。坚持市场化运作方式，及时成立了全县企业贷款担保公司、国有资产运营公司、矿产资源开发公司，有效地解决了中小企业贷款难、国有资金盘活难和矿产资源开发难等问题。积极推进工作落实机制创新，采取重点项目和专项工作专题推进及领导包保责任制等办法，建立了一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”推进机制，实行单列考核，及时兑现奖惩，保证了工作实效。

六、关注民生、改善民生，全心全意为群众办实事、办好事

涉及民生工作的历史欠帐多，在加快推进经济社会发展的同时，我从解决人民最关心、最关注的实际问题入手，有效地维护人民群众的根本利益。着力解决“上学难”问题。坚持“小县要办大教育，弱县舍得大投入”的办学理念，狠抓教育基础设施建设和教学条件改善，累计投资1.5亿元，完成了城区内全部中小学校、职教中心、农村寄宿制学校的教学办公楼、食堂宿舍楼和农村学校新建改建工作，在全市率先实现了农村中小学集中办学。着力解决“看病难”问题。加快改善群众的就医条件，累计投资余万元，完成了县医院和乡镇卫生院等基础设施建设和改造工作，全县医疗卫生条件得到较大改善；全面推行了城镇职工医疗保险和农村合作医疗制度，及时启动了城镇居民医疗保险，全县基本上实现了应保尽保，有效地解决了群众有病看不起的难题。着力解决“就业难”问题。坚持创造就业岗位与鼓励自主创业互动并举，及时开展大规模的就业技能培训和劳务输出。着力解决贫困人口“生活条件差”问题。启动了城镇廉租住房保障工程，加快了“一棚一草”改造步伐，改善了低收入家庭的居住条件；积极开展了帮扶解困活动和扶贫救济工作，累计发放救灾救济款物折合人民币多万元，3.2万人（次）困难人口得到有效救助。着力解决“社会保障水平低”问题。进一步完善了城乡最低生活保障制度，努力扩大社会保障面，提高保障标准和水平，足额按时发放职工工资和三条保障线资金。同时，积极打造了和谐稳定的社会环境。开展“城市之光”、“放歌”、“金色田野”、等群众性文化活动，新建乡镇综合文化站、“农村文化大院”和农家书屋41个，县体育馆的建成使用，有线电视数字化，极大地丰富了群众性文化生活。有13个单位荣获省级、81个单位荣获市级精神文明单位。被省委省政府命名为“省级文明卫生城”。荣获省双拥模范县称号。连续5年保持了“平安”建设成果，社会治安和信访安全形势持续稳定，各类治安案件和安全生产事故持续下降，连续14个防期没有发生重特大森林火灾。北京奥运会、哈尔滨世界大冬会、国庆60周年、上海世博会等重点时段稳控形势良好。

回顾四年来的工作实践和思想实际，我较好履行了一名人大代表的职责，做了一些实实在在的工作，取得了一些成绩，同时，工作中还存在着一些问题和不足，将在今后的工作中不断改进和完善，把人大代表工作提升到更高的层次。

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