安监局安全生产工作总结

2020-03-01 18:02:35 来源：范文大全收藏下载本文

云安区安监局2017年主要工作完成情况

和2018年工作设想

今年以来，我局在区委区政府和上级安监部门的指导下，全面落实安全生产目标管理责任制，进一步完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，深入开展执法监察、事故隐患排查整治，有效地遏制了重大安全生产事故发生，确保了全区安全生产形势稳定发展。

一、2017年工作完成情况

（一）2017年全区生产安全事故基本情况

今年1-10月，我区共发生各类生产经营安全事故46起，同比减少9起，下降16.36%；死亡10人，同比减少2人，下降16.67%；受伤46人，同比减少8，降下14.81%；直接经济损失290.45万元，同比增加266.52万元，上升1113.28%。工矿商贸事故方面：事故2起，死亡2人，经济损失267万元；火灾事故方面：无发生生产经营性火灾事故；道路交通事故方面：事故44起，死亡8人，含较大事故1起死亡3人。全区各类安全事故总数、死亡人数、受伤人数总体下降，安全生产形势平稳向好发展。市•考核方案‣明确：年度内发生2宗以上较大生产安全事故，实施“一票否决”，降低一个评分档次。目前，我区已发生1起较大生产安全事故。

（二）强化安全生产责任体系落实工作情况

我局认真履行区安委办职责，按照区领导的部署要求，牵头 1 组织落实全区安全生产工作。一是牵头组织各镇、区安委会成员单位及区内各行业领域重点企业参加国家、省、市安全生产工作会议，并结合我区实际，认真分析各时期安全生产工作情况，组织筹备每个季度的生产安全事故防范工作会议和各重点时期的全区安全生产工作会议，重点部署下阶段安全生产工作。二是认真制定•云浮市云安区安全生产责任制考核实施方案‣，成立了安全生产考核工作组，深入各镇、各有关部门开展对上年度安全生产工作落实情况进行考核，促进各级党政领导班子和领导干部认真学习贯彻中共中央、国务院印发了•关于推进安全生产领域改革发展的意见‣精神，按照•中共云浮市云安区委云浮市云安区人民政府关于实行安全生产党政同责一岗双责失职追责的意见‣文件要求，不断健全安全生产责任体系落实。三是认真制定•安全生产责任书‣，明确安全生产责任目标和工作要求，由区政府分管领导分别与各镇、区安委会成员各单位负责签订，督促各镇、各单位按照•安全生产责任书‣的要求，强化安全生产责任落实，切实抓好本辖区、本行业安全生产工作各项工作落实。四是按照区领导的批示要求，迅速将国家、省、市和区有关安全生产工作文件及会议精神传达至各镇、区安委会成员单位及各生产经营单位，督促指导各镇、各单位加强组织领导，强化安全监管责任落实，按照国家、省、市和区的部署要求抓好贯彻落实，并及时做好各时期全区安全生产工作情况的收集汇总。

（三）强化安全生产监管执法检查工作情况

我局印发•云浮市云安区安全生产监督理局2017年度安全 2 生产执法监察工作计划‣，规范安全生产日常监管执法，切实开展打击安全生产违法行为，有效整治了安全隐患问题。1-10月我局共出动执法人员1500多人次，检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重大建设项目、水泥、陶瓷、建材等生产经营单位650家次，发现安全隐患问题492项（含重大事故隐患1项），发出现场处理措施决定书77份，限期整改指令书69份，整改复查意见书85份。同时，按照市、区安全生产监督管理局行政执法责任制和“三个一”量化要求，执法监察大队认真做好行政处罚案件的审理、送达、执行、备案工作。今年计划执行行政处罚案件12宗，到目前，共立案处罚10宗，处罚金额55.12万元，完成全年的83.3%。

危险化学品和烟花爆竹方面：2017年1月至今，检查危险化学品生产企业79家次，加油站47家次，烟花爆竹批发企业4家次，检查了烟花爆竹经营单位127家次，共发现隐患问题195项，现场责令整改65项，限期整改130项，发出现场处理措施决定书30份，责令限期整改指令书17份。检查后落实隐患整改跟踪，并将有关资料收集归档整理，形成了检查闭环管理。

非煤矿山方面：共出动执法人员500多人次，组织实施非煤矿山专项行动9次，检查非煤矿山企业190家次，共出具现场检查记录190份，下达现场处理决定书39份，责令整改指令书19份，整改复查意见书41份，查出重大隐患1项，已整改落实1项；一般隐患179项，已整改落实165项。

工贸行业方面：共检查企业187家次，出具现场检查记录 3 187份，现场处理决定书8份，责令整改指令书33份，整改复查意见书25份，查出重大隐患2项，已整改落实2项；一般隐患118项，已整改落实96项。

（四）强化安全生产宣传培训工作情况

我区积极开展全区安全生产宣传教育工作。一是配合和协助市安全局（市宣教中心）做好特种作业、职业健康、烟花爆竹、危化品安全知识、职业病防治、安全注册主任等各类安全知识的培训工作。二是按照•中华人民共和国政府信息公开条例‣有关要求，通过区安全监管部门网站、微信公众号等方式及时公开发布安全生产法律法规、安全生产常识、我区安全生产工作动态、安全生产行政许可及行政处罚信息及生产安全事故信息等等，2017年共公开发布安全生产工作信息100多篇。通过加强安全生产信息公开管理，认真接受社会各界的监督、咨询、举报投诉，逐步推动全区安全生产工作整体水平的提升。三是组织开展2017年度的“安全生产月”活动，通过悬挂安全生产宣传横幅举办服务咨询日活动、开展安全生产应急演练、开展安全生产执法警示等活动，动员全社会广泛参与和积极监督安全生产工作，加大宣传力度，弘扬安全文化，强化红线意识、促进安全发展，营造良好安全氛围。“安全生产月”活动中，共接待过往咨询群众200多人次，派发了一批安全生产典型事故案例警示宣传挂图500套（一套7张）和一批印有“安全生产月”宣传标语的围裙（约3000条），以及一批安全生产知识小册子等宣传资料（约3000份）。四是4月27日下午，我区举办“云浮市安全隐患排查治理 4 信息系统业务培训班”，利用“互联网+技术”手段，督促企业建立安全隐患排查治理长效化、信息化、网络化管理机制，共组织全区安监系统工作人员25人，及辖区内非煤矿山、危化、水泥、陶瓷等各行业重点企业安全管理人员约200多人参加了培训。

（五）强化安全生产应急救援工作情况

我局制订•云浮市云安区2017年安全生产应急管理专项执法检查方案‣，督促各生产经营单位落实安全生产应急主体责任，强化应急管理工作落实。一是按照•广东省安全生产监督管理局关于†生产安全事故应急预案管理办法‡的实施细则的规定‣的要求，督促生产经营单位负责落实本单位的应急预案编制工作，到目前止，矿山、危险化学品生产经营企业、规模上工矿商贸企业已编制或修改应急预案。二是加强企业应急预案备案的管理工作，今年我区已有6家企业通过应急预案评审并向市安监局应急中心申请备案，2家生产企业对预案进行了评估。三是加强应急演练工作，结合“安全生产月”活动，我区辖区内各大生产经营企业开展应急演练活动，共组织开展各类应急演练活动48多次，参演人数1217余人。四是加强矿山救援服务工作的推进。加强日常监督检查工作，矿山救护队在5月7日到5月19日对全区非煤矿山进行了一次预防性检查，帮助企业及时排除安全隐患，确保安全生产。目前，我区有23家矿山企业签订矿山救援服务协议。五是加强应急救援工作人员的培训，5月30、31日，云安区安全监管局组织云浮广业硫铁矿集团有限公司应急救援队、区危化生产企业及邀请市安全监管局、区应急办相关人员共26 5 人到韶关市乳源东阳光电化厂粤北地区危化应急救援队进行学习交流活动。

（六）加强风险点危险源排查管控工作情况

按照•云安区集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动方案‣部署要求，各镇和区直有关单位落实工作责任，对辖区内的各类风险点危险源进行排查整治，明确风险点、危险源的分级管控要求，对可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、设备设施和活动等开展风险点、危险源整治，由点及面，全面降低城市安全风险。根据8月2日区安委办•转发关于进一步加强风险点危险源排查管控工作的通知‣要求,各镇、区直有关单位进一步深入排查新增和核销风险点危险源的工作情况。经全面深入排查，目前，我区红色0个，橙色30个，黄色161个，蓝色111个。

（七）安全生产事故直报统计工作情况

按照•广东省安全生产监督管理局生产安全事故统计核销管理办法‣的要求，为切实做好我区生产事故统计直报工作，针对我区事故24小时准时入库率全市最低的问题，区安委办印发•关于2017年1-7月全区生产安全事故统计直报工作情况的通报‣（云安区安委办„2017‟29号），督促各相关部门进一步加强事故直报管理，严格落实事故发生后24小时内入库和7天内完成审核上报的要求进行入库。目前，我区今年来共发生各类生产经营安全事故46起已全部录入，其中，•通报‣后发生的20起事 6 故已按事故发生后24小时内入库和7天内完成审核上报的要求录入。

（八）加强职业防治管理工作情况

根据省、市有关职业病防治的文件要求，区安委办并结合我区实际，印发•关于开展云浮市云安区2017年职业卫生执法监察联合行动的通知‣，重点对电子制造、电池制造、电镀、运动器材制造、汽车制造和灯具制造等六类行业开展职业病防治专项治理工作，2017年，我区共检查存在职业危害的企业281多家次，发现问题或隐患216余项，责令限期整改145项，责令当场改正71项，及时消除隐患。通过开展专项治理工作，进一步督促相关企业落实主体责任，完善职业卫生管理，做好职业危害申报工作，设臵职业卫生管理机构，进行职业病危害因素的现场检测和组织接触职业危害劳动者进行职业健康检查等相关工作的落实，促使我区相关行业企业的职业卫生管理状况得到了有效的改善。我区共有产生职业病危害因素的企业近300家，接触职业病危害的共有3500多人。到2017年10月，全区280家企业已网上申报备案，进行了职业卫生三同时预评价有5家，进行了防护设施设计专篇1家，进行了控制效果与评价的有4家，已进行现状评价10家，已进行定期检测企业13家，全区劳动者体检人数共2326人次。

（九）开展危险化学品综合治理专项工作情况

根据《云浮市云安区人民政府办公室关于印发云安区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（云安区府办〔2017〕6号） 7 要求，我局印发•关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》，组织开展为期3年的危险化学品安全综合治理专项工作，认真组织摸排职责范围内的危险化学品生产、经营（含仓储经营，港区内的除外，下同）企业和涉及危险化学品使用的化工、医药、非煤矿山、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业（以下简称“使用企业”）的危险化学品风险点危险源，建立相应行业领域企业的危险化学品风险点危险源数据库，依托国家危险化学品监管信息共享平台，建立我区的风险点危险源电子图，加强危险化学品安全监管信息化建设。

（十）开展道路交通综合治理专项工作情况

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产工作决策部署，有效防范和遏制道路交通安全事故高发势头，我局牵头组织市公安局云安分局、区交通运输局联合印发•关于印发云浮市云安区道路交通安全综合治理工作方案的通知‣，成立道路交通安全综合治理工作专责小组，重点围绕“重点车辆源头管控、重点驾驶人员管理、重点路段隐患排查治理、打击违法违规行为、农村道路安全管理、道路交通安全宣传教育和车辆安全检测”七大工作项目，明确重点任务及措施要求、工作进度和责任单位，在全区范围内组织开展为期三年的道路交通安全综合治理工作，切实加强道路交通安全工作组织领导、落实主体责任和监管责任、推进社会监督，集中整治一批运输从业单位、治理一批事故隐患、严厉打击查处一批违法行为，提升道路运输领域安全生产保障能力，较大幅度减少道路交通安 8 全事故总量和伤亡人数，有效防范较大等级以上道路交通安全事故。

二、主要困难和问题

一是存在少数企业安全生产主体责任意识不强，对安全生产工作不重视，忽视对新上岗工人的岗前培训和日常的安全再培训、再教育，从业人员安全知识、安全观念不高，企业“三违”现象时有发生；安全隐患排查治理工作制度落实不到位，台账资料不按规范完善，安全生产工作信息报送不及时等问题。

二是区局和镇级安全监管部门监管能力水平有限，熟悉专业的人员缺少，监管装备落后；且新聘专职安全员待遇低，工作积极性和业务水平都有待提高，还有个别镇专职安全员被委派其它工作的情况。

三是部分镇和区有关部门对安全生产工作不够重视、认识不够深入，开展安全生产工作不够积极主动，应履行的安全生产监管工作职责不够明确。

三、2018年的目标任务、重点工作 2018年的目标任务：

全区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失逐步下降，有效防范和遏制较大以上事故发生。

2018年重点工作推进安全生产领域改革发展：

（一）健全完善安全生产责任体系。一是压实区委区政府安全生产属地责任；二是明确区委区政府、各镇党委政府领导的工作责任；三是明确区有关部门监管责任；四是严格落实企业安全 9 生产主体责任；五是健全责任考核机制；六是严格责任追究制度。

（二）深化安全监管监察体制。一是完善监督管理体制；二是完善地方监管执法体制；三是健全应急救援管理体制。

（三）大力推进依法治理。一是严格安全准备制度；二是规范监管执法行为；三是完善执法监督机制；四是健全监管执法保障体系；五是完善事故调查处理机制。

（四）建立完善安全预防控制体系。一是完善安全风险预防控制机制；二是强化企业预防措施；三是建立隐患治理监督机制；四是强化城市运行公共安全保障；五是加强重点领域工程治理；六是建立案卷职业病防治体系。

（五）加强安全基础保障能力建设。一是完善安全投入长效机制；二是健全社会化服务体系；三是发挥市场机制基础作用；四是完善安全宣传教育培训体系。