关于剑阁县农民工就业现状的调研报告
2020-03-03 15:19:28 来源：范文大全收藏下载本文
关于剑阁县农民工就业现状的调研报告
——剑阁县劳务开发暨农民工工作领导小组办公室
根据广元市劳务开发暨农民工工作领导小组办公室《关于开展农民工就业现状调研的通知》的要求，为准确了解我县农民工的就业现状，并针对性地提出相应的政策建议，由县农劳办带头，在相关单位抽人组成调研组，深入元山镇、白龙镇、普安镇、剑门关镇、下寺镇等乡镇进行调研，组织召开农民工就业座谈会等开展调研。先将调研报告情况报告如下：
一、基本情况
我县地处位于四川盆地北缘，全县辖57个乡镇，总人口69.02万人，其中农业人口60.52万人，有社会劳动力33.99万人。从去年至今年3月，累计外出务工人员45.9万人。近年来，我县认真贯彻落实关于稳定和扩大就业的一系列决策部署，把促进农民工转移就业作为一项重要任务摆上突出位置，落实责任，完善政策，强化措施，取得了显着成效。并通过加大招商引资工作力度，加强城市基础设施建设，优化经济环境，提供良好的投资环境，兴建工业园区，吸引更多的劳动密集型企业落户我县，为农民工就近就地转移就业提供了良好的机遇，对进一步扩大农民工转移就业、开创区域经济发展起到积极作用。
二、农民工民工就业情况
1、外出农民工民工就业情况
据我县抽样调查和各乡镇就业与社会保障服务中心统计，2013年1月至2014年3月，全县累计转移就业农民工达45.9万人，年劳务收入31.98亿元，农民工中绝大部分为18-45岁的青壮年，占转移就业人数的83.7%；市外农民来剑就业0.23万人；转移就业人员中初中以上文化占90.2%，经过职业技能培训获取《职业资格证书》或《专业技术人员证书》的不到0.5%。
从行业分布看，我县外出农民工就业行业主要集中在制造业和建筑业，分别占39.3%、32.4%。其次是交通运输、仓储、邮政业、批发零售业、居民服务和其他服务业等行业。
从地域分布看，省内就业比例较低，省外就业比例较高，且主要集中在广东、浙江、江苏、上海和北京等省市。另外，据我县农民工调查监测结果显示，自2012年以来，我县农民工就业区域有从省外向省内“回流”迹象。
2、来剑农民工民工就业情况
由于我县属较典型的农业县，二三产业相对滞后，就业岗位相对较少，市外来剑就业人员很少，据2013年年度统计，来剑就业人员仅0.23万人，就业行业主要分布在建筑和服务业领域，分别占47%和35%，其他领域共计只占18%。
三、农民工市民化情况
1、意愿和人数。在融入意愿方面，“愿意在城市长期务工、
生活”的农民工占主体（63%），高于表示“不愿意”（21%）和“看情况”（16%）的比例。我县农民工融入城市生活的愿望较为强烈。另外，调查也显示新生代农民工融入城市的意愿更为强烈些。据不完全统计市民化人数达15万人左右。
2、社会保障。我县农民工参加的社会保险的险种范围不断拓宽，调查显示了我省农民工参加各类社会保险的积极性明显增强，各项社会保险从无到有，但是参加的险种单一（多为意外伤害险）且比例很低，仅占不到7%。
3、劳动权益。我县外出农民工劳动合同签订率很低，还不到2%的农民工与就业单位签订了劳动合同。近年来，农民工工资拖欠现象得到有效遏制。从调查结果来看，经常遇到被拖欠工资问题的农民工仅占受调查者的17%，有超过半数的农民工没有遇到过被拖欠工资现象。理性解决劳动纠纷的诉求有所提升。调查发现，我县农民工解决工资拖欠的途径包括：通过找领导、向劳动监察投诉、向工会反映等。
4、随迁子女教育。我县外出农民工子女上学的具体情况是：在老家公办学校上学比例为92.5%，在务工地公办学校上学比例为0.5%，在农民工子女学校占2.7%，在私立学校占4.3%。
5、住房。调查显示，我县外出农民工居住现状呈现居住方式多样化的特征。19%的农民工是通过“租房”，78%的农民工住在“单位宿舍”， 3%的农民工可以“自购商品房”。
综上所述对加强农民工就业工作提出几点建议：
1、构建城乡一体化的人力资源市场体系和平等的就业服务体系。
政府要大力发展公共就业服务体系和信息渠道，免费为提供政策咨询和适时就业信息、职业介绍等基本服务，收集岗位信息，开发针对农民工的服务项目，提高服务质量和效率。同时要切实维护农民工的合法权益，完善企业工会组织，使农民工可以通过集体谈判以及组织化的渠道表达意愿、维护合法权益；建立面向农民工的法律援助制度，严格执行《劳动法》；要加强劳动力市场管理，规范职业中介行为，严厉打击以职业介绍为幌子骗取农民工钱财的违法犯罪活动。
2、加强职业技能培训，增强农民工转移就业能力。 当前，我县农村劳动力富余，很大程度上是落后的经济发展水平和生产方式造成的结构性过剩。一方面，农村经济发展急需高层次的技术人才；另一方面，农村现有大量较低素质的劳动力找不到就业门路。因此，应把提高农民就业技能作为促进劳动力转移就业的重要环节来抓。一要从基础教育入手，抓好源头。打破现有与市场需求相分离的应试教育格局，树立全面向社会办教育的新理念，大力开展职业教育，提高职业技术学院的办学规模和水平，提前培养学生的实用就业技能。二要整合各类培训资源，抓好农民工转移就业培训力度，注重培训
以农村18—40周岁的中青年农民为主要对象，以市场实用技能为主要内容，以定向、订单培训为重要途径，积极开展家政、餐饮、建筑、电子、服装、修理等适合农民工就业特点的职业技能培训和鉴定，提高培训质量，打造高品位的劳动力品牌，增强农民转移就业、稳定就业的能力和竞争力，使受训农民转岗就能就业，就业就能凭技能留得下、挣到钱。三要深入开展农民技能培训，将农业先进实用技术及时传授予给广大农民，不断提高农民的技术水平，以满足现代农业发展的技术需求。
3、开发就业岗位，扩大农民工就地就近就业机会。 扩大农民工的就业机会，目前最关键的是要加大产业和区域发展政策的调控力度。各级政府要降低中小企业和微型企业的准入条件，简化准入手续，缩短审批时间，加大税收优惠，积极引导、扶持中小企业和微型企业的发展，特别是要鼓励、扶持有条件的农民工自主创业。要积极发展多种所有制的服务业，支持、鼓励和引导私营、个体企业兴办服务业，充分发挥其在活跃市场、增加就业方面的作用。要大力发展劳动密集型产业，充分发挥其对解决农民工就业、增加农民工收入以及拉动农村有效需求的重要作用。要继续贯彻各级政府承接产业转移、扩大招商引资项目的政策。通过加大区域发展政策的调控力度，开发就业岗位，不断扩大农民工的就业渠道，让广大农民工在家门口能够找到称心如意地好工作。
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