文峰镇人大主席团工作报告
2020-03-01 21:44:19 来源：范文大全收藏下载本文
文峰镇2011年人大主席团工作报告
2011年2月28日在文峰镇第十六届人代会第七次会议上
文峰镇人大主席方有平
各位代表：
我受文峰镇第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。
2010年主要工作回顾
2010年是我镇改革和发展史上极为重要的一年，形势喜人，各项工作都出现了新进展新突破。这一年，全镇面临和克服了经济转型难、基础设施建设多、工作任务繁重，面临困难与挑战，镇人大主席团在镇党委的正确领导下，在县人大的精心指导下，在各位县镇人大代表的大力支持下，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实和实践科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，在全镇积极开展了“五个重庆建设，人大代表在行动”主题活动，全力支持政府工作，为推进文峰镇各项工作争创第一发挥了重要作用，圆满完成了文峰镇第十六届人大第五次会议确定的目标任务，使我镇经济.社会.民主法制建设都得到了全面进步。
一、坚持党委对人大工作的领导，把握人大工作的政治方向
坚持党委的领导是人大工作贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团根据全镇各乡工作任务重、发展和稳定的工作压力大，在全镇上下营造同心协力、政令畅通的政治环境和发展环境。为此，镇人大自觉的把人大工作置身于党委的领导下，围绕工作大局、围绕发展主题、关心民计民生为工作根本准则和最终归宿。始终维护党委在全镇工作中的领导核心地位，依照宪法和法律赋予的神圣职责，努力促进了我镇三个文明建设历史进程。
二、加强监督，推动工作，服务大局
一年来，镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。首先在全镇开展了农村低保、种粮直补、土地延包、房屋确权颁证、社会抚养费的收取、农村养老保险等工作的调查研究。镇人大主席团在党委的领导下专门成立了班子，对这些工作在全镇进行了深入的调查研究，形成了调查报告。肯定了我镇这些工作所取得的成绩。即强化了动态管理，提高了工作人员的素质、办事能力和水平，纠正这些工作中存在的问题，已达到人民群众满意为最高准则，有力促进了社会稳定和和谐社会进程。其次是围绕全镇重点建设加强监督，全力参与了经济建设、社会建设、民主法治建设，确保了各个领域规范和透明操作。然后围绕全镇重点工作，开展定向视察活动。我们充分利用镇人代会闭会期间，
认真组织代表视察了坤林公司、商贸开发区、健身运动体育场、移民新居建设、特色产业示范区、万元增收项目和社会主义新农村建设等，经过代表的所见所闻再召开座谈会，各位代表针对民生建设工程提出了合理的建议，使民生工程得到了新进展。最后围绕转变基层站所服务态度，坚持一年开展1-2个基层站所民主评议活动。基层站所是党和政府联系群众、服务群众的窗口，代表政府形象。12月18日，镇人大主席团围绕“服务中心、标本兼治、纠建并举”的方针。组织部分人大代表开展了对沙溪小学民主评议活动，在评议中代表们激情高涨、发言涌跃，对沙溪小学所取得的成绩予以了肯定，也对沙溪小学存在的不足方面作出了深刻的揭示。同时，提出了很好的建议和意见，对于沙溪小学的工作起到了较大的促进作用。
三、加强代表工作，积极发挥代表作用
一年来，镇人大主席团坚持把代表工作作为一项基础性工作，不断创新代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。一是认真组织开展了人大代表在行动主题活动，我镇全体县镇人大代表76名都积极参与了平安、畅通、生态、宜居、健康建设工程，代表的六项行动和代表的十带头逐一落到实处，取得了辉煌的战果，深受县人大的认可和广大人民群众的好评。二是认真组织开展了代表“五个一”活动，各代表小组精心组织领导，使代表在“五个一”活动中开展得有声有色，促使代表履行职责和参政议政取得了新进展。三是认真督办代表的批评、意见和建议，发挥代表建言献策、建功立业主题活动，激发代表在经济建设和社会建设中的积极作用。四是坚持开展每季度一次主席团会议，吸收代表小组长参与，听取政府工作报告，听取各代表小组开展人大代表在行动主题活动情况，听取主席团成员联系小组情况。会议总结成绩，归纳梳理意见和建议，找准下步对策，布置工作，积极开展代表调研活动，发挥代表在三个文明建设中提出优秀的建议和议案。
四、坚持依法行使决定权 支持并监督决策实施
文峰镇第十六届人民代表大会第五次会议，各位代表认真听取和审议了镇政府工作报告、人大主席团报告和财政预决算报告，这些报告经过全体代表认真酝酿和讨论，对报告提出了许多合理化的意见和建议，进一步促成了报告的更加成熟和可操作性，并相应做出了决议决定，并由政府组织全面实施，真正使人大的决议决定落到实处。与此同时，全体代表围绕党的中心工作以及全镇工作大局，做到在决策中支持，在实施中参与。全镇的人大代表分布在各个部门和不同的工作岗位上，他们既是决策者，又是决策实施的参与者，在全镇经济、社会以及各项事业的建设中发挥了积极的重要作用。镇人大主席团经过联系代表、走访代表、组织代表活动、组织代表调研等多种形式，激发了全体代表参与人大代表在行动的主题活动，有力促进了我镇广大人民群众实现万元增收目标和致富奔小康进程，发挥了县镇人大代表的重要作用。
五、不折不扣地完成县人大交办的各项工作任务，支持村（社区）委员会依法履行职责
2010年，镇人大主席团积极争取县人大常委会对我镇人大工作的支持和指导。一是全面完成了县人大常委会和各专委会的视察及调研任务，并积极撰写了专题调研报告；二是组织县人大代表在文峰片区联络组的各项代表活动，已得到县人大常委会的充分认定；三是按时完成了县人大交办地其他工作任务，2010年我镇人大工作被评为乡镇人大工作先进单位；四是根据村（社区）委员会的客观实际，加强工作联系，强化督导指导，支持村（社区）委员会依法履行职责，强化自治理念，使村（社区）自治组织进一步推进了民主建设进程。
六、加强自身建设，提高代表素质
镇人大主席团在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿整个业务和工作的全过程中。一是强化代表学习和代表培训工作。镇人大主席团认真抓好思想政治建设和组织建设，积极组织县、镇代表认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深刻领会科学发展观内涵，进一步提高代表的政治理论水平和履职意识。大力开展代表业务培训，重点学习了《代表法》和《监督法》等人大业务知识，如何参与五个重庆建设，人大代表在行动主题活动，从而有效地增强了代表驾驭三个文明建设的工作能力和实践创新的本领。二是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，努力规范工作行为，提高办事效率。
回顾一年来的工作，我们深深体会到，成绩来之不易。我们所取得的各项成绩，离不开县人大和镇党委的正确领导，离不开全镇人民的大力支持，特别离不开全体代表的大力支持和共同努力。在此，我代表镇十六届人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大工作的代表、同志们和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
各位代表、同志们！我们在肯定成绩的同时，也要应清醒地看到，我们的工作对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的客观要求，仍然存在着不少差距。其主要表现在：人大工作思路有待于进一步创新;监督实效工作有待进一步增强;自身建设有待进一步提高；乡镇人大工作的新途径、新特点有待进一步探索。这些问题和矛盾将引起我们高度重视，找准问题的切入点和采取积极的有效措施，力争在今后的工作中认真加以克服和解决。
2011年工作任务
2011年，是认真落实“十二五”规划的头一年，也是我镇以创先争优活动为契机，全力启动各项工作争创第一为目标，继续开展“五个重庆建设，人大代表在行动”主题活动，认真实践和落实三项制度，继续推进民主法制建设和依法治镇有机统一。今年我镇人大工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习和实践科学发展观，坚持党的领导，人民当家作主，依法治镇的有机统一，在镇党委的正确领导下，围绕全镇工作大局，认真贯彻党的十七届五中全会精神，解放思想、求实奋进、紧扣优化发展环境定位，抓住全镇经济社会发展中的突出问题，依法行使职权，积极开展工作，正确履行宪法和法律赋予人大
机关的神圣职责，以创先争优为主旋律，以各项工作争创第一为目标，为推动我镇经济社会的全面进步，为推进民主法制建设做我们出应有的贡献。
一、围绕党委中心工作，依法强化人大代表的监督实效作用
镇人大要紧紧围绕以人为本，关注民生，构建和谐社会目标，监督和支持政府的工作，推进文峰镇经济不断向前发展和社会全面进步。始终抓住事关全镇经济和社会发展的重大问题，重要事项和人民群众关心的热点、难点问题，切实加强监督力度。要紧紧围绕我镇特色产业、万元增收工程、工业园区建设、林下园区建设、社会主义新农村建设、优化经济发展环境，按照县十五届人民代表大会第六次会议报告指出的“工作监督抓大事，法律监督抓重点”的思路，认真贯彻监督法及其实施办法，努力加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效上下功夫。
进一步加大工作监督力度，听取和审议镇人民政府工作报告，听取和审议政府关于2010年镇财政决算和2011年财政预算执行情况的报告；进一步加大法律监督力度，确实抓好规范性文件备案审查，督促政府以及镇属相关职能部门依法行政和公正司法，继续做好执法模范单位和个人的评选表彰工作，开展《重庆市农村扶贫条例》和《重庆市计划生育条例》等执法检查。
二、围绕民主政治建设和加强代表工作相统一，依法强化人大代表的履职作用
镇人大按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。认真贯彻新修订的代表法，完善和创新代表工作机制，加大代表工作力度，增强代表工作实效。深化“五个重庆建设，人大代表在行动”主题活动的内涵，以保障和改善民生为重点与民生大事助推行动。通过“代表行动“的项目和责任管理并将宣传引导、联系群众、调研献策、检查监督、视察促进等履职行为和参与贡献的奉献行为与以民生为导向的经济社会发展之路更好地结合起来，发挥好代表在“五个重庆”建设和民生大事助推行动中的积极性、主动性和创造性；进一步拓展“代表行动”的外延，开展好人大代表“创先争优”工作，通过代表的带头和示范，动员、引导和激发广大人民群众参与“五个重庆”建设和民生大事助推行动的热情。
一是要增强代表参政议政意识，对代表加强业务培训，逐步提高代表业务水平和视察调研能力;二是充分发挥人大代表在闭会期间的履职作用，认真组织代表视察调研涉及全镇经济建设和社会建设大事，吸纳代表的合理化意见和建议；三是认真组织代表开展“五个一”活动，确实发挥代表的重要作用；四是优化人大环境，坚持党委对人大工作的领导作用，争取党委重视，为人大代表履职创造优良的环境；五是认真办理人民代表的来信来访、批评意见和建议，要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建议、批评和意见，做到真正落到实处；六是认真组织代表开展“建言献策、建功立业”活动，形成人大代表创先争优的良好局面。
三、围绕素质提高，努力抓好镇人大主席团自身建设
镇人民代表大会是代表人民行使管理国家事务的权力机关，在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。镇人大主席团要把“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”作为工作目标，在加强自身建设上，始终要把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。镇人大主席团要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚决服从党委领导，服务党委中心工作，坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作重视和支持。二是处理好人大和政府的关系，正确处理好监督和被监督的关系。镇人大努力在政府的重点工作上“助一把”做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”，做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”做到发展中监督，一起帮政府破解难题，实现好人大与政府工作的良性互动，三是融洽好人大主席团与代表的关系，镇人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人，引导代表做广大选民的贴心人，激励代表做人民群众的代言人。
四、切实加强领导，做好换届选举工作
今年下半年要进行的县和乡镇人大换届选举，将按照新修改的选举法和代表法，第一次在城市和农村按照相同人口比例选举人大代表，还是统筹城乡、缩小差距的重大政治改革举措。要抓好换届选举工作宣传、知道和培训等工作。通过换届选举，优化代表结构，提高整体素质，为我镇的经济社会快速发展打下坚实的组织基础。
各位代表！时代催人奋进，责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们。让我们更加紧密的团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，我们要继续贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新，在中共文峰镇委员会的领导下，紧密依靠全镇人民，开拓进取，凝心聚力，凝聚民智，扎实工作，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为打造我镇为全县第一强镇而努力奋斗!
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