浅析中国国有企业的企业文化建设

2020-03-02 02:03:22 来源：范文大全收藏下载本文

浅析中国国有企业的企业文化建设

公共事业管理专业学生时世浩

指导教师李燕

摘要：“中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向”是江泽民同志“三个代表”思想中非常重要而富有新意的内容。先进文化顺应时代潮流，反映时代精神，代表未来方向，是人类文明进步的结晶，是推动社会前进的精神动力。优秀的企业文化是企业精神风貌的充分体现，是企业发展的精神动力，对企业的持续、稳定、健康发展将起着重大的推动作用。新的世纪，国有企业如何解决企业发展中的文化问题，积极培育和建设有中国特色社会主义的优秀的企业文化，以优秀的企业文化促进企业改革、发展，同时以企业改革、发展带动企业文化建设，具有重大而深远的意义。本文浅谈了国有企业企业文化建设的现状及发展，探讨了一些建设思路。

关键词：国有企业；企业文化；文化建设

Brief analysis China state-owned enterprise\'s enterprise culture

construction

Student majoring in Public AdministrationSHI Shihao

TutorLI Yan

Abstract：\"The Communist Party of China represents the Chinese advanced culture the direction of advance is throughout\" Comrade Jiang Zemin \"the\"The Three Represents\"\" in the thought is extremely important but the rich fresh idea content.The advanced culture complied with the trend of the times, reflected the spirit of the age, will represent the future direction, is crystallization which the human civilization will progre, will be impels the social advance the energetic power.The outstanding enterprise culture is the enterprise energetic style fully manifests, is energetic power which the enterprise will develop, to the enterprise, will be continually stable, the healthy development is playing the significant impetus role.The new century, how does the state-owned enterprise solve the enterprise to develop the cultural question, positively cultivates and constructs has the Chinese characteristic socialism the outstanding enterprise culture, by the outstanding enterprise culture promotion enterprise reform, the development, at the same time by the enterprise reform, the development impetus enterprise culture construction, has but the profound significance significantly.This article shallowly discued the state-owned enterprise enterprise culture construction present situation and the development, has discued some construction mentalities.Key words: State-owned enterprise; Enterprise culture; Cultural reconstruction

历史的脚步已经迈入了21世纪，企业之间的竞争随着知识经济和经济全球化的发展越来越表现为文化的竞争。企业文化对企业的生存和发展的作用越来越大，成为了企业竞争力的基石和决定企业兴衰的关键因素。[1]处于历史嬗变的重要时期，我国的经济体制正在从计划经济向市场经济转变，国有企业如何在这场变革中既解决观念问题、消

除计划经济在职工中的影响，又要不断增强市场意识和竞争意识，需要他们建立一种新型的、具有社会主义特色的企业文化。这对于国有企业在未来的发展中具有绝对的重要意义。因此，国有企业应把企业文化建设放在一个战略高度来对待。企业的生存和发展，必须要建立适合自身的企业文化。

一、关于企业文化的界定与认识

（一）企业文化的含义

关于企业文化的含义，全球学者众说纷纭。美国麻省理工学院教授爱德加·沙因EDGAR.SCHEIN）认为,企业文化是在企业成员相互作用的过程中形成的，为大多数成员所认同的，并用来教育新成员的一套价值体系（包括共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则等）。[2]

国内学者普遍认为企业文化就是企业在各种社会活动及经营活动中，努力贯彻并实际体现出来的，以文明取胜的群体竞争意识。这包括价值观、道德、精神追求、生活习俗、思维方式等。

（二）企业文化的功能

1．企业文化是企业改革发展的强大精神推动力

企业文化建设是企业精神文明建设的重要内容，是促进企业精神文明建设的重要手段，是职工的精神粮食，是凝聚全体职工的重要力量。它的根本任务在于通过各种途径全面提高企业员工的综合素质，激发职工的工作热情，提高劳动生产率，促进企业经济效益的增长。企业要生存，要发展，离不开文化。没有文化的企业家，不是一个明智的企业家，不是一个高明的企业家，不是一个完全的、现代企业家；没有文化的企业职工队伍，是缺乏创造性和生机活力的队伍；没有文化的企业是没有灵魂的企业，没有精神支柱的企业，没有凝聚力的企业，没有希望的企业。从一些成功的企业来看，他们之所以在改革开放的大潮中能得到健康发展，是因其在企业内部建立了一个良好的文化结构，形成了良好的企业文化氛围和一种强大的“文化力量”，为企业发展提供了强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

2．企业文化是企业自身发展的内在要求

经济是基础，政治是经济的集中表现，而作为观念形态的文化是一定的经济与政治的反映。企业要发展，必须重视观念形态文化的作用。企业的产品要依靠企业文化来宣传，良好的企业声誉要靠企业文化来传播，优秀的企业形象要依靠企业文化来塑造。企业要面向市场，产品要在复杂的激烈的市场竞争环境中站稳脚跟，并立于不败之地，必须借助于文化的传播作用和影响力。正所谓“好酒也怕巷子深”，“形象等于市场”。

3．企业文化是企业未来发展的强大牵动力

企业文化是企业发展的重要标志。企业文化在企业改革、发展中的重要性，不仅仅限于其在企业经营活动中所起的现时作用，最为重要的是企业文化对企业在充满希望和挑战的21世纪和“知识经济”时代，将起到的深远的意义。在新世纪，新的历史条件下，优秀的企业文化对企业组织结构调整，产品结构调整，发展方向，发展水平，发展速度等产生重大而深远的影响。通过建设优秀的企业文化，可以正确引导职工的思想价值，使职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立崇高理想，坚定政治信念，形成良好的社会风气，提高职工的思想境界和道德水平，为企业发展提供良好环境。对于企业来说，如何建设适应新形势下的优秀的企业文化，塑造良好的企业精神，进一步增强企业凝聚力、向心力，培养职工的荣誉感、信任感、使命感，以适应企业改革、发展的需要，促进企业健康发展极为重要。

二、中国国有企业的企业文化建设现状及分析

加入WTO，标志着我国已经完全步入了国际经济一体化的环境之中。在这种条件下，市场经济的特征必将日臻显现，企业参与市场竞争也必将进入到一个新的阶段，呈现出日趋激烈的态势。国有企业在经营战上大多逊于乡镇企业和个体企业。这当然地有着体制机制问题的困扰，习惯了皇帝女儿不愁嫁的优越，国有企业在转型转轨的机制体制面前表现出更多的无奈和无所作为。但是，由财大气粗的官商作风导致的服务品质的低劣，更是经营不善的一个重要制约因素。商品同质化，要求服务的优质化。良好的企业形象、优秀的企业文化，在激烈的商战中已越来越成为获取并保持竞争优势的重要因素。对企业的服务要素进行整合，形成科学有效系统完善的服务模式和服务文化体系，提高企业的服务品质和形象价值，理应成为国金企业特别是老牌国有企业的必修课程。

早在五十年代，在我国的一些大型国有企业中，就有自己独具特色的经营理念，如鞍钢宪法、大庆铁人精神等，当时虽未冠之以企业文化的概念，但实际上发挥着企业文化的价值功能和整合功能。后来，随着人们对精神激励作用的客观认识和对物质激励手段的运用，人们迅速从精神控制的桎锆中觉醒起来，这些“企业文化”也由于未能适应时代的变化而逐渐衰落了。从八十年代末到九十年代初，随着我国改革开放的进一步深入，在引进外资，引进国外先进技术和管理的过程中，企业文化作为一种管理模式又被引入我国的企业中。一时间，许多企业都风起云涌地搞起了企业文化，但那时人们对企业文化的概念仍然十分模糊。企业文化建设停留在低水平、封闭性阶段。“企业文化”常被单纯认为是企业的“政治思想工作”加“文体活动”，也有人把“企业文化”当做一些大同小异的标语、口号或企业标识。于是，有些企业模仿外资企业管理和企业文化的一些形式，如热中于搞文艺活动、喊口号、统一服装、统一标志，有些企业还直接请

[3]广告公司做CI形象设计，认为这样就是塑造企业文化。固然这些都是塑造企业文化的

一般做法，但是，由于多数企业忽略了在这些形式下面的内涵和基础，因此就给人一种误导，似乎企业文化就是企业开展的文化活动或企业形象设计。九十年代中期，有学者对企业文化建设过程中出现的问题表示过担忧，他们提出了企业文化理论与实践、企业文化建设的误区等问题，但是，这些问题在当时并未能引起足够的重视。十年后的今天，当我们回过头来冷静地思考时，就不难看出国有企业文化建设过程中所走入的几个误区：

（一）政治思想式的企业文化

企业文化对于大多数中国人来说并不陌生，在国有企业垄断时代，企业文化的代名词就是政治思想工作，直到今天，中国企业改革已经进行了几十年，但对于企业文化的理解却依然如久，政治思想式的企业文化观点根深蒂固，甚至有人将这点归纳为中国企业文化的一大特色，并提倡要继续保持并发扬光大，奇怪的是，居然有些专家学者也提倡企业文化就是政治思想的观点，这就不难理解为什么我们天天说要政企分开，但是对于企业的精神管理却将它归纳到政治工作上来的主要原因。目前，在提倡政企分开的政策下，大多数的国有企业的“第一把手”已经不是党委书记，而是企业的经营管理者，但是由于历史原因，党群工作一直是和企业文化相联系的，企业文化工作自然也就是由党团组织负责，所以在国有企业，企业文化虽然不叫思想政治工作，但依然带有政治的色彩在里边，这也是为什么很多员工都认为企业文化是形式主义，是务虚的最直接原因。

[4]其实这个问题本身并不是问题，理由很简单，企业存在的最根本目的是企业要生存，企业必需追求最大的利润，是以经济利益为中心的，而党团工作是以政治工作目标为中心，这两者的根本目标不同。如果一个企业将政治思想工作列到企业文化的核心价值观中去，将政府提倡的某些政策作为企业文化的内容，那这种企业文化在本质内容上就不符合企业发展的规律，它不可能是企业全体员工的一种核心价值体系，也就不可能成为

指导企业的行为方式的精神准则。现在还有很多国有企业，它们的企业文化不外乎就是如下内容“团结、奋进、创新、向上、务实、以人为本”，这种千篇1律的口号式理念，没有企业的个性，真正做到“放之四海而皆准”，这种企业文化是不可能让员工达成共识的。有一个企业更加离谱，居然将计划生育列入企业文化的制度建设里面，这是明显的政策思想企业化的体现。

（二）注重企业文化的形式，忽略企业文化的内涵

在中国企业文化建设过程中最突出的问题就是盲目追求企业文化的形式，而忽略了企业文化的内涵。根据企业文化权威爱得加.沙因所划分的层次，位于企业文化最核心的是基本假设，其次是价值层面，再次是行为规范和行为方式层面，位于最表层的才是企业文化的各种表现方式，包括各种符号、英雄、活动等。由此可见，企业文化活动和企业CI形象设计都是企业文化表层的表现方式。企业文化是将企业在创业和发展过程中的基本价值观灌输给全体员工，通过教育、整合而形成的一套独特的价值体系，是影响企业适应市场的策略和处理企业内部矛盾冲突的一系列准则和行为方式，这其中渗透着创业者个人在社会化过程中形成的对人性的基本假设、价值观和世界观，也凝结了在创业过程中创业者集体形成的经营理念。将这些理念和价值观通过各种活动和形式表现出来，才是比较完整的企业文化，如果只有表层的形式而未表现出内在价值与理念，这样的企业文化是没有意义的，难以持续的，所以不能形成文化推动力，对企业的发展产生不了深远的影响。

（三）将企业文化等同于企业精神，使企业文化脱离企业管理

有些企业家认为，企业文化就是要塑造企业精神或企业的圣经，而与企业管理没有多大关系。这种理解是很片面的。有学者曾经指出，企业文化就是以文化为手段，以管理为目的，这种理解是有一定道理的，因为企业组织和事业性组织都属于实体性组织，它们不同于教会的信念共同体，它们是要依据生产经营状况和一定的业绩来进行评价的，精神因素对企业内部的凝聚力、企业生产效率及企业发展固然有着重要的作用，但这种影响不是单独发挥作用的，它是渗透于企业管理的体制、激励机制、经营策略之中，并协同起作用的。企业的经营理念和企业的价值观是贯穿在企业经营活动和企业管理的每一个环节和整个过程中的，并与企业环境变化相适应的，因此不能脱离企业管理。

（四）将企业文化视为传统文化在企业管理中的直接运用

这种观点认为企业文化就是用文化来管理企业，如有些企业家认为应该用儒家学说来管理企业，还有些企业家认为应该用老子学说来管理企业。这些学说作为中国文化的思想代表用于指导企业管理和企业经营理念，应该说是具有中国特色，但问题的关键在于如何用传统文化来把握当代人的心理，来把握迅速变化的市场需求，来调整对中国员工的工作激励，这需要找到适当的切入点，找准其中许多具体的联系。如中国传统文化中强调对家庭的归属、对权力的依赖，重感情、重面子，突出以人为本、知人善用等，将这些文化因素和传统思想应用于企业管理，营造一个充满情感、和谐共存的文化氛围，在这样的氛围中实现对人性的超越，实现人与社会的共存，人与自然的和谐，这应该说突出了中国特色。但是，中国的传统文化的思想中充满了哲理与思辩，可谓左右逢源，在用于指导企业管理实践中时，需要将其操作化为具体的行为准则和经营理念。另外，中国传统文化中也有许多不利于企业创新和企业发展的因素，如知足长乐、枪打出头鸟

[5] 等，这些都是抑制企业创新的隐型杀手。

另外，人情交往是中国人最主要的交往方式，许多企业家长期依赖于由人情交往所编织的社会关系网即社会资本，而不把重点放在企业创新上，认为这样也能赚到钱，这样下去会逐渐形成对关系的依赖，而削弱企业自身的创新能力。这种现象的盛行固然有其社会的原因，但是，随着体制改革的进一步深入，社会资本伸展的空间越来越狭小，加入世贸后，市场竞争的游戏规则越来越规范，那些津津乐道于依赖社会资本的企业被

打垮、被击败就在所难免。所以要区分传统文化中的积极因素和消极因素，不能简单而为之。企业文化不是对社会文化的玩赏，而是用文化的氛围和文化价值去管理企业，为企业、为社会创造价值。

（五）忽视了企业文化的创新和个性化

企业文化是某一特定文化背景下该企业独具特色的管理模式，是企业的个性化表现，不是标准统一的模式，更不是迎合时尚的标语。综观许多企业的企业文化，方方面面都大体相似，但是缺乏鲜明的个性特色和独特的风格。其实，每一个企业的发展历程不同，企业的构成成分不同，面对的竞争压力也不同，所以其对环境作出反应的策略和处理内部冲突的的方式都会有自己的特色，不可能完全雷同。同样属于日本文化，索尼公司的企业文化强调开拓创新，尼桑公司的企业文化强调顾客至上；同样属于美国文化，惠普公司的企业文化强调对市场和环境的适应性，IBM公司的企业文化强调尊重人、信任人，善于运用激励手段。[6]这说明，企业文化是在某一文化背景下，将企业自身发展阶段、发展目标、经营策略、企业内外环境等多种因素综合考虑而确定的独特的文化管理模式，因此，企业文化的形式可以是标准化的，但其侧重点各不相同，其价值内涵和基本假设各不相同，而且企业文化的类型和强度也都不同，正因如此才构成了企业文化的个性化特色。

三、国有企业企业文化建设的思路

过去我们的企业文化大多是传统文化在企业中的缩影，从总体上看存在一些缺陷与不足。经过20多年来改革开放的实践，已初步形成了具有中国特色社会主义企业文化理论体系，而“三个代表”重要思想的提出，更是指导我们把企业文化建设推向新阶段。企业文化作为一种经济文化，与其它文化迥然不同，它是建立在市场经济基础上，与市场经济运行机制有机结合的一种最为积极活跃的群众性文化。

企业为了在激烈的市场竞争中生存发展，倡导“以人为本”的价值取向，彰显人文关怀，这既是对传统的“以物为本”的管理经济理念的变革，也是对单纯地以经济为手段管理经济的超越。因此，国有企业文化建设，必须要与时俱进，才能不断提高和增加竞争力。要科学地确定企业文化的内容。国有企业文化的内容即不是简单的“企业”＋“文化”，也不能搞“企业文化是个筐，什么都能往里装”。企业文化内容往往具有企业自身的特殊性。一方面，不同企业的价值理念是不会完全相同的，就像世界上没有两片完全相同的树叶一样；另一方面，同一企业处在不同的发展时期，其企业文化也不尽相同。企业文化的内容不能简单地“复制”与“克隆”。国有企业要根据自身发展需要，正确把握企业文化的共性与特殊性，科学的确定企业文化内容。

对于大多数国有企业而言，建设企业文化首先就要冲出陈旧观念、习惯及制度的束缚，正所谓有破才能有立。企业文化要保持先进性，必须与时俱进，顺应经济全球化的浪潮。面对新形势，国有企业有一种“逆水行舟，不进则退”的紧迫感，很多国有企业为此唱响了创新企业文化建设的重头戏。国有企业进行企业文化的建设主要任务就是培

[7]育创新型的企业文化。

这就是说国有企业要根据社会发展的趋势和文化的渐进性，结合企业的未来目标和任务考虑企业文化的模式。从而构建独具国有企业特色的企业文化。

（一）要加强企业文化研究

从国外企业文化现象的发现到企业文化研究二十年的迅猛发展来看，他们走的是一条理论研究与应用研究相结合，定性研究与定量研究相结合的道路。八十年代中期，在对企业文化的概念和结构进行探讨之后，便马上转入对企业文化产生作用的内在机制，以及企业文化与企业领导、组织气氛、人力资源、企业环境、企业策略等企业管理过程

的关系的研究，进而对企业文化与企业经营业绩的关系进行量化的追踪研究。定量化研究是在企业文化理论研究的基础上，提出用于企业文化测量、诊断和评估的模型，进而开发出一系列量表，对企业文化进行可操作化的、定量化的深入研究。

二十一世纪中国企业文化的研究应该坚持理论研究与应用研究相结合、定性研究与定量研究相结合的原则，主要侧重于以下三个方面：

首先，在中国文化背景下，探讨中国企业文化的基础理论，研究企业文化与中国传统文化和当代社会文化的关系、企业文化与企业管理、企业环境、企业发展和企业创新的关系等，提出有中国特色的企业文化理论；

其次，加强企业文化的应用研究，关于企业文化的测量、诊断、评估和咨询的实证研究，在此过程中，推动企业文化实践的发展；

第三，加强企业文化的追踪研究，企业文化的塑造不是一次性完成的作品，它要随着企业的发展和变化而作出及时的调整和改变，才能对企业的长期发展产生深远的影响。所以对企业文化进行追踪研究的价值是不可低估的。

（二）要正确处理好企业文化与社会文化的关系

企业文化作为社会文化的一个组成部分，它既是社会文化变迁的缩影，又通过其新技术、新产品所倡导的理念引导市场潮流、引领社会时尚，改变人们的生活方式，改变人们的观念，从而为社会文化的发展注入新的活力，丰富社会文化的内涵。社会文化对企业文化产生影响的途径之一是通过企业家这个载体，将其在长期社会生活中形成的关于人性的基本假设、价值观、人生观和世界观运用于企业发展和企业管理过程中，形成独特的、相对稳定的行为准则、行为规范、企业内部的文化氛围和企业产品的文化品味。这是社会文化渗透于市场经济运作过程的一种重要形式。[8]一种开放的、适应性强、鼓励创新的企业文化很明显是多数成功企业不断进取、不断创新的源泉和基础，而这样的企业文化来源于企业家对社会发展方向的把握，来源于企业家对传统文化的影响和对当代社会文化变迁过程的深刻理解，来源于企业家在长期的社会生活中所形成的观念和素质。没有这些对社会生活的深厚积累，要塑造一个优秀的企业文化并把握其发展是比较困难的。

社会文化对企业文化发展产生影响的另一个途径是对市场和社会环境的渗透。不同的社会文化会影响人们对市场的价值选择和对市场的适应性，社会文化的变化也会引起人们在价值选择和对市场的适应性方面的变化，影响人们对产品的认同程度和心理需求。例如，进入九十年代以来，中国城镇居民的消费观念由原来的注重产品本身的使用价值转变为在严格对待产品质量的基础上，更加关注产品的品牌、售后服务、环保性能和更新换代的前景，产品和服务的个性化、多样化越来越受到人们的普遍欢迎。因此，企业在塑造自己企业文化、确定企业经营理念时，一定要把握社会文化变化的趋势，在产品的目标定位、企业的经营策略、新产品的研究与开发方向上作出相应的调整，使产品、经营和社会文化之间产生协调与相容，在此基础上，企业为社会提供的就不仅仅是一种产品，而且是一种文化。

（三）注重企业环境变化对企业文化发展的影响

二十一世纪是个快速变化的时代。企业环境包括企业的技术环境、人力资源环境、金融环境、投资环境、市场需求环境等，这是企业发展所依存的客观环境，直接影响着企业的短期效益和生存，力度较大。此外，还有政策、法制、社会评价、公平竞争、社会信誉等主要由人为因素控制的社会发展软环境，对企业文化发展的影响看起来较为隐含较为间接，然而实际上对企业长期的经营业绩和企业的竞争力有着潜在而深刻的影响。这些环境因素在二十一世纪会呈现出更加复杂的联系和难以想象的变化，企业要立于不败之地，就要在其发展战略、经营策略和管理模式方面及时作出相应的调整，企业文化的内涵也要反映出环境的复杂性和紧迫性所带来的挑战和压力，对企业内部要保持

较高的整合度，对外要有较强的适应性，通过对企业主导价值观和经营理念的改革推动企业发展战略、经营策略的转变，使企业文化成为蕴藏和不断孕育企业创新与企业发展的源泉，从而形成企业文化竞争力。

（四）企业文化应成为国有企业领导的终级目标

哈佛商学院著名教授、世界知名管理行为学和领导科学权威约翰·科特在《变革的力量--领导和管理的差异》一书中指出，在不同的企业有不同的企业文化。虽然差异很大，但初衷都是创造一种鼓励才能得以发挥的企业文化，要激励众多的人部能够在同一企业组织中发挥出重要作用，关键在于建立浓厚的企业文化。科特的结论是，企业领导的最终行为是创造一种企业文化，并能在创造者离开之后，继续存在。因此，创造优秀的企业文化，应成为国有企业领导的终级目标。

四、结语

综上所述，企业文化具有一种强大的力量。有些物质资源也许会枯竭，惟有文化生生不息。企业文化是一种无形的生产力，一种潜在的生产力，无形的资产和财富。企业文化会极大的促进企业的发展，所以只要做到企业和企业文化的互相协调，互相补充、互相促进，使两者同步运行，建设出一套优秀的企业文化来，一定会对企业的长远发展起到积极的、不可估量的作用。

致谢

在本文的资料收集、操作化研究以及论文写作等环节，李燕老师为我提供了殷切的指导和非常有价值的建议，在此表示衷心感谢！

参考文献

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