在县政协十四届一次会议开幕式上的讲话
2020-03-02 13:49:21 来源：范文大全收藏下载本文
在县政协十四届一次会议开幕式上的讲话
县委书记段燕翔
（2011年6月24日）
各位委员、同志们：
中国人民政治协商会议第十四届祁县委员会第一次会议今天隆重开幕了。首先，我代表中共祁县县委，对会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各界朋友、各位同志，致以亲切的问候！
这次会议是在全县上下喜迎中国共产党成立90周年、深入贯彻县十三次党代会精神、全力推进全县转型跨越之际召开的一次十分重要的会议，是一次承上启下、继往开来的大会。刚刚闭幕的县第十三次党代会，认真回顾总结了过去五年的工作。提出了“着力富民强县，重振祁县雄风，全面开创祁县转型跨越发展新局面”的宏伟目标，描绘了我县“十二五”的美好蓝图。这次县政协会议的召开，必将凝聚全县各级政协组织和广大委员、各民主党派、工商联、无党派和各界人士的智慧，为圆满完成十三届党代会提出的各项目标任务做出巨大的贡献。
刚刚过去的五年，是我县经济社会发展取得丰硕成果的五年。综合实力明显提升，改革开放深入推进，民生民利持续改善。特别是去年以来，全县上下精诚团结、齐心协力、攻坚克难，各项工作均取得了长足进步。一是全县上下思转型、谋跨越的热情空前高涨，为今后各项工作的开展奠定了坚实基础。二是大力开展“大招商、大引资”活动，一批大项目好项目成功签约落地。三是深入开展机关作风大整顿活动，全县干部的精神面貌发生了根本性的变化，干部作风进一步改变，艰苦奋斗、开拓创新、谋事创业的氛围渐趋浓厚。四是社会和谐稳定局面进一步巩固，我县被市委、市政府授予“社会治安综合治理、社会矛盾化解先进县”。五是生态建设取得重要成果，成为全省首批林业生态县。六是提出了符合我县实际、科学可行的“十二五”规划建议，为今后发展指明了方向。
这些成绩的取得，得益于党的路线、方针、政策的正确指引，得益于省、市的正确领导和大力支持，得益于全县各级领导干部和广大人民群众的艰苦努力，也饱含着县政协组织、广大政协委员和各界人士的心血和汗水。十三届政协这四年来，始终牢牢把握团结和民主两大主题，创造性地履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，与县委在目标上同向、发展上同心、落实上同力，各项工作都取得了新变化、新发展、新突破，受到了上级的充分肯定和广大人民群众的一致认可。给我们印象最深的，一是服务发展能力有了新提高。县委有决策、有部署，政协有声音、有行动，配合紧密，落实到位。特别是县政协领导班子成员，在服务企业发展，重点工程建设等方面积极作为，确保了工程项目的顺利实施。二是调研视察工作取得新成果。紧紧围绕招商引资、项目建设、“十二五”规划制定、产业结构调整、金融危机应对、新农村建设、社会治安综合治理、环境保护、中小学校舍安全工程等方面积极开展调研视察，成果大、反响好，充分发挥了参政议政作用，为县委、政府决策提供了科学依据。三是民主监督工作取得新突破。组织政协委员参与政风行风面对面评议活动和民主评议活动，促进了有关部门认真履行职能、依法行政；认真做好提案办理工作，组织委员到相关部门跟踪问效，使许多重点提案办理落到了实处；高度重视社情民意工作，把反映社情民意作为政协履行职能的重要环节，较好地反映了群众的意见和呼声，有力地促进了民生问题的解决，300余篇社情民意信息被全国政协和省市政协采用，连续八年蝉联省市政协信息工作先进单位。四是凝心聚力工作取得新进展。围绕改善人居环境、民生工程等涉及群众切身利益的重大问题，主动协助县委、政府做好释疑解难、化解矛盾工作，解决了一大批农业生产、新农村建设、安全稳定等方面的难题。以“纪念改革开放30周年”、“纪念人民政协成立60周年和县政协成立52周年”、“纪念祁县解放60周年”等活动为契机，组织开展了一系列形式多样的纪念活动，有效发挥了政协协调各方关系、汇聚各界力量、凝聚各方人心、建设和谐社会的桥梁和纽带作用。五是自身建设呈现新气象。充分发挥政协优势，通过加强学习、加强交流、加强管理，促进自身建设，广大委员的政治素养、责任意识、履职能力以及政治待遇都有了新的提高，为进一步开创政协工作新局面打下了基础。实践证明，我县政协和广大政协委员是充满生机、勇于担当、善谋良策、大有作为的一支重要力量。对政协工
作和政协委员发挥的积极作用，县委是满意的，社会是充分肯定的。借此机会，我代表县委，向县政协及全体政协委员以及所有关心支持全县经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
机遇与挑战并存，困难与希望同在。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县这几年的发展还是在低基数、低层次、低水平基础上的增长，取得的成绩也是初步的、阶段性的。祁县欠发达的地位尚未得到根本性改变，与全省、全市先进县市相比，无论是增长速度，还是发展质量，都有较大的差距。经济总量不大，发展速度不快，基础设施滞后，依然是我县面临的主要问题。因此，今后五年，我们必须继续把加快发展放在一切工作的首位，作为解决一切问题的总抓手。在刚刚胜利闭幕的县第十三次党代会上，县委明确提出今后五年全县工作的重点就是两件事，一是项目建设，二是民生改善。具体来讲，到“十二五”末，GDP要突破100亿，财政收入确保9亿，力争突破10亿，城镇居民收入达到3.4万元，农民人均纯收入达到1.4万元。圆满完成这些目标任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，把全县上下的思想和行动统一到以发展为大、以发展为重、以发展为先上来，统一到“富民强县、重振雄风”的伟大实践上来。这方面，作为全县各界人士大联合、大团结的象征，作为县委、政府联系各界群众、凝聚各界人士智慧与力量的重要桥梁和纽带，县政协具有独特的优势。希望新一届县政协要进一步保持和发扬优良传统，更好地履行工作职能，为加快我县经济社会转型跨越发展作出新的更大的贡献。在此，我代表中共祁县县委，就做好新一届县政协工作讲五点意见。
一、始终把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，为加快经济社会转型跨越献计出力
发展是第一要务，是改变祁县现状，实现跨越赶超的根本途径；是全县上下以此为大，以此为重的中心大局。县政协要紧紧围绕这一中心，利用“揽八方之俊杰、集各界之精英”的优势，发挥好“思想库”、“智囊团”的作用，为推进全县经济又好又快发展贡献才智。一要发挥好“参政议政智囊团”作用。主动对接县委、政府的中心工作，将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革、发展、稳定深层次矛盾的分析上，放在事关祁县加快发展、转型跨越重大问题的思考上，多建睿智之言、多献务实之策。当前，县政协要在深入学习领会县委、政府关于祁县“十二五”发展总体思路、目标要求的基础上，结合如何破解项目建设中大项目少、筹融资难的问题，如何优化我县招商引资环境，如何做大做强产业集群，如何加快社会主义新农村建设步伐，如何打造文化旅游强县等重大战略性课题，积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动，使更多有见解、有分量、有价值的意见和建议进入县委、政府的决策，提升参政议政水平。二要发挥好“招商引资宣传队”作用。利用政协委员上下联系广，交往渠道宽的优势，开展各种联谊活动，广泛联络，广交朋友，大力宣传祁县的区位优势、产业基础、发展潜力、优惠政策和巨大商机，不断提高祁县的对外知名度和影响力。要充分利用亲缘、地缘关系，积极牵线搭桥，促成我县企业与省内外发达地区的大企业、大集团的合作，多方引进项目、资金、人才、技术等生产要素，更好地服务经济社会发展。三要发挥好“建功立业标兵连”作用。多做团结聚合工作，利用联系工商人士和民营企业家的优势，鼓励他们积极投身全民创业行动，在发展新兴产业、壮大民营经济中建功立业。政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用，积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动，引领和带动社会各界能人志士投资创办实体，不断激发全县人民的创业热情。
二、坚定不移发展社会主义民主政治建设，在加强监督上有新的更大作为
人民政协是具有中国特色的政治组织和民主形式，是我国社会主义民主政治建设的伟大创造。县政协要注重发挥我国政党制度的优势，充分履行监督职能，推进我县民主政治建设。一要突出重点。围绕县委、政府中心任务，切实加强对发展环境改善、民生工程实施等重大决策部署贯彻落实情况的监督，及时揭露、敢于反映问题。二要改进形式。坚持经常性监督与专项监督相结合，提出批评意见与监督决策落实相结合，政协民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督相结合，注重发挥政协委员中行风评议员、特邀监督员的作用，把民主监督贯穿于委员提案、视察、反映社情民意等活动，在参与中实施监督、在监督中献计出力，不断提高民主监督的实效性。三要完善机制。建立保障制度，依法保护委员的监督权利，扩大知情范围，畅通反映渠道，调动广大委员参与民主监督的积极性、主动性；健全运行机制，明确民主监督的范围、内容、方法、程序，健全监督意见落实、反馈及成果运用
制度，确保民主监督有章可循、按章办事；完善激励机制，对那些献诤言、讲实话、支实招，敢于监督、善于监督，在履行民主监督职能中成绩突出的委员给予奖励，有效推进民主监督工作。
三、坚持团结和民主两大主题，积极推进和谐祁县建设
团结凝聚力量，和谐成就伟业。县政协作为我县最广泛的爱国统一战线组织，要继续发挥由界别组成的独特优势，扩大团结面，增强包容性，不断凸显在促进社会和谐中的重要作用。一要努力维护政治稳定。加强与各民主党派、工商联的合作共事，增进政协与参与单位、各界人士的团结，做大团结、大联合的表率。切实保障各党派团体、政协委员充分发表意见的权利，充分尊重和体谅各界人士在信仰、价值观、具体利益上的差异，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。多做加深理解、消除误解、争取人心的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，维护我县改革、发展、稳定大局。二要始终关注民生。把实现好、维护好广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，多做集中民智、反映民需、顺应民意的工作，积极协助县委、政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为加快发展减少阻力、凝聚合力、增加动力。三要营造良好社会风尚。弘扬先进文化，匡正社会风气，提高文明程度，促进知荣辱、讲正气、树新风、促和谐良好风尚的营造。大力发扬统一战线和人民政协互帮互助、扶危济困的优良传统，调动政协实业界人士参与办实事、办好事的积极性，为困难群众解决实际问题，推动社会和谐人人有责、和谐社会人人共享生动局面的形成。
四、进一步加强政协自身建设，不断提高履行职能的能力和水平
加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。本届政协委员中，有一半以上是新任委员。大家一定要倍加珍惜委员荣誉，主动适应形势发展的新变化，顺应人民群众的新期待，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一要加强委员自身建设。要大兴学习之风，把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，注重对党的理论知识的深刻领会，注重对政协章程和政策的准确掌握，注重在履职实践中加强自身锻炼，切实增强把握政治方向、表达群众诉求、促进转型跨越的能力。要充分认识到，政协不是休闲的港湾、娱乐的场所、到站的码头，而是一个人才荟萃的大群体、互相学习的大学校、团结和睦的大家庭、干事创业的大舞台。每位委员和每位政协工作者，要热爱政协事业，始终保持旺盛的激情、昂扬的斗志，把政协事业当成光荣神圣的使命，把自身空前的积极性、创造性焕发出来，不断开创祁县政协事业新局面。二要加强政协机构建设。大兴求真务实之风，坚持深入实际、深入基层、深入群众、深入委员，努力探索创新政协工作的新形式、新方法。政协各专委会要认真履行政协基本职能，充分发挥各民主党派及各界人士的作用，探索支持各党派和无党派人士履行职责的各项制度和方式方法。三要加强政协党组建设。县政协党组要抓好班子建设，讲政治、顾大局，确保政协工作的严肃性、稳定性和更高成效性。要把县委的重大决策部署落实到政协工作中去，使县委的主张变成各民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士的广泛共识和行动力量，为推动祁县转型跨越发展献计出力。
五、切实加强党的领导，为政协履行职能营造良好环境
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要站在全局和战略的高度，认真贯彻落实党对政协工作的新论断、新要求，切实加强和改善对政协工作的领导，为开创政协工作新局面提供坚强保证和后盾支持。一要切实提高重视程度。县委、县政府将一如既往地重视支持政协工作，纳入重要议事日程，同全局工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实，为政协组织充分履行职能、发挥作用提供保障。各级党委要坚持和完善党政领导联系政协工作、出席政协会议等制度，定期听取政协工作汇报，及时对政协工作提出任务和要求，保证党的路线、方针、政策在政协工作中更好地贯彻落实。二要主动接受政协监督。各级党委、政府要认真执行民主监督制度，主动听取政协组织的意见和建议，自觉接受政协委员的监督，认真办理、落实、反馈政协提案，确保件件有回音、事事有着落。三要努力创造良好条件。要积极支持政协组织开展调查、视察、考察、评议等活动，及时帮助解决实际困难和问题，为政协委员施展才华搭建平台。要为政协委员开展各种联谊活动提供便利，支持他们广泛联络县外家乡人士，广交朋友，力求在对外联络上取得新突破。要加强政协班子和干部队伍建设，重视政协干部的培养、选拔和使用，积极帮助他们解决实际问题，努力营造全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们，祁县正处在一个新的历史起点上，加快发展时不我待。人民政协肩
负的使命将更加神圣，任务将更加繁重，发挥作用的天地也将更加广阔。让我们携起手来，以更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加顽强的作风，同心同德，团结奋进，为推动祁县经济社会转型跨越发展，为实现“富民强县，重振雄风”的宏伟目标作出新的更大的贡献！最后，祝政协祁县十四届一次会议取得圆满成功，祝政协事业不断兴旺发达，祝各位委员、各界朋友、各位同志工作顺利、身体健康、事业进步！
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