食品药品监管局党组成员副局长述职报告

二oo七年度工作述职报告

**市食品药品监督管理局党组成员、副局长（2007年12月）

依据省局[2007]217号文件的通知精神，本人对2007年所分管的药品稽查、药品检验、药学会工作进行总结，回顾一年来对在政治学习和思想认识、职责履行和工作实绩、廉政建设和作风建设等方面的情况，本着端正态度、实事求是的原

则，既要肯定工作成绩，又要找出存在的不足和差距，向上级组织和同志们进行汇报，并接受监督，不当之处请批评指正。

一、政治学习和思想认识

今年我们党和国家具有伟大历史意义的中国共产党第十七次全国代表大会胜利召开，大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结党的十六大以来的工作和取得的成就，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段，我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，进一步动员全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

认真学习十七大精神，我的体会是：是紧密联系当前食品药品监管实际，深刻领会科学发展、和谐社会对食品药品监管的新要求。一要始终坚持人民利益至上，维护人民群众的饮食用药权益，着力解决食品药品领域关系民生的突出问题；二要正确认识和处理监管与发展、公众利益与商业利益的关系；三要用科学方法在“好”字优先的前提下，统筹质量安全与产业进步，统筹严格执法与保护合法权益；四要用改革的思路、创新的方法，建立健全食品药品安全责任体系，解决监管存在的突出问题和薄弱环节；五要大力整顿和规范食品药品市场秩序，严格打击制售假劣食品药品违法犯罪行为，建设安全有序的竞争环境和消费环境；六要建立健全食品药品监管法规体系，不断加强对监管执法权力的监督制约，努力提高高素质的监管队伍；七要着力推进农村药品“两网”、食品“三网”建设，真心实意办好关系民生的惠民工程。

二、职责履行和工作实绩

药品稽查是政策性强、规范性严、风险性高、不确定性大的一项艰巨而复杂的工作，从建局到现在，市局党组一直高度重视和关心。根据省、市二级局年度工作会议精神，在今年全市药品稽查工作会议上，我们提出了“创新稽查模式，力查大案要案，全面推动药品稽查工作再上新水平”的总体要求，其主要内容是：夯实基础，创新手段，规范执法，跨区协作，查办大案，净化市场。经过全市上下的共同努力，稽查工作取得了明显进步。一是稽查成效显著。1至11月份，全市共查处已结案件2296起，其中药品2248件，医疗器械48件。全部涉案货值134.61万元，没收物品98.17万元，标示罚款461.95万元，没收违法所得31.4万元，上缴罚款收入153万元，销毁假劣药品63.94万元。全市稽查共检查4852个单位，出动1.11万人次。二是案卷评查成绩显著。根据市局制定的《稽查案卷质量评查标准》，我们开展了对全市稽查案卷质量评查工作，在评查中肯定成绩，找出问题和不足，提出建议，限期整改。在全省组织的药品稽查案卷质量评查中，市局得98.37分，全省名列第三；区（市）局得98.62分，全省名列第四；市、区二级局平均得98.5分，全省名列第三，得到省局点名通报表扬和鼓励。三是人员素质提高显著。针对建设学习型稽查的要求，我们今年有目的的开展了两期稽查人员培训班（快检技术人员培训和《使用条例》、《特别规定》等法规的培训），使稽查人员更加增强了责任感、使命感、信心感。四是社会效果显著。药品市场得到进一步的净化，行政执法行为得到了进一步的理解，药品稽查形象得到了进一步的提升。

今年药品检验工作的重点有两个方面。一是药检所把“理顺干群关系，向一线倾斜”的指导思想贯彻始终。采取的具体措施：对一线技术人员业务上提高、政治上关心、福利上改善，最大限度的调动技术人员的积极性，实现了“受理检品热情、检验结论准确、报告传递快捷”大好局面，真正发挥了药品技术支撑的作用。二是把药品监督抽验、药品快检、药品检测车三者有机结合，提高药品检测的阳性率和靶向性。在实践中，我们总结出：“日常监督抽验——有效取样——快检筛查——检测车靶向抽样——法定检验——行政处罚”的新型抽验模式，使各种资源充分共享，相互之间发挥最大作用。通过以上努力，提前完成年度抽验任务，全年共完成检品1884批，不合格药品281批，不合格率14.92%。评价性抽验214批，不合格药品9批，不合格率4.21%。日常监督抽验1670批，不合格药品272批，不合格率16.29%，其中化学药品不合格占56%，中药不合格占44%。

药学会今年召开了

年度理事大会，部署工作、表彰先进。分别邀请了清华和北大教授作了《药事及人力资源管理》、《医院优质服务体系建设》的学术报告。组织两次赴潍坊海王集团和西安步长集团参观学习和交流。药学会被市科协授予年度“优秀社团组织”称号。

三、廉政建设和作风建设

在行政执法中，能够自觉遵守党的廉政建设有关规定和纪律，依法办事，

不搞钱权交易，不吃请，不收礼，牢固树立理想信念和宗旨，树立正确的人生观、价值观和世界观。积极参加市局开展的“三珍惜”活动，能够遵守机关内部制度，以身作则，严于律己。能够自觉的维护党组成员之间的团结，有利于团结事就做，不利于团结话不说，做到大事讲原则，小事讲风格，在政治上、组织上、路线上同党保持一致。能够在工作上、生活上不搞特殊化，对主要领导交办的临时性工作做好、做到位，不论份内份外工作，都始终保持着一种积极进取的工作态度。

四、存在问题和不足

一是规范执法还存在疏漏。主要表现在收集证据不充分；自由裁量或重或轻；执法程序有倒置现象；以罚代刑的倾向存在；文书制作不规范等等。二是到基层调查研究较少，对分管工作创新不够，有待进一步的提高和完善。三是与上级、同级、下级的领导和同志们思想交流较少，封闭自守，思路不开阔。以上存在问题和不足，应在新的一年中加以克服和纠正，要以当前学习贯彻十七大精神为契机，全面落实科学发展观，实践科学监管理念，进一步增强忧患意识，责任意识，以良好的精神状态，务实的工作作风，保障公众饮食用药安全，促进食品医药经济又好又快发展，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会作出新贡献。

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