台账脚本
2020-03-03 07:35:50 来源：范文大全收藏下载本文
让权力在阳光下运行
一、【背景】
近年来，金川县创新社会管理，提高服务意识，密切干群关系，推行乡村农户档案管理，进一步提高科学执政水平，让权力在阳光下运行，给乡村干部一本“廉洁帐”、给老百姓一本明白账、给乡村事务一本“公平帐”。2011年在万林乡西里寨村试点推行“一手册四台账一档案”管理，2012年全县实施推广乡村农户档案数字化管理。
二、【做法1】——建立“享受国家惠民政策台账 ”
会议场景：西里寨村召开村民大会，村委会主任杨跃兴宣读2011年低保名单。村民议论纷纷，有的兴高采烈“今年我的低保涨了，每个月62元”；有的满怀狐疑：“他们都有，我怎么没得喃”。村民杨国民情绪激动，大声音嚷嚷：“我的低保往年都有，今年为啥子给我取了？”。杨主任解释：“往年你们家有两个学生读大学，根据实际情况应该享受低保补助。今年你的大儿子考起公务员，安排工作了，收入稳定了。根据国家政策低保实行动态管理，调整后今年你就没有了”。杨国民不依不饶：“我不相信，人家都是一拿低保就享受一辈子，凭啥子你给我取了，你把文件拿给我看”。 杨主任拿
出厚厚一本手册（国家惠民政策文件汇编）给杨国民解释：“你看嘛，国家政策是这样的（特写—文件汇编—低保政策）。你们每家每户都有一本手册，一本《台账一卡通》。这些情况每年都是上了台账的，你们可以互相比较嘛”。 杨国民仔细看文件后说：“哦，原来是这样的啊，这个本本上写的很清楚嘛。还有粮食直补187.77元，新农保660元，家电下乡补助720元，退耕还林55278元，五改1500元„”。
人物采访：杨国民感慨万千：“以前只晓得每年都会享受到很多国家富民惠民补助，从来没有细细的算过，有时候还会产生猜疑、误解。现在有了这个本本，我们才明白原来每年国家给我们农民的政策这么好、投入这么大，干部这么公道，真心感谢党和政府，咔着！咔着！”。
三、【成效1】
图片——数据展示：2011年，万林乡享受粮食直补18.1726万元，其中西里寨村4.1515万元；享受退耕还林48.5411万元，其中西里寨村7.272万元；享受良种补贴2.7万元，其中西里寨村0.65万元…。
配音：建立《农户享受国家惠民政策台账》把群众享受国家的各项惠民惠农政策量化、细化，每一个农户都能清清楚楚地“看”到党和国家的温暖，消除了群众的猜疑和顾虑，激发了群众的感恩意识和爱国情怀，同时也避免了干部的不作为和乱作为，给群众一个明白，还干部一个清白。
【做法2】——建立“民情民意台账”
试求场景：罗特一家世世代代居住在万林乡西里寨村，他们兄弟俩在小河对面有18亩地。近年来，他们在当地干部的带领和指导下，在地里种上了大黄，每亩接近5000元的收成，这已经成为他们两家人的主要生活来源。
可是，今年他们却遇到了新难题。小河一到夏季就洪水泛滥，临时搭建的小桥就被冲毁了。眼看地里的庄稼就这样荒芜，却不能过去管理，罗特一家心里十分着急。
今年六月，村干部入户走访时，罗特反映了这一情况，村干部及时将他的情况记入了村民诉求台账。根据台账上的记录，西里寨村干部与乡上有关领导马上到现场察看研究，很快提出了解决的办法。仅仅1周的时间，罗特便拿到了村上补助的5千元，迅速建起了一座结实方便的小桥。
人物采访：罗特满怀深情的说：“往年子一到
7、8月份水大得很，根本过不到。我们给村上反映了这个情况，没想到这么快就解决了，这下我们的生产、生活就有保障了。党和政府这么关心我们，我们更有盼头了，更有干劲了！”。 【成效2】
图片——数据展示：西里寨村从去年建立诉求台账到今年7月，1年多的时间里共收到并解决村民的诉求20多起，满意率达100%。截止2012年7月，全县23个乡镇共收集各
类民情1680多条，百姓诉求建档率、答复率达到了100%。其中600多条急、难、大事得以及时解决，兴办各类为民实事1300多件，惠及3万多人。
配音：建立《民情民意台账》把群众的诉求内容、期望效果、办理情况、群众的满意度一一记录在案，及时满足合理诉求，并对相关诉求办理结果的公正性、公平性在群众中进行满意度评议，确保了群众需求主动办、群众矛盾主动调、群众困难主动解。
【做法3】——建立“社会公德台账”
投工投劳场景：2012年村道建设中，村支部书记王卫兵、村委会主任杨跃兴坚持每天最早出工，最晚收工，经常同工人一起加班加点，干到深夜才回家。老百姓看在眼里，记在心上，积极主动，投工投劳。许多在外打工的青年纷纷返乡，投入到建设幸福美丽家园的热潮中，全村掀起了“干部带头干，党员争着干，大家一起干”的良好氛围。西里寨村村民兰贵全常年在外务工，听了家乡村道建设的感人事迹后，放弃赚钱的机会毅然返乡，利用自己多年学得的技术和经验支持家乡的建设。（投工投劳场景可从西里寨宣传片中剪接）
人物采访：兰贵财道出了公益事业台账带来的改变：“没想到修我们的路国家給了那么多钱，党员干部带头投了那么多工，路是大家的，自己也该出点力、作点贡献。”
【成效3】
配音：建立《社会公德台账》，强化村规民约、规范村民道德，推动社会主义新农村精神文明建设；建立《公益事业投工投劳台账》，重点登记公益事业建设项目涉及的资金来源、补助方式、建设方式、党员干部带头投工投劳情况、农户投工投劳情况等信息，适时整理公示，通过“晒台账”， 充分发扬群众“自己事情自己干，建好村社为自己”的自力更生精神，促进群众自觉作为、积极主动投身公益事业建设，营造公益事业投工投劳的良好氛围。
【做法4】——建立“健康体检台账”
体检场景：2011年西里寨村发放一户一本健康手册、一家一个急救医包（内装非处方药品11种），一月一次进村坐诊（一年坐诊12次），一年一次健康体检。
人物采访：杨春华体弱多病，平时不注意、不重视，认为不是什么大病，加之地处农村道路遥远，从来没有到大医院检查治疗。2011年在健康体检中查出糖尿病，及时到医院就诊，现在身体好多了。老人家时常感慨的说：“要不是一年一次的健康体检，也许我现在就不会好好的坐在这里了！感谢你们把将健康送上门来。以前哪想到这些哦，过去只有街上的人才享受到的，没想到现在我们西里寨的人也享受到了，真心感谢党和政府的关心！”。
【成效4】
配音：建立《健康体检台账》，强化村级卫生服务体系建设，发挥乡村医疗机构的作用，积极推行“送医进村、上门服务”，定期组织县医院和乡村卫生院医生深入基层为广大农牧民群众进行健康体检，做到“小病不出村、大病有保障”，为广大农牧民群众构筑起一道牢固的健康屏障。
四、经验：
乡村农户档案管理是创新社会管理的新模式，是开展农村工作的“金钥匙”，是维护群众利益的法宝。
（一）由政策灌输式向互动管理式转变，开创了一条藏区密切党群、干群关系的新路子。改变过去开会念文件，口头讲政策的灌输方式，通过建立乡村农户台账，群众看的清楚，想的明白；改变过去干部管群众的单向工作方式，群众由被动接受到主动积极参政议政。良性互动的双向管理让干部受到群众监督，让群众更加放心安心。
（二）由村务集中式向工作入户式转变，开创了一条藏区富民惠民的新路子。改变过去大事小事开会研究决定，村情村务上墙上版展示集中管理的工作模式，通过建立乡村农户台账，把政策文件汇编成册，把村情村务宣传到家，把大事小事落实到人，把富民惠民普及到户。
（三）由常规管理模式向创新社会管理转变，开创了一条藏区民族团结、长治久安的新路子。转作风、炼干部，抓基层、强基础、办实事、解难题，由过去的群众“上访”转变为现在的干部“下访”。
五、前景：
州委组织部长张富国：“金川县创造性的建立和推行乡村农户档案管理已经取得了实实在在的成效，干部乐意，百姓满意，社会反响强烈。我相信，乡村农户档案管理必将成为阿坝州乃至这个藏区创新社会管理的助推器，跨越发展的加速器，长治久安的稳定器。”
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