创建文明单位
2020-03-02 14:04:03 来源：范文大全收藏下载本文
绥江县国土资源局在县委、县政府和市局党组行政的坚强领导下，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”基本国策，坚持国土工作与文明创建统一部署，齐抓落实，两项工作都取得了显著成绩。2006年被命名为县级文明单位，2008年被命名为市级文明单位，市委常委、宣传部黄玲部长来视察时亲自授予了市级文明单位奖牌。200
7、2008年获全市国土资源目标管理责任制二等奖、党风廉政建设责任制一等奖。2009年，绥江县国土资源局决心紧紧围绕移民工作中心，严格落实国土资源政策，争创省级文明单位，为绥江经济社会各项事业又好又快发展做出更大贡献。
一、绥江县国土资源局基本情况
绥江县国土资源局内设办公室、地籍测绘股、规划用地股、地质矿管股和执法监察大队、绥江县土地储备交易中心，下设中城、南岸、新滩、会仪、板栗5个乡镇国土所，在编在岗干部职工35人，中共党员22人。本科学历11人，专科学历15人。女职工11人，建立工会委员会、妇女委员会、支部委员会各1个。
二、200
7、2008年国土资源管理工作成绩
一）保护国土资源的基本国策得到全面贯彻落实
1.认真贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和全国土地调控工作会议精神。做好基本农田保护工作。为县政府拟定了与各乡镇、村签订的《基本农田保护责任书》，制定了《绥江县耕地保护责任目标考核办法》，对全县耕地和基本农田实行了目标管理。至2008年底全县耕地保有量1.58万公顷，基本农田保护面积1.19万公顷，耕地保护率达80%。落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，执行工业用地出让最低价标准，加强批后监管和市场动态监察。两年共协议出让土地9.15亩，完成土地出让收入31.56万元。批准农村居民占地建房共477户，合计批准面积65.73亩。依法查处违法占用耕地案件1件，面积0.15亩，无违法批地、越权批地行为。
2.落实耕地占补平衡，土地开发整理取得重大突破。2008年组织了新滩镇石龙村、会仪镇黄坪村土地开发整理项目的踏勘和申报。省市组织验收了板栗乡中坝、会仪镇会仪村、中城镇铜厂村、南岸镇南岸村土地开发项目，新增耕地入库400公顷；完成了板栗乡罗坪村、中城镇大沙村土地开发项目的招投标工作。争取会仪镇和平村土地整理项目下达总投资990万元，当年495万元。
二）围绕中心、服从大局，保障发展持续有力。紧紧围绕移民安置、城镇迁建这件头等大事，科学合理地为全县重点建设项目提供用地保障。完成了县城供水工程、中村变电站、双河水泥厂、绥串公路改造等18个工程项目建设征地拆迁工作，征地补偿费全部兑现，无拖欠现象。组织了向家坝水电站淹没区施工区
1193.9756公顷用地预审和施工区141.0433公顷建设用地报件上报审批工作。两年抽调业务技术骨干15人参加实物指标调查复核，4名同志常驻县城迁建指挥部。
三）强化矿政管理，矿产资源开发利用水平逐步提高。继续深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序，进一步规范矿业市场。成立了打击非法开采及地质勘探工程安全生产工作领导组，落实安全生产责任制，与各乡镇国土所、矿管股和探矿业主签订了打击非法开采及地质勘探工程安全生产监管责任状。坚持每月检查一次地质勘探工程安全生产工作制度，对发现存在的安全隐患及时提出整改意见，当场填发整改通知，要求限期整改。实行了驻矿安监员制度，向在建探矿工程派驻了安监员，对其实施全过程监管，有效制止和预防以探代采的安全生产事故的发生。共查处矿产资源越界开采1件，越界勘查1件，调处矿界纠纷1件。通过清理整顿，实现全县矿业秩序的好转，勘查许可证和采矿许可证持证率达100%，无违法批矿行为。两年挂牌出让采矿权14个。培育发展煤炭支柱产业，增扩煤炭矿区面积5平方公里，资源储量400万吨，矿业产值达4亿元左右，探明以煤为主的资源储量300万吨，有力促进地方经济的发展。完成了重点矿区和重要矿种资源整合任务，整合煤炭资源4户。目前，全县共有规模化煤矿27户，非煤矿山58户。
（四）以人为本，维护群众利益切实有效。
1.建立健全案件移送、动态巡查、典型案件曝光制度，坚持土地动态巡查制度，进一步建立和完善了县、乡、村、组四级监察网络，坚持县、乡两级每10天巡回检查，村、组两级动态监察，及时制止违法行为的发生。2007年对全县临时用地进行全面清查，经清理，查出临时用地159户,占地15.4万平方米，区别不同的情况给予了违章建筑拆除和补办用地手续的处理。两年共接待来信来访10件，处理9件，调处土地权属纠纷1件、矿业开发纠纷1件。
2.强化汛期地灾防治工作，全年安排地灾防治专项资金11.6万元。全县共有地质灾害点221个，其中重点监测隐患点36个，聘请观测人员227人。两年发生地质灾害14起、无人员伤亡，成功避让2起、转移人员316人、避免人员伤亡16人、避免财产损失86万元。开展了矿山地质环境恢复治理保证金制度工作，收取保证金的矿山企业33个，收取保证金23.94万元。
通过落实严格的国土资源政策，有效地保护了资源，保障了发展，保护了农民的利益。
三、文明单位创建的主要成绩和经验
绥江县国土资源局从2005年起把文明创建工作纳入全局工作计划，成立、调整了以党组书记、局长任组长的文明创建领导小组，在领导分工时明确纪检组长为文明创建工作分管领导，办公室也有专人负责落实该
项工作，制定了长期工作规划和年度计划，始终坚持把精神文明建设工作纳入年度目标管理责任制进行考核。领导班子高度重视，积极引导支持文明创建活动，广泛宣传，营造了“全体动员，全员参与”的良好氛围。
（一）切实加强思想道德建设，干部职工政治素质不断提高。绥江县国土资源局坚持以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工为目标，加强和改进思想政治工作。一是要求人人遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；二是全面深入开展社会主义荣辱观学习宣传教育活动；三是贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，组织系统全体干部职工和子女共52人开展了一次未成年人思想道德建设教育活动；四是认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，实行党风廉政建设工作责任制，做到警钟长鸣，提高全体同志的拒腐防变能力，开展了治理商业贿赂专项工作，从2004年开始动员部署，从土地出让、矿业权设置、土地开发整理等重点工作入手，经过4年的检查、自查和督查，没有查出违法违规行为；五是制定并落实了《社会治安综合治理目标责任制》，没有“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（二）开展“讲文明树新风”活动，热心公益事业蔚然成风。2007年以来，全局职工为雨雪冰凌和地震救灾捐助现金10503元。结对帮助新滩镇石龙村35户受灾农户重建家园，累计投入人力420天，资金8万多元。历时3个月苦战，全面完成灾后恢复重建工作任务。灾区人民送锦旗两面，国土局两名职工被县委评为先进个人。与中城镇凤池村特困户实行挂钩帮扶，不脱贫，不出村。每年完成挂钩村造竹任务50亩。努力营造敬老、养老、助老的社会风气。特别以一年一度的“九九重阳节”为载体 ，针对老年人的客观需求和实际困难，开展多种形式的敬老活动。关爱职工，为职工办理医疗互助保险、人生意外伤害保险，组织全体干部职工身体检查，干部职工一旦生病住院，单位人员都会自觉去探望，形成了有病人帮我，无病我帮人的良好局面。拥军爱民，对退伍军人进行节日慰问。
（三）开展\"完善体制提高素质\"活动，提高国土资源管理队伍整体素质。以创建“文明单位”、“平安单位”，开展“五好家庭”评选活动为载体，促进精神文明建设。根据现有工作技术人员结构不合理，整体业务技术水平还不高，缺乏行业技术带头人等情况，大力支持学历进修和专业技术培训，积极鼓励干部职工自学、自考大专院校和函授党校，大专以上学历占总人数的75%以上。通过培训，系统33名职工取得了
行政执法证，国土资源行政执法持证率100%。组织开展了地质灾害防治、地籍管理、执法监察等业务知识培训及《公务员法》知识培训考试。2008年参加培训人员总数64人，其中省厅培训11人、市局培训4人、县级组织的各类培训49人。
（四）强力推进政务公开、依法行政，提高了服务水平。我局实行了政务公开、窗口办文，在政务信息网上公开重大决策事项、工作动态、法规政策、公示公告等。我局还开通了绥江县国土资源网站，设立了法律法规、业务咨询、局长信箱、举报电话等栏目。认真贯彻落实《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问责任制》和《行政负责人问责办法》等四项制度。坚持持证上岗制度，接待来访群众要先亮明自己的身份，并做好记录。对群众的询问，工作人员会主动讲清办理该项事宜的程序、条件、时限、应提交的证件、注意事项等，不耽误办事人的时间。凡属依法应予办理的土地管理业务，来文单位和群众只须将要求提交的资料从窗口递入，即可在规定时间内到窗口领取审批结果，其他中间环节，由我局内部协调处理。
五）改善办公条件和社区环境，机关面貌焕然一新。
绥江县国土资源局修建了围墙，加固了门窗，硬化了院坝，绿化了环境。设置了门卫。重新调整装修了办公室，配备了桌椅等办公用品。
组建了职工之家，购买部分体育和娱乐器材，将职工吸引到健康的健身和娱乐活动中。与社区联合请健身教练教职工跳健身舞蹈。每天傍晚，国土局院内健身活动开展得如火如荼，参加跳舞、打羽毛球的职工、群众络绎不绝。2008年11月7日，局工会、支部、妇女组织共同开展了一次以“增强体质提高素质展国土风貌”为主题的文体活动，全体在职职工、退休职工以及曾在我单位工作过的领导、职工参加，并邀请了县文明办、总工会、县直工委的领导前来指导。
通过坚持不懈地狠抓文明单位创建工作，使我局的局风局貌、服务水平、工作质量有了新的提高。机关面貌整齐洁净，干部职工精神饱满，待人接物彬彬有礼，工作学习紧张有序，为企业、为群众、为基层提供优质服务成为全局人员的自觉追求。
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