某镇安全生产工作总结
2020-03-02 03:26:14 来源：范文大全收藏下载本文
XXX镇2011年度安全生产工作
总结
今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在市安监局的关心支持下，全镇上下高度重视，密切配合，齐抓共管，从“以人为本”和“关爱生命”的高度，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产年”工作目标，突出综合治理这条主线，广泛深入宣传“安全发展”科学理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产工作作为一项重要工作来抓，为全镇安全生产状况的稳定好转和构建和谐XX营造良好的安全环境。今年工作汇报如下：
一、事故情况
死亡事故3起，死亡3人，重伤事故21起，伤21人，死亡事故比去年有所上升，重伤事故下降15% 交通事故共发生1372起，其中死亡事故31起，死亡34人，死亡事故与去年同期相比上升24%。
今年工矿企业共发生火警、火灾事故29起，与去年相比上升30%。
二、工作情况
1、建立健全各项规章制度，为切实完成全年的目标任务打好基础。
做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全是政府履行监管责任的基本要求，是确保全镇社会事业、经济建设高速发展、人民群众安居乐业的迫切需求。为保障全镇安全生产目标任务的顺利完成，XXX党委、政府根据党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神，本着“工作计划早落实，目标任务早明确，工作措施早部署”着力推动我镇安全生产工作持续稳定好转的目标，2011年度分别以下发了《2011年安全生产管理工作计划》、《关于加强重大危险源管理的通知》、《关于XXX制冷压缩机铸件厂等5家重大事故隐患进行挂牌整改的通知》、《关于开展2011年全国安全生产月活动的通知》、《关于切实加强起重设备安全管理的通知》、《关于下发危险化学品企业安全标准化推进方案的通知》、《2011安全生产培训复审及普及教育计划》、《安全生产监督检查计划》、《关于2011年度XXX道路交通等七个领域安全生产专项整治工作方案的通知》等文件，完善了镇安全生产百分考核细则，修定了安全生产考核奖励办法，落实了对创建标准化企业和挂牌整改企业的激励机制。
2、全面分解目标任务，落实各部门的监管责任。
坚持贯彻“以块为主，条块结合，齐抓共管，协调配合”的原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步明确各行政村、各部门的安全生产管理职能和职责。建立健全全镇安全生产管理队伍，形成镇、村、企业三级安全生产管理网络，强化了对安全生产工作的领导和监管。通过多年的努力，全镇基本上做到了所有的企业建立了安全生产管理机构或明确专兼职安全管理人员，专兼职安全生产管理人员达1500多人，为安全生产工作的全面展开提供了强有力的保障。
制定落实了各级安全生产责任制。年初镇政府召开了安全生产工作会议，部署全年安全生产工作，明确各级、各部门的安全生产责任，先后与24个（村、场、居）、60家重点企业、6位分管领导21个职能部门领导签订了安全生产目标责任书，同时各村、场、居委会同辖区内企业签订安全生产责任书，签订率达98%以上。另外，镇安监办下发安全生产责任告知书700多分，回收生产经营单位提交的安全生产承诺书622份，做到了监管责任和企业主体责任同步落实。
同时，我镇注重着力提高各级领导干部的安全意识，注重各项制度的贯彻落实和对工作执行的监督检查，镇党政联席会议、镇长办公会议将安全生产工作作为会议的一个重要主题，适时研究各阶段的安全生产工作重点，制定具体的工作措施，镇安委会办公室、镇安监办坚持双月例会制度定期召开村主任、安技员安全生产工作例会，传达上级的会议精神，检查阶段性工作，布臵下阶段的工作任务。
3、强化宣传教育培训，积极营造安全生产氛围。 每年6月的安全生产月是全年的一个重要活动，也是提升安全生产管理水平的良机，根据市安委会《关于开展2011年“安全生产月”活动的通知》精神，镇安委会专题召开了动员会，有计划、有部署地在全镇范围内开展安全生产月活动。在各村、场、企业、街道、悬挂了宣传横幅30多条，张贴宣传画、宣传标语200多条，村、企业出黑板报30多期；开通宣传车和广播进行宣传；组织安全文艺广场演出2场，观众达1万人；发放有关安全生产法律法规编本、常熟安全生产杂志、安全常识小册子、各类宣传标语2000多份，在企业职工中开展遵章守纪、反“三违”、人人争做“三不伤害”标兵活动；举行了应急救援演练；大大地提高了干部职工的安全意识，营造了良好的安全生产氛围。
同时我们先后举办了企业法人代表、安全管理员，行政村领导、安全管理员、电焊、司炉工、行车工等培训班16期，参训人员共1080人，其中新培训各类人员458人，复审622人，并针对全镇镇村安全管理人员变动较多的实际，组织镇村二级全体安全管理人员进行2天的业务培训。积极做好宣传报道工作，并先后在市报、电视台、市局安全生产杂志、镇广播等媒体发表文章40篇，其中调研性文章2篇，组织企业订阅《中国安全生产报》、《安全生产》杂志120份，宣传安全生产工作。镇工会积极组织职工开展“安康杯”竟赛，全镇有15000多名职工参加了竞赛活动。镇消防办、镇农服中心、交警中队等部门都能结合自身的职能，采用发放放宣传手册、开展“五进”活动等方式进行宣传。通过一系列的有力地营造了全镇的安全生产氛围，提高了全民的安全意识，推动全镇的安全生产工作。
4、以安全检查为抓手，切实做好事故隐患的整改。
按照“镇级检查同村级检查相结合”、“日常检查和节前检查相结合”、“自己检查和专家检查相结合”的原则，今年我们根据上级布臵的安全生产检查任务，积极开展阶段性、季节性、经常性的安全生产检查，先后会同公安、工商、工会、综治、用电、建管、人社、文卫等部门，有重点、有针对性组织了春节、春季、危化品专项、重点危险源、职业危害、建筑工地、人员密集场所、消防重点单位的安全生产大检查，并不定期对各村进行安全生产抽查。特别是打“三非”和清剿火灾隐患活动中，镇政府分别召开专门的专项行动会议，布臵各职能部门的具体工作任务，会后各部门积极行动，制定工作计划，明确专人负责，扎实推进专项整治工作，通过整治取得了较好的成绩。其中取缔危险化学品非法建设企业1家，建设行业取缔非法建设6家，打击1家，交通部门查处违章运输109起，查处超限车辆231辆，交警查处酒驾14起，醉驾1起，超载51起，超速570起，查处危化品超载2起。各村（居、场）查处各类无证生产企业12家。通过一系列的强有力的措施，保障了全镇在重点时期安全生产形势的稳定好转。
今年市、镇、村三级及职能部门共检查企业经营户1800多家次。发现存在一般事故隐患近2000多项，其中较大以上事故隐患19项，主要集中在危险化学品存放不规范，特种设备无证使用，作业人员无证操作，部分企业消防设备器材不足，禁火区域动用明火，消防重点单位仓库车间无防火分隔，人员密集场所疏散通道不符要求等事故隐患，我们一一发出了限期整改通知，大部分企业单位进行了整改，短期内无法整改的，企业都加强了防范措施，一般事故隐患整改达到97%，较大以上事故隐患整改100%，
另外，如期完成了市镇两级重大事故隐挂牌目整改项目5只，投入整改资金260多万元。全镇现有在用特种设备的年检率在98%以上。
5、抓住专项整治这个关键，在整治中促进提高。
镇安监办开展了以危险化学品、职业危害为重点的专项整治，主要治理安全生产领域的“三非”、“三违”、“三超”行为。共检查化工企业50家次，发出整改指令79条，督促指导54家企业进行了职业危害网上申报，完成了51家160个作业点的职业危害检测，合格率为100%，54家企业有205名职工参加体检，合格率达98%。通过加大责任落实力度，做好了以XXX制冷压缩机厂等为重点的5只市镇二级政府重大隐患挂牌整改工作，按时、高质地完成了整改任务。 镇建管所加大了建筑施工的整治力度，突出了施工现场的管理，对深基坑、起重机械、高支模、脚手架、临边洞口等重要的危险环节开展了分类治理，施工现场逐步规范，事故总量明显下降；全年共组织安全大检查4次，发出整改通知书28份；对地下管线整治主要以供水和供气管线为主，定期对管线进行检查，建立相应的基础台账。
镇经服中心在全市“六小一无”行业整治的基础上，结合本镇区域内的实际情况，将“小木器家具”行业也列入“六小一无”行业的整治范围。经过调查摸底，全镇“七小一无”行业整治计划关停企业84家，同时，针对11家（其中有证有照4家）群众反映强烈、环保信访较多，同样进行了取缔，实际关停企业为95家。
交警中队、交通管理所围绕宣传教育、隐患排查、车辆驾驶人源头管理和路面通行秩序整治“四项攻坚战”，在安全责任落实、隐患整改、勤务管理、整治氛围等四个方面努力工作，1-10月份，共进行“五进”宣传230余次，发放各种宣传材料1500多份，排查交通隐患104次，增设交通指示牌17块，交通标志81块，查扣违章车辆1173辆，查获酒后、醉酒驾驶138起，无证驾驶35起，假证56起。
消防中队、派出所以“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”为抓手，以强化人防、物防、技防工作为重点，对全镇人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆等单位深入开展大排查大整治工作，一大批火灾隐患得到有效治理。
6、以标准化达标为标杆，引导企业向规范化、科学化管理方向努力。
根据市局的通知精神，我镇积极做好中小企业的基础管理工作，在全镇的中小企业中开展安全生产责任告知承诺工作，下发各类安全生产告知承诺书700份，收回企业负责人的承诺书622份，按照企业安全生产管理水平的不同，对企业实行ABC分类管理。镇、村建立企业管理档案600份，有效地提高了企业的管理水平。同时分行业辅导企业开展安全生产标准化创建达标工作，先后有迅达粉未治金有限公司，环通实业公司、长发铝业有限公司通过《企业安全生产通用规范》验收，南湖化工实业公司、永安工业气体有限公司等8家危险化学品企业通过市局组织的危化企业（AQ/T3013-2008）体系第一轮验收。
7、积极开展行政执法活动，为安全生产工作的顺利开展保驾护航。
按照“教育为主、处罚为辅”的原则，镇安委会有关职能部门在积极开展监督检查的同时，对一些基础管理差，安全意识差的单位适时运用行政执法手段进行行政处罚，以促使这些单位有效地改进安全生产管理工作。镇安监中队主动协助市局对死亡事故进行调查处理，对全镇发生7起安全生产违法行为进行查处，处罚金额10.3万元，对21起重伤事故进行核对，并进行行政处罚，结案21起，罚款4.7万元。交警中队加大路面酒后驾车查处力度，查处酒后、醉酒驾车138起，无证驾车35起，假证假牌56起。镇消防办、派出所加大办理消防行政处罚案件力度，有效地打击了各类安全生产违法行为，保护了企业的正常经营秩序。另外及时做好“三同时”工作，对投资大的新改扩建项目及时开展安全预评价工作，从源头上控制事故隐患的发生，今年共完成1只危险化学品搬迁项目，4只投资3千万项目，2只职业卫生项目的安全预评价工作。
三、工作中存在的不足之处
回顾2011年度的安全生产工作，在总结取得的成绩的同时，我们清醒的认识到，在我们的工作中还存在着许多不足之处，主要表现在以下几个方面：
1、各企业、单位对安全生产工作的认识存在着不平衡性，大多数企业将抓好安全生产工作作为企业的一项重点工作，能摆上位臵，主要领导亲自抓，不定期的过问，而也有一部份些企业中，不能正确把握安全与生产的关系，偏面强调生产而忽视安全、对镇里布臵的工作不能真正引起重视，不能扎实开展起来，往往流于形式，走过场，一旦发生事故，强调客观因素，不能从思想意识上去查找事故的原因，使本单位的安全生产管理水平一直得不到提高。
2、安全管理人员的业务水平还有待于进一步提高，从日常的接触和各种上报的报表中我们可以看出，各级安全管理人员业务水平偏底，再加上兼职较多，导致在日常的工作中忙于应付，到企业进行检查过程中，看不出问题，查不出隐患，无法高质量的开展工作。
3、特种作业人员持证率不理想，职业卫生工作基础薄弱，有些企业对作业人员培训、职业卫生工作在思想上认识还不到位，未能真正认识到严重性，片面强调客观。
四、明年工作打算
我们要深入贯彻落实国务院23号和省政府136号文件精神、不断完善安全生产责任网、监督网、保障网。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。做到标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移。具体从以下几方面着手：
（一）全面推进标准化工作，促进企业主体责任的落实。安全生产工作重在基础建设、源头治理。总体而言，我镇的安全生产基础工作仍然不够扎实和牢固，部分企业负责人的思想意识还没有真正树立起安全第
一、以人为本、安全发展的理念；在工作部署上常常会出现重生产轻安全、重效益轻投入的问题；利益至上，违法生产，对隐患熟视无睹的现象时有发生；有相当一部分企业对安全生产的法律法规不熟悉，方法技能不掌握，管理体系不健全。因此，我们必须始终坚持强化企业的安全基础工作，从制度入手，从培训抓起，全面培育包括企业领导在内的企业安全文化，让职工养成遵章守纪，提高防范风险的意识和能力，从而在企业内部形成浓厚的安全生产氛围，压降安全生产事故，减少事故带来的伤害和损失。为此，我们要在2011年开展标准化创建的基础上，花大力气狠抓安全生产标准化建设，让每一个企业按照这个标准来创建和运行，从而使企业的安全生产工作规范有序、循环往复、不断提升，将标准化工作落实到全员、全过程和全方位，不断深化持续改进，按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求，全面推进标准化企业达标工作，确保所有危险化学品企业完成标准化三级考评。
（二）顺应职能的转变，全面推进职业卫生监管工作。按照国务院对职业卫生监管职能的调整，职业卫生监管体制将形成“卫生部门提供技术支持、安监部门全程监管、人社部门提供保障、工会组织参与管理”的格局，安全生产监管的重点将从事故管理转向对职工身体健康的监护，职业卫生工作将是安全生产管理的一项重要任务，同时，明年省政府将在木质家具行业开展职业卫生行政许可试点工作，这就要求我们在明年的工作中要作适当的调整，要加强同各职能部门的协调工作，建立协商机制，加大对职业卫生的监管力度。
（三）以专项整治为抓手，全面消除重点领域的安全生产隐患。专项整治是对安全生产重点领域的专项行动，是在政府的统一指挥下，各部门形成合力，深入治理安全生产中的突出矛盾和问题，从而建立和完善安全生产长效机制的有效手段。要根据上级的部署，着力开展重点行业的专项整治。要从本行业、本领域的实际出发，认真分析和找准薄弱环节，分析和找准久治不愈的隐患症结所在，花大力气，下死决心，采取非常的措施和办法，解决一批重点、难点问题。要通过专项整治摸清底数，弄清情况，防患未然。
（四）以高压严管为手段，严厉打击非法生产经营建设行为。经过前些年的努力，全镇的安全生产形势有所好转，但有些企业安全生产违法行为仍有发生，这些违法行为既给企业安全生产带来极大的威胁，又给政府主管部门带来很大风险。在明年的工作中，我们将统一思想，决不会无原则地迁就，决不会态度暧昧，坚决做到露头就打，决不手软，决不会让这种只顾赚钱不顾安全的风气蔓延，保护合法生产经营活动，用我们的行动保护职工的生命健康，捍卫社会的公平正义。凡投资总额在三千万元以上或国家规定的高危行业如化工、冶金、电力、码头等重大工程，必须进行安全评价，要求安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。未经“三同时”验收的，与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。
对安全生产工作的严格要求，决不是对企业挑刺，更不是阻碍企业的健康发展，恰恰是保证企业在发展的过程中少付出代价，增强企业发展的凝聚力和“稳定性”，使之可持续健康发展，实现经济利益和社会价值的完美统一。我们将进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，以更大的决心，更有效的手段，更扎实的工作，推动我镇安全生产形势的进一步稳定好转，为全镇各项事业的快速、健康、安全发展作出应有的贡献。
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