农办工作汇报

2020-03-02 11:40:31 来源：范文大全收藏下载本文

县委农工办（县扶贫办）工作汇报

2012年1月6日

汇报三个方面：

一、2011年重点工作完成情况

2011年，县委农工办（县扶贫办）在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届

三、四中、五中全会和县十四届二次党代会精神，紧紧围绕全县农业和农村工作大局，以新农村建设为主线，以农民增收为目标，以项目建设为支撑，充分发挥综合服务职能，全力配合乡镇和“农口”部门，较好地完成了县委、县政府交办的各项工作任务。年内单位整体工作接受了省委农办、省扶贫办两位主要领导的检查指导，并受到了充分肯定。

一是着力改善农村人居环境，新农村建设扎实推进。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，认真贯彻落实市上关于发展现代农业推进新农村建设的决策部署，以示范点建设为抓手，以开发农村主导产业为前提，以增加农民收入为核心、以加快农村基础设施建设为重点，以文明生态家园建设和村庄整治为突破口，新建与改造相结合，新农村建设与扶贫开发整村推进相结合，整合部门资源，集中人力、物力和财力，采取有力

措施，加快建设进度，取得了比较明显的成效。全县共抓建新农村建设示范点13处（其中市列示范点4处，县列4处），完成投资1.3亿元（其中4个县列示范点完成投资5810.7万元），新建生态家园728户，实施“三清五改”1071户，改建大门497户、院墙21158米、改造旧房919间、硬化院落197户、整修绿化道路28条48公里，新建沼气268户，安装太阳灶702台，完成自来水入户824户、新建广场11处、使农村人居环境得到明显改善，生活水平明显提高。其中西屯店子、朝那马寨等示范点多次为省市检查观摩提供了点，受到了相关领导的充分肯定。

二是大力改善贫困村生产生活条件，扶贫开发成效显著。2011年，省、市共下达我县一批财政扶贫资金项目5类13个，财政扶贫资金1030万元，至目前，列建的7个整村推进村已累计完成投资3262.36万元，其中财政扶贫资金816万元，占计划财政扶贫资金830万元98.3%。开工实施“五改三建”524户；完成机修梯田2000亩；新建小型水利工程1处；完成道路硬化6条15公里；新建水过面桥2座；购买基础母牛492头，配套修建温棚500座；发展中拱棚蔬菜100座，种植高原夏菜636.4亩；发放种养业贴息贷款398户456.3万元；建成村卫文化卫生设施5处；分期培训农民技术员及乡村干部1400人(次)；购臵发放太阳灶1050台（套）；配套修建沼气池537座，卫生厕所466座，完成改灶580户，以整村推进村为重点，辐射带动25村推广种植全膜双垄沟

播玉米4.2万亩。经过多方争取，我县被成功列为国家特殊困难地区连片开发重点县（六盘山片区），为今后的扶贫开发工作乃至县域经济的发展奠定了坚实的基础。目前，已完成了《灵台县六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》初稿的起草上报。

三是健全体制机制，惠农政策落实更加规范。认真贯彻落实全省惠农政策落实工作（永靖）现场会议精神，积极学习借鉴成功经验，进一步完善强农惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付制度，成立了全县惠农政策落实工作领导小组及办公室，制定了工作方案和行事历，明确了各成员单位的工作职责和工作时限，修订完善了惠农政策落实宣传手册，按照“十有”的要求，建成13个标准化惠农政策落实服务大厅。积极与电信、移动、联通公司联系协调，从4月1日起开通了惠农政策落实综合信息服务平台，促进了各项强农惠农补贴补助及时足额落实到户。目前，全县兑付粮食直补等各项补贴资金18项8135万元，工作运行比较规范，群众满意度显著提升。

四是积极发挥综合协调服务职能，全县农村经济协调发展。紧紧围绕全县农业和农村工作大局，以新农村建设为主线，以农民增收为目标，以项目建设为支撑，充分发挥综合协调职能，全力配合乡镇和“农口”部门，狠抓工作落实，总体进展良好。年内筹办全县农村工作方面综合性会议7次，起草农村工作方面综合性材料40多份，配合省市农办并单

独开展调研13次，形成了一批有一定借鉴意义的调研材料，创办了《灵台三农工作》，编发调研文章、经验介绍等交流材料9期，为县委、县政府决策提供了参考。

二、2012年工作思路打算

2012年，县委农工办的总体工作思路是：认真贯彻落实县第十五次党代会精神，紧紧围绕全县农业和农村工作大局，以科学发展观为指导，以新农村建设为主线，以农民增收为目标，以项目建设为支撑，充分发挥调查研究、组织协调、综合指导、督促检查的部门职能，促进全县农业农村工作又好又快发展。

重点抓好四个方面的工作：

（一）突出协调服务职能发挥，在促进农村经济快速发展上集中突破。紧紧围绕贯彻落实全县“三二一六”战略思想和全力推进“五化”建设的总体要求，全县农业和农村工作的基本思路是“紧扣一个目标，建设三大基地，推进四个突破，强化四个带动，落实五项措施”。【紧扣一个目标：即农民人均纯收入增长16％，达到4235 元。建设三大基地：即建设全省农区优质肉牛繁养基地、全省有机苹果生产基地、全省无公害蔬菜生产基地。推进四个突破：即农民收入在拓宽增收渠道、增强发展后劲上实现新突破；农村基础设施建设在整合资金、改善条件上取得新突破；新农村建设在科学规划、配套完善上取得新突破；农村社会管理在“和谐五星”创评、繁荣农村和谐文化上取得新突破。强化四个带

动：即项目带动、科技带动、龙头带动、典型带动。落实五项措施：即加强组织领导、严格落实政策、创新体制机制、加大资金投入、严明工作纪律。】在具体工作中，按照“牵好头、抓起事、谋发展、促落实”的要求，充分发挥党委农村工作综合部门的职能作用，重点抓好四个方面。一是深入开展调研，着力破解“三农”工作难题。一方面，研究政策，把握上情。深入研究新形势下中央关于“三农”工作的一系列方针政策，准确把握省、市委在现代农业发展、新农村建设、农村政策等方面的基本要求和政策导向，不断增强工作的主动性、针对性和预见性。另一方面，搞好调研，吃透下情。切实深入基层一线，紧紧围绕如何把握现代农业内涵，优化发展现代农业运行机制；如何实现特色优势产业的扩量提质增效，推动产业化进程；如何贯彻落实中央“二十字”方针总体要求，持续增加农民收入，提高新农村建设水平；如何统筹城乡发展、构建城乡一体化发展新格局等问题，全面掌握工作动态、总结典型经验、查找有关问题、提出对策措施，为领导决策提供依据。二是精心组织协调，形成“三农”工作的良好氛围。充分发挥党委农村工作综合部门协调职能，主动向上级主管部门和涉农部门多请示、勤汇报，争取上级机关在政策上的支持和工作上的指导。同时，主动加强与全县各部门的沟通联系，争取工作主动，取得各方支持。在全县上下形成协调一致、群策群力、合力推进全县农业和农村工作的良好局面。三是强化综合指导，把握“三农”工

作的正确导向。首先，抓规划的完善。紧紧围绕全县“三二一六”战略定位，进一步修订和完善牛、果、菜三大特色优势产业发展规划，用规划指导工作。其次，创新工作观念。突破传统的思维定势，跳出农村看农业，跳出“三农”看增收。坚持用工业化思维谋划农业，不断探索研究全县农业和农村工作发展的新思路、新措施、新办法，加快农业农村产业化进程。同时，围绕农民增收、城乡统筹发展等事关农村改革发展的重大问题，找准全县农业和农村工作与上级政策的结合点，研究制定出支持“三农”工作的具体政策，发挥政策的激励和导向作用。四是加强督查检查，推动“三农”工作任务落实。按照全县“三农”工作的重大部署，有计划、按阶段开展督查工作，制定完善督查办法，坚持定期督查和随机督查相结合、重点督查和专项督查相结合，及时发现“三农”工作的新情况、新问题。建立督查通报制度，认真总结乡村创造的好经验、好做法，大力加以推广。对工作措施不实、推进不力的促其限期改进。通过强有力的工作督查，推动县委、县政府“三农”工作政策部署不折不扣地落实。

（二）突出农村基层组织建设，在增强农村社会管理上集中突破。结合贯彻党的十七届六中全会精神，坚持以社会主义核心价值体系为引领，大力发展农村和谐文化，树立新风、弘扬正气，不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。具体抓好三个方面的工作：一是抓“和谐五星”创建。配合县委宣传部把“和谐五星”创建活动作为农村社会管理和精神文

明建设的重大典型、重要抓手和重点措施，充分发挥群众主体作用，严格规范评选程序，创新完善运行机制，采取组织推动、宣传发动、典型带动、督查促动、统筹联动的方式，努力把“和谐五星”创建活动打造成全市乃至于全省品牌工程。年内，抓建“和谐五星”创评示范乡1个（西屯乡）、示范村20个，示范户200户。二是抓好农村基层组织建设。积极配合县委组织部，按照“基层党组织在发展现代农业、建设新农村中找位臵，广大农村党员在增加农民收入、致富奔小康中看作用”的总体要求，坚持抓产业首先抓班子，抓班子首先抓干部的发展意识和科技素质，充分发挥调动广大基层干部和党员群众发展产业的决心和信心，使他们成为全县牛、果、菜三大特色优势产业和新农村建设的生力军和排头兵。年内抓建农村党建示范点13个（每乡镇1个），培育农村党员群众产业带头示范户200户。三是抓农村党风廉政建设。结合惠农政策的贯彻落实，扎实开展政策宣传，切实提高群众对惠农政策的知晓率。充分借鉴永靖经验，创新工作机制，进一步完善惠农财政补贴资金“一册明”、“一折统”支付制度。建立健全村民民主评议和公告公示、工作督查、审计监督、责任追究长效机制，促使惠农政策落实工作迈入科学化、规范化、制度化轨道。同时，积极配合县纪委，对农业项目实施，土地流转、村级财务管理等事关农村和谐稳定工作进行有效的监督检查和查处，为全县农业和农村工作持续发展营造良好的社会氛围。年内抓建惠农政策落实示范

乡4个（邵寨、独店、上良、百里），抓建党风廉政建设示范村13个（每乡镇1个）。

（三）突出新农村示范点建设，在优化农村人居环境上集中突破。2012年，我们将继续按照“一圆三模式”的要求，在巩固完善历年新农村建设成果的基础上，聘请专家，按照新农村建设“二十字”方针的要求，与县规划局共同完成全县新农村建设总体规划。在具体工作上，继续推行领导包抓、部门帮扶、整合项目、集中投资、合力共建的工作机制，坚持抓点示范、梯次推进，把新建与改造相结合，扶贫开发整村推进与新农村建设相结合，完成村庄规划12个，抓建新农村建设示范点13处以上（每乡镇1处以上），县上重点抓建西屯北庄、什字梁家咀王城、上良杨家庄3个县列新农村示范点；抓建10个“三清五改”示范村，100个“三清五改”示范户。同时，继续在13个乡镇和村级主干道开展以“清洁家园、美化乡村”为主题的文明生态创建活动，彻底改变村庄脏、乱、差的现象，美化农村人居环境。

（四）突出项目建设，在改善贫困村基础条件上集中突破。抢抓国家大幅度上调贫困线，提高扶贫标准，并将我县列为国家特殊困难地区连片开发重点县的历史机遇，科学编制项目计划，加大项目争取力度，提高我县扶贫开发工作水平。年内争取财政扶贫资金2000万元以上。在全力实施好百里乡整乡推进扶贫试点项目的同时，力争扶贫整村推进项目达到10个以上，在集中攻坚的重点乡村组织引进良种基

础母牛800头，配套建设标准化温棚800座，落实贫困户危房改造1000户，投放太阳灶2000台，规模发展苹果、蔬菜5000亩以上，培训输转“两后生”400人，培训乡村干部及农民技术员2000人（次），培育科技扶贫示范户100户，确保年内减贫8000人，努力在整乡推进扶贫试点（连片开发整村推进）、项目后续管理等扶贫开发机制创新方面实现新突破。同时，立足建设全省有机苹果生产基地，继续推行领导包抓示范田、县直部门和市驻灵单位包抓示范工程、干部职工包抓示范户的工作机制，努力构建大扶贫格局，不断提升扶贫攻坚水平。

计划抓建1个典型：

百里乡扶贫开发整乡推进示范点。紧紧抓住我县列为国家特殊困难地区连片开发重点县的重大机遇，总投资1400万元，其中财政扶贫资金400万元，以基础设施建设、产业开发、科技推广为重点，科学编制项目计划，认真组织实施，全力把百里乡打造成全县新一轮扶贫开发工作的样板。

计划措办的实事

计划投入财政扶贫资金20万元，在所有项目村投放太阳灶1000台。

三、当前及节后需要开展的几项工作

一、完成2011年农村经济责任目标考核情况汇总上报，并提出2012年农村经济责任目标考核意见，提交县政府审定。

二、讨论制定2012年全县农村工作计划，并筹备召开全县农村工作会议。

三、完成《灵台县六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的市级评审和上报。

四、编制上报2012年一批财政扶贫项目计划。

五、调研确定2012年新农村建设示范点，筹备召开县列示范点抓建现场办公会议，明确抓建计划和部门帮扶事项。

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