助残扶贫,让乡村更美好!

2020-03-03 23:31:04 来源：范文大全收藏下载本文

凉亭坳乡位于怀化市鹤城区北部，距城区 30 公里，辖 15 个行政村，均为省级贫困村，171 个村民小组，总人口 2.14 万人，各类残疾人 333 人，约占全乡总人口 1.75%。近年来，凉亭坳乡通过不断地探索、努力，残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高，全乡特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障。

建档立册，让家底更加清楚

为全面准确掌握凉亭坳乡残疾人基本状况，推动全乡残疾人社会保障体系和服务体系建设。乡残联认真组织、精心部署、统筹规划，积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中，乡残联和各村工作人员共同深入残疾人家中，了解残疾人的生活状况，帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了全乡残疾人的基本状况、社会需求，为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查，全乡现有残疾人333 人，其中拥有二代残疾证的残疾人 333 人，一残 42 人，二残 71 人，三残 44 人，四残 176 人；多重残疾17 人，肢体残疾 198 人，视力残疾36 人，听力残疾 28 人，智力残疾 11人，语言残疾 7 人，精神障碍 36 人。

从劳动能力情况看，其中 18 岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人 187 人，占残疾人总数 56%；完全丧失劳动能力的 39 人，占 12%，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业情况看，从业和个体就业 ( 含农村有耕地的 ) 的107 人，占 32%。从经济情况看，其中低保户 162 人，占 49%；五保户 33人，占 10%。

结对帮扶，让生活更加幸福

在区残联的关心帮助下，凉亭坳乡积极对接爱心企业，动员各村干部和驻村工作队，广泛开展残疾人帮扶工作，多次到 15 个村以及学校开展走访慰问活动，为家庭经济特别困难、无劳动能力及无人照看的 103 名残疾人送去价值 30 万元的基本生活用品、粮食等物资。全乡干部职工自己掏钱为重度残疾人士购买大米、缴纳农村合作医疗等。积极配合上级部门、区残联，协调帮助解决残疾人创业资金困难，让部分残疾人走上自力更生的道路。结合残疾人员特色需求调查工作，积极为半瘫村民争取免费轮椅等辅助器材。积极落实重度残疾人护理补贴工作，截至目前，全乡申报重度残疾人护理补贴 93 人，且现已将补贴资金发放到位。

勤有其业，让残疾人享“劳动权”

凉亭坳乡实施残疾人就业扶助工程，坚持技能“输血”做法，依托社会力量培训和残联组织培训相结合，因地制宜，因人参训，开展了多样化、多层次、灵活性培训，积极宣传国家关于残疾人士的相关帮扶政策。

2015 年，累计共举办土鸡养殖、家禽防疫、农业种植、GYB 创业、电子商务等培训班 6 期，参加培训 240 人次。通过创业和技能培训，丰富了残疾人朋友的生态种植、养殖和创业就业知识，逐步提高了残疾人科技文化素质和劳动技能，有效解决残疾人的生产、就业以及生活问题，也改变了残疾人以往的自卑心理，帮助其树立自尊、自信、自强、自立的理念。先后帮助 102 名残疾人实现就业，其中政府公益性岗位安排 50 人，按比例安排 40 人，扶持自主创业 20 人，扶持居家就业 12 人，实现了轻度残疾人就业全覆盖。住有所居，让残疾人圆“住房梦” 。安居是幸福之本，更是残疾人的生活梦想。全面实施农村贫困残疾人危房改造工程，累计投入资金近130 万元，为 20 户残疾人住上了新建房，解决了残疾人住危旧房问题，力争让每一个残疾人家庭有了安乐窝、幸福园。法有依靠，让残疾人得“真保护” 。凉亭坳乡成立了残疾人法律援助站，先后为 113 名残疾人提供了法律援助，及时受理残疾人来信来访，接待来信来访 100 余人次，满意率达到 97%。乡司法所充分发挥扎根基层，贴近百姓，服务便利的工作优势，及时主动地为全乡残疾人提供优先、优质的法律服务和法律帮助。

三年来，为全乡残疾人免费解答法律咨询 58 人次，避免和挽回经济损失 5万元，累计进行残疾人专项纠纷排查8 次，调解纠纷 12 件，调解率和调解成功率均达 100%。今年以来，接待来访残疾人 13 批 38 人次，日常处理残疾人来信来电来访共 24 件，对于残疾人反映生活困难、就业和入学难的，及时协调有关部门解决矛盾纠纷，从根本上保证了残疾人的政治和经济地位，全乡残疾人的维权意识、法制意识显著提高。

项目领路，让助残扶贫有“引擎”

2015 年以来，在区委、区政府的正确引导和大力扶持下，凉亭坳乡紧紧围绕扶贫攻坚的工作大局，顺应“大众创业、万众创新”的社会氛围，借助“互联网 +”的时代浪潮，立足优越的地理环境和良好的生态条件，以及市民对禽畜产品无公害的质量要求，举全区之力，大力发展脱贫致富项目“互联网 + 土鸡”产业，打造“武陵山鸡”品牌。同时，立足于生态土鸡养殖投资少、风险小、见效快的特点，凉亭坳乡鼓励、扶持该乡残疾人发展生态土鸡产业，先后出台了扶持残疾人创业就业的发展实施方案和奖励补助办法，建立奖励激励机制，对残疾养殖户建场和鸡苗进行了补贴，截至目前，累计发展残疾养殖户23户，存栏 5000 余只，提供金融扶贫小额贷款 92 万元，实现经济收入 7.5 万元，年均增收 3260 元，均达到脱贫标准。

生于 1983 年的张治华因小儿麻痹症，下半身萎缩无力，在极其有限的条件下，他仅靠着一双手创建了大王蛇养殖场，从 2011 年最初的 15 条蛇，到现在的 2000 余条，并且养殖规模在不断扩大。还通过龙头企业带路，高度重视农民合作社在助残扶贫中的作用 , 以合作社为载体带动残疾贫困户增收脱贫，采取“互联网 + 合作社+ 基地 + 残疾人”的发展模式，扶持农兴、建果等农民专业合作社发展壮大。2015 年 11 月 17 日被授予“怀化市残疾人扶贫示范基地”的农兴生态养殖农民专业合作社现有社员 152人，其中残疾人社员 52 人，占 34%。

合作社通过入股分工、农产品保底回收、优惠出售猪崽、免费防疫、提供就业岗位等联接模式帮扶残疾人就业创业、脱贫致富，现已与 53 名残疾人签订了帮扶协议，并先后安排了 10个残疾人到基地从事技术服务、日常管理和防疫工作，辐射带动周边残疾人从事养殖业达 100 人以上，为实现残疾人奔向小康打下坚实基础。