对国土资源系统党风廉政建设的几点思考

2020-03-01 19:23:47 来源:范文大全收藏下载本文

对国土资源系统党风廉政建设的几点思考

国土资源部门是管理自然资源的重要政府工作部门,随着资源稀缺性的加剧和改革开放的深入,国土资源管理成为“高危”行业,是腐败易发、高发领域。切实抓好国土资源部门党风廉政建设,应认清自身形势,找准切入点,采取教育、监督、制度并举,为国土资源事业发展提供有力的纪律保障。

一、加强教育,筑牢拒腐防变思想道德防线

一是把日常教育与集中教育相结合,增强党风廉政教育的灵活性和经常性。 采取集中教育与分散教育、自我教育与专题辅导、上级调训与本单位培训等多种方式开展教育活动,每月定期不定期地安排、组织单位党员干部认真学习党纪法规知识;组织干部职工到党风廉政教育基地学习,进一步提高党员、干部的反腐倡廉意识,增强辨别是非的能力,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是把示范教育与警示教育相结合,增强党风廉政教育的感召力。抓好示范教育,以先进典型为榜样,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。运用反面典型,抓好警示教育,对郴州系列腐败案等典型案例在党员干部中进行认真剖析和警示,使党员干部从中领悟到违纪违法给社会、家庭、本人带来的危害,进一步增强党员、干部廉洁从政的意识。三是把教育方式与教育载体相结合,增强党风廉政教育的亲和力和感染力。通过开展“新老党员宣誓”、“党员承诺签名”、“创建党员示范岗”、“服务进社区”、“廉政知识考试”等形式多样的活动,增强学习教育效果。通过学习教育,着力提高党员、干部、职工的政治敏感性和鉴别力,增强党员、干部落实“三严三实”要求的自觉性,做到思想纯洁,作风优良,求真务实,树立新时期国土资源干部的良好形象。

二、强化监督,构筑预防腐败的监督机制

一是建立监督网络。坚持把单位内部监督与国家权力机关监督、法律监督、行政监督、司法监督有机结合起来,形成上级对下级、下级对上级、同级之间相互监督的网络体系,拓宽监督领域,加大监督力度,形成监督合力。二是建立权力监督机制。严格按照“三严三实”要求规范党员的言行,建立领导干部廉政档案;推行办事公开,公布办事流程,优化办事程序,转变工作作风,提高工作效率,实现工作公开化、透明化;对管钱、管物、管人的部门和人员,有针对性地建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。三是强化监督检查。实现电子政务和电子监察系统全覆盖,对行政审批业务办理过程的详细信息进行远程视频监控录像,对办事人员服务态度、服务质量和办事效率进行有效监督;定期、不定期对下属各部门、站、所的工作情况、廉洁从政情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。同时充分发挥新闻舆论导向作用,借助广播、电视、报刊等媒介,对党风廉政建设的相关知识进行宣传,营造舆论氛围。通过不同形式的监督,规范党员、干部的日常行为,让党员干部当好人民的公仆,有效减少腐败现象的发生。四是推行阳光行政。对所有行政审批事项和公共服务事项的项目名称、类别、受理窗口、承诺时限、收费标准及依据和该事项审查、审批的法定依据、需提交的申请材料、办理流程、联系电话、联系人等分别编印成《办事指南》发给办事群众,并在局域网等有关网站、宣传栏公开接受监督,方便群众办事。

三、完善制度,建立健全惩治和预防腐败的长效机制

一是严格落实党风廉政建设责任制。全面实行 “三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)事项集体决策和“末位表态发言”制度、“集体会审”制度和经营性土地出让招拍挂制度。对拟公开出让的土地,经集体研究后,按法定程序报批,确定每宗土地出让起始价、增价幅度及保证金数额。在拍卖底价设定环节,由招拍挂领导小组在每次宗地拍卖前30分钟现场设定,从源头上防止和杜绝“暗箱操作”以及串标行为。对领导小组成员的分工实行定期轮换,切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设作为单位日常工作的一项重要内容,与单位三个文明建设紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,层层签订党风廉政建设责任状,中层以上干部和家属共同签订廉政承诺书,单位主要领导负总责,分管领导直接抓,相关部门、相关人员抓落实,形成多方联动、上下互动的反腐倡廉工作格局。二是完善中层干部选拔任用制度,严格执行干部选拔任用的有关规定。三是建立和完善“三项考核”制度。建立“岗位承诺、绩效考核、责任追究”三项制度,完善考核评价体系,全面推行干部量化考核制度,根据干部岗位工作实际,将干部的德、能、勤、绩、廉分别细化为若干考核指标,并全部量化到分值,以百分制得分结果来考核评价干部现实表现,实行“月承诺、月考核、月通报”制度。四是建立和完善内部管理制度。对车辆管理、公务接待、财务管理、物资采购等内部管理制度进一步完善并严格执行,形成用制度管人、用制度防腐的反腐工作机制

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