突发新闻媒体事件应急预案
2020-03-02 07:31:43 来源：范文大全收藏下载本文
xxxx有限公司 突发新闻媒体事件应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为高效有序的做好公司突发新闻事件或发生负面报道事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业于社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《关于改进和加强国内突发事件新闻工作的实施意见》、《电力企业专项应急预案编制导则》以及国家相关法律、法规、规章，并结合公司实际情况制定本预案
1.3适用范围
适用于xxxx公司突发新闻媒体事件或发生负面报道事件的新闻应急处置工作。 2 处置基本原则
公司突发新闻事件和负面报道事件应急处置工作应遵循以下原则： 2.1预防为主，常备不懈
要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道，引导舆论。
2.2统一领导，分级负责
在公司的统一领导下，建立健全公司新闻处置应急管理体制。 2.3积极应对，快速反应
主动控制对新闻突发事件的处置，及时处置各有关单位的询问。 2.4实事求是，严谨细致
对突发事件和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不得隐报、缓报、谎报。 3 事件类型
3.1虚假的、给公司造成负面影响的新闻。 3.2真实的、公司发生的负面事件新闻。
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成 员：各部门主任。
5.1.1贯彻落实国家和地方政府有关突发新闻媒体事件应急处置管理工作的规定和集团公司和国投电力公司有关制度、工作要求、建立公司突发新闻媒体事件应急处置管理工作指挥体系。
5.1.2制定公司突发新闻媒体事件应急预案，并检查预案和措施的落实情况。
5.1.3及时向国投电力公司报告发生在本企业的突发新闻媒体事件处置的实时进展情况。 5.1.4督导、协调公司的突发新闻媒体事件处置工作。
5.1.5及时向当地新闻宣传主管部门汇报工作，并与新闻媒体沟通协调，争取支持。 5.2应急处置工作办公室及职责
5.2.2应急处置工作办公室设在综合管理部，由综合管理部主任任应急管理办公室主任，部门成员为组员。
5.2.2负责公司突发新闻媒体事件的具体处置的指导、协调和督促。
5.2.3发生突发事件或发现负面报道后，及时报告领导小组和国投电力公司，并提出工作建议。 5.2.4根据突发新闻媒体事件应急处置工作领导小组指示，沟通新闻媒体，及时对外发布准确信息，正确引导和影响舆论。组织公司相关部门准备有关材料，统一对外口径。适时组织记者进行采访报道。 6 预防与预警
6.1事件预防
按照“早发现、早报告、早控制”的原则，公司各部门通过舆情分析了解所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息，并将信息向应急处置工作办公室报告，应急处置工作办公室应对媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，提出相应的预警建议，要求相关部门处置。
6.2预警 6.2.1预警发布
应急处置工作办公室根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和VI级（一般）。根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。
6.2.2预警行动
6.2.2.1对新闻媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，要求相关部门处置。
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8.2.1发生以下突发性事件时，应立即启动一级应急响应。 8.2.1.1重大突发新闻媒体事件。 8.2.1.2发生较大突发新闻媒体事件。
8.2.2发生一般突发新闻媒体事件时，应立即启动二级应急响应。
8.2.3突发性事件发生后，公司应急处置工作办公室要根据突发性事件的不同类型，立即启动应急预案，并采取响应的控制措施，按部门分工迅速开展工作，及时处置和控制局面，全力避免事态的进一步扩大。
涉及到特大及重大突发新闻媒体事件，第一时间汇报国投电力公司，并按国投电力公司的部署开展相应的工作，并将每日事态的发展及处置情况上报国投电力公司。
8.2.5启动应急预案后，在做好公司突发性事件的处置工作，控制事态，确保稳定的同时，要及时将情况上报国投电力公司，并立即实施日报告制度。
8.2.6在发生突发性事件期间以及突发性事件隐患存在期间，实行突发性事件处置临时值班制度。接到突发性事件的值班人员应将情况详细记录后，并报告应急处置工作办公室，应急处置工作办公室根据报告情况立即进行核实确认，进入应急工作状态，采取必要措施并逐级上报。
发生一般和较大突发性事件必须在1小时内上报；发生重大和特别重大的突发性事件必须在第一时间上报，并实行24小时值班，实时报送事件处置进展情况。
8.3应急处置
8.3.1一级响应应急处置
8.3.1.1一级响应应急事件发生后，公司领导小组应立即向国投电力公司报告，按国投电力公司部署开展相应工作，并报告政府有关部门，避免新闻报道引发的消极影响。
8.3.1.2对于事宜对外发布的信息，应急处置工作办公室应根据领导小组意见，汇报国投电力公司，由事件处置部门提供背景资料，拟定新闻通告，在第一时间对外发布突发事件有关信息，做好新闻报道工作。信息发布要及时、准确、客观、全面。
8.3.1.3对于影响较大的负面报道，应急处置工作办公室应根据领导小组意见，与政府宣传部门等相关部门汇报，并立即与相关媒体交涉，消除不实报道的消极影响。
8.3.1.4特重大突发新闻媒体事件发生时，应在第一时间向国投电力公司报告事件详细情况，以便采取相应对策。
8.3.1.5应急处置工作办公室根据突发事件处置情况做好后续报道，正确引导舆论，注重社会效果。必要时，举行记者发布会或组织记者采访。
8.3.2二级响应应急处置
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以公司部门主任、综合管理部人员和各部门安全员为依托，形成专门处置突发新闻媒体事件的专业应急队伍，加强培训，确保突发新闻媒体事件发生后，能够及时参与处置工作。
10.2应急物资与装备
本预案应急处置所需的主要物资和装备有照相机、摄像机、扩音器等。这些物资和装备所在部门要指定专人负责保管，并定期进行检测，以备其完好可靠。
10.3通讯与信息
应急处置工作办公室协调有关部门，依托现有的通信手段，明确与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构、处置突发新闻媒体事件参与部门的通迅方式，确保处置行动能够快速、有序展开。
与应急救援有关的上级单位、政府办公室等机构联系方式，见附件2。特殊情况下必须安排专人与外界沟通联系。
10.4经费
应急处置工作领导小组组长负责保障本预案所需专项经费，财务部负责此经费的统一管理，保障专款专用，在应急状态下确保及时到位。 11培训与演练
11.1应急人员培训
人力资源部要对应急人员有计划的开展新闻应急工作相关知识培训，使其了解并掌握应急预案的总体要求，提高其应对能力。
公司各部门要有计划地开展新闻应急工作相关知识培训，提高其应对能力。 11.2演练周期
应急预案应每三年开展一次，演练可以采取模拟和实战相结合方式。 12 附则
12.1预案的报备
本预案经公司应急处置工作领导小组审批后上报地方人民政府有关部门，上级主管单位备案。 12.2预案的修订
本预案应适时修订，最长期限不超过三年。 12.3制定与解释
本预案由应急处置工作办公室负责制定和解释。 12.4预案实施
本预案自发布之日起执行。
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