服务中心强素质 建设队伍争一流
2020-03-02 12:03:25 来源：范文大全收藏下载本文
服务中心强素质
建设队伍争一流
——在2011年市级机关党(总)支部书记培训班上的讲话
罗
建
中
同志们：
春暖花开，我们在这里举办2011年度市级机关党（总）支部书记培训班。这次培训班的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全市党建和精神文明建设会议精神，回顾总结过去一年机关党建主要工作，表彰先进，部署今年重点工作，进一步统一思想、凝聚力量，深入推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，动员机关各级党组织和广大党员为建设全国科学发展的示范城市和实现我市“十二五”良好开局而努力奋斗!下面，我讲二个方面的意见。
一、
关于2010年机关党建工作
过去的一年，是宜兴经济社会跨跃赶超、“十一五”完美收官的一年，也是我市机关党建围绕中心、服务发展，取得丰硕成果的一年。一年来，在市委的坚强领导下，市级机关党建工作紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，以“两个走前头”为目标，创新载体，丰富形式，积极作为，为建设全国科学发展示范城市提供了坚强的组织保证。去年5月和9月，我委两次作为全省唯一的县（市）级工委参加了全国（县）市级机关党建工作研讨会和全国机关党建工作研讨会，并在大会上作了交流。
一、突出理论武装，不断提高机关党员干部队伍素质
深入开展学习型党组织建设活动，充分运用各种教育资源和阵地，以思想政治建设为龙头，不断提高机关党员干部的综合素质，着力建设一流的机关干部队伍。
1、深入推进十七届四中全会精神学习。运用专家辅导、上党课、在线学习、专题培训等形式，抓好四中全会精神在机关党组织中的贯彻落实。组织开展了党的十七届四中全会知识竞赛，在《宜兴日报》开辟专版，把四中全会的精神要点，以问答的形式刊发，机关党组织和4700多名党员干部积极参与，评出一等奖10名，二等奖20名，三等奖50名，增强了学习的效果。
2、广泛开展学习型党组织创建活动。制定下发了《关于在市级机关开展创建学习型党组织活动的实施意见》，提出了机关党组织和党员的学习目标和方法路径，引导机关党员干部把学习作为自身的一种迫切需要，一种工作习惯，一种价值取向。各机关党组织积极探索科学有效的学习管理模式和扎实推进的具体措施，分类实施党组织和党员学习计划，创新设置各类学习讲堂、培训方式等，取得了良好的效果。
3、实施新一轮大规模党员轮训。充分发挥机关党校的阵地作用，启动了《2010—2012年市级机关党员教育培训规划》。先后举办了入党积极分子、机关党（总）支部书记、工会主席和2期机关中层以下党员培训班，800余名机关党员干部参加了培训。采取“请进来”与“走出去”的形式，精心安排了“国学智慧与人生事业成功”、“加强心态情绪管理，提升综合素养”、“全面提升素质，着力创先争优”等8个专题的内容，组织参训党员深入南园村、善卷村、环科园俊知企业、开发区三得利集团等进行参观，开阔了眼界。完善学习培训情况反馈制度，确保了培训质量。
4、加大机关党建宣传力度。注重运用和创新各种载体，加大机关党建的宣传力度。改版升级《宜兴机关党建网》，及时反映机关党建的最新动态和新鲜经验，创新了机关党建信息交流渠道。参加全国机关党建“理论与实践”征文活动，2篇论文获优秀奖，是全国唯一有2篇以上论文获奖的单位。积极向中央、省、无锡等杂志和网络反映我市机关党建工作，中国共产党新闻网、光明网、《中直党建》、省工委《工作与学习》、《无锡机关党建》等网络杂志宣传报道了我市机关党建工作的特色做法和经验成效,信息报送工作获无锡市第一名。
二、发挥职能作用，致力保障市委市政府中心工作
作为市委的派出机构，我们积极履行职能，引领机关党组织和党员干部在服务大局上有所作为。
1、深入推进“三走进三服务”活动。服务全市经济转型发展，增强机关与基层的双向互动，坚持提标扩面，总结推广了第一轮共建工作的经验，部署开展了第二轮“三走进三服务”活动，引导机关党组织和党员干部发挥部门职能优势和特长，进一步转变机关作风，延伸工作职能，简化办事程序，从政策、技术、资金、活动等方面加大了结对共建的力度，形成了“三走进三服务”活动的品牌，提升了机关党建的影响力。
2、文明机关创建扎实开展。按照“六个好”的要求，进一步健全和完善文明机关、文明科室争创、管理、评比体系，创建面达到了100%。坚持一手抓硬件环境建设，一手抓作风效能提升，着力规范行政行为，提高服务水平，优化机关形象。延伸范围，广泛开展文明科室和文明窗口、文明队、所（站）创建活动，形成了上下联动、整体推进的良好态势。年初，由市精神文明建设委员会对国税局等10个文明机关标兵单位和61个文明机关、15个文明科室进行了命名表彰。
3、强力推进市委市政府重点工作。努力完成市委市政府交办的重大工作和重大活动，充分发挥了牵头协调作用。开展了“市级机关党员干部模范遵守物业管理秩序暨文明规范停车我先行”主题活动，组织机关党员干部积极参与“宜兴城市精神大讨论”，发动机关党组织和党员干部开展“2010年中国最具幸福感城市推选活动”问卷调查和网络投票，组织机关干部近6000人次参加了元旦长跑、清明祭扫革命烈士墓和东九新城、市文化中心奠基和抗雪灾等活动，体现了机关党建的组织力和号召力。
三、加强党组织建设，提升了机关党建工作科学化水平
1、认真学习贯彻《中国共产党党和国家基层组织工作条例》。新颁布实施的《机关基层组织工作条例》是机关党建的根本遵循，做到及时宣传贯彻新《条例》精神，邀请中央国家机关工委领导来宜作专题辅导，近400人参加了报告会。组织机关党务干部开展学习交流、座谈讨论、撰写心得体会等加深对《条例》的理解和把握，增强了做好新形势下机关建工作的责任感和使命感，促进了机关党建工作的制度化、规范化。
2、广泛开展创先争优活动。按照上级要求，及时制定下发了《实施意见》，明确“服务‘双建设’，争当排头兵”的活动主题，以创建学习型党组织和“三走进三服务”活动为载体，立足岗位奉献，不断提升机关服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。充分运用媒体、网络、报刊、杂志等，动态反映创先争优的新鲜经验和先进事迹，展现了机关勇当先进，争创一流的生动局面。市委邵书记在机关党工委创先争优活动领导点评会上充分肯定了机关部门的引领和示范作用。我委在中央创先争优领导小组办公室组织的“五好党组织风采大赛”活动中，在全国入选的494个单位中名列前茅。
3、加强机关党组织建设。落实党建工作责任制，督促指导和审批机关党组织换届选举和发展新党员工作，坚持市级机关部门党（工）委党建工作联席会议和直属党组织党建工作例会制度。严格落实“三会一课”，会同市委组织部开展“示范党课”评选活动，许多单位主要领导亲自上党课，增强了党课教育的吸引力和感染力。机关党工委通过跟踪旁听，综合分析了党课教案、授课情况、实际成效、活动资料和党员反响等各种因素，对申报的39堂党课进行考核，共评出10堂示范党课。创新组织发展工作，率先将结对帮扶机制引入机关党员发展工作，并将活动开展情况作为发展入党和按期转正的前提条件，列入党员档案。通过活动强化了党的意识、宗旨意识和群众意识。
四、转变机关作风，优化了机关形象
始终坚持党要管党、从严治党的原则，加强机关反腐倡廉工作，建设为民务实清廉机关。
1、扎实开展反腐倡廉宣传教育。结合机关实际，认真组织学习《实施纲要》、《党纪处分条例》和《廉政准则》等文件和党内法规，宣传王瑛同志先进事迹，开展“创建学习型组织，争做忠诚卫士，争当群众贴心人”等专题教育活动，继续推进廉政文化进机关活动，进一步增强党员干部廉洁意识。
2、加强党内监督力度。坚持党员领导干部双重身份参加民主生活会。加强对机关党组织生活会的指导和管理，建立了机关党工委参与直属党组织民主生活会制度，2010年，参与指导了国检局党支部等5个党组织的民主生活会。继续配合市有关部门，积极做好千人评机关和民主评议基层站所等有关工作。
3、加大查办案件工作力度。认真落实党风廉政建设责任制，继续与各党（总）支部签订机关党风廉政建设责任状，分解落实任务。认真贯彻执行从严治党方针和“一案五报告”制度，加大案件查办力度，全年共查处案件4件，开除党籍3人，党内警告1人，恢复党籍1人，真正起到了“查处一起案件，教育一批干部，完善一批制度”的效果。
五、注重以人为本，营造了文明和谐的机关氛围
积极响应文化宜兴建设，精心打造机关文化节品牌，拓展和延伸以人为本的党建工作内涵，营造团结和谐、奋发进取的机关文化氛围。
1、举办宜兴市第二届机关文化节。先后组织开展了勇攀高峰、巧手绘春、颂扬经典、理论武装、锦绣宜兴、激情奋进等六个系列活动，80多个机关部门的6000余人次参与活动，通过户外健身、手工制作、征文比赛、文艺汇演等形式多样的活动，树立了一批机关文化精品，陶冶了机关干部情操，丰富了机关文化生活。各机关党组织以文化节为契机，充分运用沙龙、俱乐部等广泛开展了各种形式丰富的文化体育活动，增进干部之间的交流，延伸文化建设的内涵，提升了机关党建的凝聚力。
2、不断加大党内激励关怀帮扶力度。以文化节“巧手绘春”作品捐赠义购为契机，首批筹集了21万元作为专项帮扶基金，把关怀帮扶的对象从困难党员延伸到社会困难家庭、残障人员和困难学生。机关党组织义工继续和贫困残疾人家庭开展结对活动，积极帮助残疾人家庭解决实际困难，全年共为残疾人家庭提供政策咨询300多次，助医经费2万余元，帮扶资金20多万元。继续开展为党员过政治生日活动。关心关爱机关困难党员，据不完全统计，全年共走访了100名困难党员，发放补助金50000余元。
3、群团工作丰富多彩。坚持党建带群建，支持工、青、妇等群团组织开展活动。机关工会开展了《走进低碳生活，你我共参与》专题知识讲座、平安宜兴、法治宜兴等创建活动，全面落实五五普法的各项工作，组织240多名干部职工进行了义务献血，积极实施社会矛盾纠纷调解进机关活动。加强机关共青团组织建设，成立了市级机关团工委。创新机关青年工作载体，在全国县级市率先成立市级机关青年联合会。妇工委组织开展庆祝纪念“百年三八”和巾帼文明创建活动，激发了机关妇女岗位建功的热情，机关妇工委被评为无锡市优秀妇女组织。积极开展了关工工作，为社区绿色网吧建设捐献了25台电脑。
过去一年成绩的取得，是市委正确领导、各部门党委（党组）重视、关心和支持的结果，也是市级机关党组织、机关党务工作者和党员干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，机关党建工作与市委的要求和广大党员的新期待相比，还有不少差距。主要是：思想理论建设针对性和实效性有待增强；机关党建工作和业务工作结合还有待加强；机关党组织管理关系有待进一步理顺；机关党建理论研究还需要进一步深化，党建科学化水平需要进一步提高等。我们要按照市委要求，认真研究解决存在的问题，深入把握机关党建的特点规律，发扬成绩，改进不足，不断开创机关党建工作新局面。
二、关于2011年机关党建重点工作
今年机关党建的总体要求是要按照“走前头、作表率”的要求，加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。《2011年全市机关党建工作要点》已下发，下面，我就今年重点工作，再简要强调几点，供同志们参考：
一、紧紧围绕提高党员干部素质，大力推进学习型党组织建设，在建设一流队伍上走前头、作表率
1、加强政治理论学习。要着重抓好党的十七届五中全会精神、全国和市十二五规划等学习活动，形成机关党组织带头学，机关党员干部全员参与学的生动局面。继续引导机关党员干部参与“宜兴城市精神大讨论”活动，为城市精神的提炼形成建言献策并积极践行。要发扬理论联系实际的学风，进一步提高机关党员干部的学以致用的能力。
2、深入推进学习型党组织建设。要丰富和创新学习型党组织建设活动的方式方法，运用“机关党员学习卡”，采取述学、评学、考学、督学、奖学等措施，激发党员自主学习的热情。继续开展“示范党课”评选活动，坚持党员领导干部带头上党课。创新党课教育形式，提倡以分支部或党小组为单位上“微型党课”。
3、高质量实施教育培训工作。优化理论+知识+实践的集中培训模式，办好入党积极分子、机关党（总）支部书记、机关中层以下党员、群团干部等主体班次。积极探索现代化和个性化的教育方式，利用《宜兴机关党建网》，开设“网上课堂”，实行“菜单式”选学。探索建立“手机党校”，定期向机关党组织和党员推荐学习内容，加强党员日常化教育。
4、开展庆祝建党90周年系列活动。要本着隆重、热烈、俭朴的原则，组织好庆祝中国共产党成立90周年活动。今年，机关党工委将开展“党的知识”竞赛和机关干部职工革命歌曲大家唱活动，重温党的历史，传颂党的丰功伟绩。举办“我心目中的共产党员”主题论坛，不断激发广大机关党员干部热爱祖国、建设宜兴、岗位建功的巨大热情。
二、紧紧围绕服务市委市政府中心工作，充分发挥机关职能优势，在推动科学发展上走前头、作表率
5、扎实推进第二轮“三走进三服务”活动。要进一步丰富结对内容，有针对性地开展好共建活动。机关党工委将加大督查指导的力度，通过召开座谈会、问卷调查、实地了解等掌握机关党组织开展结对共建的情况，及时宣传推广基层的经验做法，积极向省、无锡等推荐先进典型，推动共建活动向更高层次发展，致力把该项活动打造成全省机关党建的亮点品牌。
6、实施新一轮文明机关创建。坚持“以人为本、重在建设、重在过程、重在实效”的创建理念，进一步突出服务中心工作、规范行政行为、加强效能建设、提高办事效率，把基层利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等纳入文明机关创建内容，引导机关增强服务意识，创新服务方式，拓宽服务领域。要狠抓机关软件与硬件建设，加强工作的督查指导，从整体上不断提高机关文明程度。
三、紧紧围绕机关党建创新，丰富工作载体，在加强基层组织上走前头、作表率
7、深入推进创先争优活动。要按照市创先争优活动的整体部署安排，加强组织领导和分类指导，扎实推进活动开展。七一前，党工委将会同市委组织部开展“双十佳”评选活动，评选表彰一批“十佳市级机关基层党组织”和“十佳市级机关优秀共产党员”，形成良好的创先争优氛围。继续推进“机关党建工作示范点”“共产党员先锋岗”、、“先进党员活动中心（室）”的培育建设工作，坚持成熟一批命名一批，表彰一批带动一批。
8、认真贯彻落实新修订的《机关基层组织工作条例》。加大推动《条例》精神贯彻落实的力度，在省、无锡市贯彻条例实施意见的基础上，草拟我市贯彻落实的《实施办法》。机关党工委将根据上级要求，加大对执行情况的督查力度，及时发现和解决工作中存在的问题。
9、探索建立机关党建标准化管理体系。积极运用现代管理理念和手段，以标准化管理为取向，建立符合科学发展要求的机关党建工作目标管理办法和综合评价考核体系。进一步规范基层党务工作，重新修订《市级机关党务工作实用手册》。健全完善市级机关部门党（工）委机关党建工作例会制度，重新调整直属机关党组织例会片组。指导和审批基层党组织换届选举、增补、改选工作，逐步建立和推广机关党组织领导班子直选制度。
10、开展机关党建创新成果评比。强化机关党建品牌意识，创新党建工作的方法手段，推进机关党建工作创新发展。今年，机关党工委将组织开展机关党建创新成果评比活动，评选产生一批优秀机关党建创新成果奖，通过媒体、简报、展版等充分展示机关党建工作的亮点做法和新鲜经验，激励机关党组织始终以改革创新精神抓好机关党建工作，确保机关党建始终走在全市基层组织建设的前头。
四、紧紧围绕建设为民务实清廉机关，扩大党内民主，在改进作风和反腐倡廉上走前头、作表率
11、加大反腐倡廉教育力度。深入贯彻《实施纲要》，继续举办机关党员干部党风廉政建设报告会，推行机关党员思想动态分析预警机制，筑牢拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动，培育一批机关廉政文化示范点。开展“铭记入党誓词，永葆先进本色”主题教育，组织2007—2010年度市级机关发展的党员开展“重温入党誓词、进行廉政宣誓”“双宣誓”活动。
12、严格执行党风廉政建设责任制。继续与各党（总）支部签订党风廉政建设责任状，抓好责任分解、考核和追究，并对落实情况进行督促检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。完善与政法机关的信息互通机制。在《宜兴机关党建网》开设“廉政角”、“投诉信箱”等专栏，畅通反映渠道，接受群众监督。严格依法依纪办案，提高办案质量和执纪水平。
13、积极推进基层党内民主建设。严格落实机关党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。积极推进党务公开，建立健全党员定期评议基层党组织领导班子制度，营造党内民主讨论、民主监督的良好环境。严格执行党员领导干部双重参与组织生活会制度，继续加大对机关党组织民主生活会的指导和管理，参与对领导班子民主生活会的督查，并建立情况通报和报告制度，切实提高民主生活会质量。
五、紧紧围绕构建文明和谐机关，活跃机关文化，在实施党内关爱上走前头、作表率
14、建设和谐机关文化体系。拓展机关文化节品牌内涵，树立科学健康工作和生活方式，倡导每个机关干部自主选择参加一项或多项文体活动，组建文学、艺术、体育等协会，增进机关干部之间的交流，活跃机关氛围，提升文化素养。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，支持工、青、妇等群团组织按照各自章程开展活动。充分利用“五一”、“五四”、“三八”等节日，广泛开展主题鲜明、形式活泼的活动。积极开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动。倡导文明低碳出行方式，举办市级机关干部职工自行车拉力赛。积极开展机关青年志愿者服务和机关青年干部中开展“读书·实践·成长”主题活动。积极推进法治宜兴、平安宜兴建设工作。
15、加大党内关怀帮扶力度。坚持以人为本、注重人文关怀和心理疏导，努力建设文明和谐机关。健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，扩大帮扶范围，拓展帮扶内涵，加大帮扶力度。继续开展为党员过政治生日活动。利用七
一、元旦、春节等重大节日，定期走访伤病党员和困难党员，让他们感受到党组织的关怀和温暖。健全和完善市级机关专项帮扶基金管理使用办法，帮有所需，帮有所难。继续推进机关党组织义工与百户贫困残疾人家庭结对关爱活动，年内，适时总结表彰一批结对先进单位和个人。
六、紧紧围绕加强党务干部队伍建设，提升能力，在提高党建工作水平上走前头、作表率
16、加强机关党务干部队伍建设。按照“党性强、品行好、作风正”的要求，加强对机关党务干部队伍，特别是机关党组织书记队伍的建设和管理，有计划地组织机关党务干部进行学习培训、交流考察，不断拓宽党务干部的工作视野，提高党务干部的工作能力。要不断优化党务干部队伍结构，注重把后备干部和优秀年青干部选拔到机关党务工作岗位，积极推动党务干部与行政、业务干部的双向交流，增强生机活力。
17、加强工委自身建设。切实加强工委对机关党建的领导，发挥好宏观规划、统筹协调、总结推动等职能作用。强化分类指导，督促检查，促进机关党建各项工作的落实。进一步增强服务意识，切实帮助基层解决实际问题，努力提高服务质量。加强内部管理，完善工作制度，规范工作程序，实现工委工作“一盘棋”。加强工作学习，积极开展机关党建调研活动，不断促进工委干部自身素质能力的提高。
18、加强机关党建交流沟通。主动争取中央、省、无锡机关工委的关心指导，向更高层次迈进，增强影响力和知名度。建立机关党建信息报送考核制度，丰富《宜兴机关党建》和《机关动态》的内容，提高党建工作交流信息化水平。丰富《机关动态》版面和内容，提升办刊质量。继续做好宜兴日报《宜兴党建》专版的有关宣传报道工作。
同志们，做好新形势下机关党建工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，扎实工作，开拓创新，全面推进机关党建各项工作，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！
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