应急预案2

2020-03-03 10:55:15 来源：范文大全收藏下载本文

坪地街道处置涉军退役人员集会

上访事件应急预案

为了认真贯彻落实省、市、区有关文件精神及《关于印发的通知》（深龙维稳领[2009]5号）、《关于印发（龙岗区开展社会矛盾纠纷排查处置工作实施方案）的通知》(深龙维稳领[2011]5号）精神，做好我街道涉军退役人员集会上访事件应急处置工作，结合实际，制定本应急预案。

一、工作原则

由于涉军人员涉及面广，敏感性、政策性强，处置时要注意把握以下几个原则：

（一）正确引导。要引导他们通过正常的组织程序、合法的渠道表达诉求，不组织、不参与、不支持非法集会和越级集体上访活动。

（二）人文关怀。要考虑到涉军人员为国家、人民做出贡献，从关心、爱护他们的角度，倾听他们的诉求，关心他们的疾苦，尽量解决他们的实际困难，化解他们的怨气，从源头上化解矛盾纠纷。

（三）积极预防。要本着预防为主的工作方针，及时了解和发现苗头，主动、积极做好劝阻、教育疏导和化解工作，因势利导，不激化矛盾。一旦事态发展异常，应采取应对措施，防止事 1 态和影响扩大。

（四）依法处置。在涉军人员反映问题的处理上，要坚持按照国家有关法规、政策办事。同时，要坚决维护社会稳定，对行为过激影响稳定的，要及时依法采取相关措施。

二、组织机构

成立坪地街道处置涉军退役人员集会上访事件工作领导小组（以下简称领导小组）。

组长：李子才（党工委副书记、维稳及综治办主任）

副组长：陈汉平（党工委委员、武装部部长）

赖咏梅（办事处副主任）

成员：罗少锋（维稳及综治办常务副主任）

吕瑞霞（社会事务办主任）

赖茂盛（信访办主任）

钟伟华（维稳及综治办副主任、应急指挥中心主要负责人）

肖玩琼（社会事务办主任科员）徐兆熊（机关后勤服务中心主任）

萧伟平（坪西社区工作站站长）

萧玉强（中心社区工作站站长）

骆品雄（年丰社区工作站站长）

萧玉辉（坪地社区工作站站长）

萧春平（怡心社区工作站站长）

2 领导小组下设办公室在社会事务办，由吕瑞霞同志任办公室主任，具体负责协调、统筹及信息收集处理等工作。

领导小组下设三个工作组：

（一）区外聚集地现场处理组：由吕瑞霞同志任组长，徐兆熊同志任副组长，李从锋、陈科明、叶永清、林伟光、廖志光为成员，负责在区外聚集地对我街道涉军退役人员的劝返、疏散工作，以及配合市、区相关部门的现场处置工作。

（二）区内聚集地现场处理组：由赖茂盛同志任组长，黄清河同志任副组长，肖玩琼、孙建文、萧育林、梁仕艺、黄卫群、张雯彬为成员，负责在区内大运场馆等聚集地对我街道涉军人员的劝返、疏散工作，以及配合区相关部门的现场处置工作。

（三）综合协调组（机动组）：由罗少锋同志任组长，钟伟华同志任副组长，陈汉城、肖柳标、吴哲、李辉龙、朱荣开为成员，做好整个事件的综合协调工作。

三、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。涉军人员比较敏感，处理稍有不慎，可能造成严重的后果。各有关单位一定要高度重视，全面开展涉军退役人员矛盾纠纷排查工作，根据上级的精神和区委区政府的工作部署协助有关部门做好稳控工作，力争把涉军人员稳控在当地，把问题解决在萌芽状态。

（二）把握尺度，注重工作方法。在劝解、政策解释、疏导教育工作中，各有关单位既要广泛宣传有关法律法规和政策，引导 3 他们通过合法、正当渠道反映问题，又要积极想办法为其解决实际困难。避免因工作方法失当，造成矛盾激化。

（三）明确任务，落实工作责任。各有关单位要根据实际把稳控工作落实到个人，明确工作任务，采取“一对一”或“多对一”的手段做好疏导化解工作；对涉军人员中的重点人员和骨干份子，主要领导亲自抓化解，确保事件得到妥善处置；同时，各单位工作人员要严格工作纪律，遵守保密规定，对因责任不落实，工作不到位，造成不良影响的，要严格追究相关人员的责任。

（四）加强沟通，做好信息报送工作。涉军人员稳控事关全街道的维稳工作大局，政策性强，处置工作难度大。各有关单位要服从大局，听从区指挥，加强彼此间联系沟通，积极配合其他部门做好相关工作，形成工作合力。同时要确保通讯24小时畅通，严格信息报送制度，及时向办公室报告事件处置进展情况。

附件：坪地街道处置涉军退役人员分工表

主题词：民政涉军退役人员应急预案通知抄送：区维稳办，区民政局，街道领导班子成员，调研员、副调研员坪地街道党工委（办事处）办公室 2011年月日印发