某镇经济工作会议报告
2020-03-03 11:49:27 来源：范文大全收藏下载本文
明确任务 抢抓机遇
努力实现XXX镇经济社会发展新跨越
——镇党委书记、镇长XXX在XXX镇三届人大五次会议
暨2011年度经济工作会议上的讲话
各位代表：
现在，我代表镇党委、镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。
同志们，新春伊始，今天在这里隆重召开XXX镇三届人大五次会议暨2011年度经济工作会议，主要任务：一是向全镇人大代表报告镇政府过去一年的工作；二是传达贯彻全市经济和党建工作会议精神，分析当前经济形势，部署我镇今年的工作；三是表彰先进；四是选举一名政府副镇长。应该说，今天的会议是一个做总结、做分析、做安排的会议，也是一个清底子、定盘子、压担子的会议。开好今天的会议，对推动全镇经济社会又好又快发展意义重大。下面，我就去年全镇工作开展情况做一个简单的回顾，并对今年的工作任务和工作重点讲几点意见。
一、客观总结成绩，准确掌握上一年经济社会发展“底子” 2010年是“十一五”的收官之年，也是我镇经济发展最快、经受考验最为严峻的一年，一年里大事多、难事多。镇党委、政府坚持以党的十七届四中、五中全会精神统领工作全局，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为目标，以服务十房高速、脱贫奔小康建设、旅游发展、扶贫攻坚为抓手，认真落实党在农村的各项方针政策，为实现“旅 1 游强镇、生态靓镇、文化大镇、口子重镇”的总体发展目标而努力。
——各项指标全面完成。2010年，全镇实现农村经济总收入7941万元，比上年增长9.3%；招商引资完成1050万元，占全年计划的105%；完成社会固定资产投资6214万元，超过市定4400万元目标；人均纯收入3300元，同比增长16.5%。
——农业产业特色显现。按照“市场带动、典型推动、宣传发动”的思路，立足我镇实际，大力发展高山油茶、中药材、干杂果种植，突出抓好规模化生产。在孤山、赵家坪、分道观、骆马沟、铁炉等村新发展油茶基地1500亩，杉树湾、官亭、西河、铁炉、分道观等村发展板栗、核桃基地1000亩，加强了全镇1900亩木瓜等中药材基地的日常管护。借助十房高速公路建设对本地农产品消费的拉动，全镇畜禽、水产养殖和蔬菜种植产量明显提升，全年土杂鸡出笼17.2万只，生猪出栏1.4万头，鲜鱼4万公斤，蔬菜200万公斤。各项支农惠农政策全面落实，村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作扎实推进，粮食综合直补、水稻良种补贴、家电下乡和汽车下乡补贴等惠农资金足额发放到位。
——旅游开发绽放活力。依托丰富的旅游资源积极开展招商引资工作，先后吸引十堰有恒臵业公司、武当仙山漂流公司在吕家河建设体验式景区。南神道景区接待游客已达20万人次，吕家河仙山漂流于5月1日成功举行首漂式，迄今已接待游客5000人次。旅游开发带动了农家乐产业的蓬勃发展，镇党政班子结对帮建和星级农家乐万元奖扶政策的落实，极大地激发了农民兴办 2 农家乐的积极性，目前全镇农家乐已达37家，享受星级万元奖扶的7家。农家乐的兴起不仅增加了农民收入，培植了农村新兴产业，也为推动旅游名镇建设发挥了积极作用。
——基础设施投入增势强劲。抢抓十房高速公路建设机遇，镇党委政府适时调整工作思路，以大交通建设解决旅游发展瓶颈、改善群众生产生活条件为重点，扎实开展打基础、管长远的工作。一是痛下决心，投资1600万元对官（山）盐（池河）旅游公路实施升级改造。官盐公路建设是我镇历时三年向省争取的通乡公路建设项目，长18.8公里，项目资金564万元。为了XXX旅游发展的需要，我镇自我加压，举债1000余万元，对镇政府至吕家河村6公里路段提升为山区二级旅游路标准，路基按8.5米宽度施工，硬化宽度为7米。经过近六个月的紧张施工，克服坡陡、弯急、路险等重重困难，目前路基工程已完工，将于 “五一”前实现全线硬化。二是加强路、桥、堤、水电、通讯等基础设施建设。借助十房高速建设机遇，在XXX河沿线新修漫水桥12座，群众隔河渡水“出行难”问题得以解决。投资1500万元建成35千伏变电站1座，彻底改变了XXX依靠外地变电的历史。无线通讯网络实现全覆盖。
——十房高速协调成效显著。十房高速公路建设XXX段共28公里，涉及我镇8个村，需拆迁105户399人，征地拆迁路线长，时间紧，任务重。镇党委政府成立高速公路建设协调专班，抽调镇村干部98人组成拆迁工作队，实行房屋拆迁包保责任制，落实“四包”：即包宣传、包拆迁、包建设、包稳定，做到“四个结合”：即与危房改造、迁移扶贫相结合，与新农村建设相结 3 合，与干部素质的提高历练相结合，与勤政廉政相结合。拆迁干部深入农户做耐心细致的思想工作，增强群众对拆迁工作的理解与支持。百名干部吃在村里，住在户里，苦战两月，圆满完成了农户房屋拆迁、补偿费发放、红线内树木砍伐移栽等工作，为工程的顺利施工铺平了道路，并且实现了和谐拆迁的目标，受到省、市指挥部的高度肯定。在安臵点的选择上，镇党委、政府抽调城建、土地、林业等人员组成房屋拆迁规划调查组，深入调查了解，在广泛征求群众意见的基础上，结合当地实际，科学选择九个集中拆迁安臵点，确保群众满意。目前已高标准、高质量建成五龙庄、大坪、赵家坪、孤山、八亩地等几大亮点安臵区，统一规划、统一风格、统一图纸，为村容村貌增添了亮色，也为推进全镇文化旅游业发展打下了基础。
——社会事业蓬勃发展。教育工作协作区交流密切，教学改革稳步推进，2010年中考取得可喜成绩。文化建设成效显著，全年共编印《武当后花园——XXX》、《武当XXX文明》、《吕家河民俗与研究》、《吕家河摄影集》等4本书，为研究XXX文化、宣传推介XXX提供了翔实资料。镇文体中心建起了图书室和老年活动室，为全镇13个村“农家书屋”配备了图书设施。吕家河民歌传承与保护得到加强，民歌艺术团先后应邀参加四川达州、西安、十堰、丹江等地多场文艺展演活动，镇政府与十房高速XXX段各项目部联合举办了“庆七一篮球赛”和“迎国庆民间文艺大联欢”活动，杉沟锣鼓代表丹江入选参加十堰市民间文艺汇演。卫生工作注重强化医院管理、提高医疗质量，农村新型合作医疗参合率达97%（任务95%）。计生工作加大法律法规宣传贯彻力度， 4 强化计划外生育社会抚养费征收，狠抓了“三查”措施的落实。全镇计划生育率为91.15％,人口自然增长率为+5.9‰。林业工作加强了森林管护，确保无群体性偷砍盗伐及森林火情火警发生，高标准完成“一江两山”景观林XXX段建设任务，积极引导群众植树造林。民政工作扎实开展，向1904户农村低保户2230人发放低保金14万余元，解决受灾群众25户95人救助资金6.5万元、补助资金5.5万元。周密组织实施了第六次人口普查登记工作。武装、工会、妇联、共青团、土管、村建、广播电视、科技、食品药品安全监管等工作有序开展。
——安全稳定成绩突出。安全生产专项治理认真开展，对辖区内十房高速公路建设8个标段的安全施工及209国道沿线交通安全进行彻底检查和监督，较好地防止了各类重特大安全生产事故发生。认真落实信访工作责任制，拓宽民意反映渠道，引导群众依法依规表达自己的利益诉求，妥善处理好征地拆迁补偿安臵等难点问题。全面深化综合治理，进一步完善治安防范网络建设，向每个标段安派2名协警，保障良好施工环境。认真落实稳定第一责任，建立健全维稳工作机制，着重落实了十房高速建设拆迁项目涉稳风险预测和评估制度，切实解决事关群众利益的突出问题，积极预防和妥善处理群体事件。扎实开展“平安XXX”创建活动，在全镇五个单位安装了视频监控设备。2010年，全镇社会治安综合治理实现了“四无”目标，即无重大上访和群体性上访事件，无重大事故发生，无“法轮功”人员，无涉枪、涉爆案件。
——基层党建水平不断提升。一是深入开展创先争优活动。 5 以“争创五好基层党组织，争当五型共产党员”为载体，深入开展创先争优活动，充分发挥了基层党组织和广大党员在推动发展、促进和谐、服务群众中的示范引领作用。2010年获得全市“五好乡镇党委”称号。二是扎实推进基层组织建设。按照全市基层党建“五个基本”、“七个体系”建设的总体要求，积极推进村级办公活动场所“十二个一”功能化建设，投入资金60余万元，实施了吕家河、赵家坪两村的村部建设及全镇各村调频广播安装、标牌制作及规范档案等。加强流动党员教育管理，注重从致富能人、知识青年等农村优秀人才中培养发展党员，全年共发展农村党员9名。规范干部管理，实行村干部轮流值班制度，积极开展便民服务。三是切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。对党风廉政建设实行层级管理，签订责任书，对党风廉政建设和政风行风建设情况坚决做到有诉必查、查必有果；加大对建设工程领域突出问题治理，严格执行招投标程序。定期召开党员民主生活会，积极开展党员干部述职述廉工作，切实抓好政务公开，自觉接受群众监督。
同志们，2010年我们遇到的困难比预料大，取得的成效比预期好，经济持续快速发展，综合实力不断增强，人民生活水平日益提高。这些成绩凝聚着广大干部群众的心血和汗水，是全镇人民团结一心、锐意进取、共同努力的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向在座的各位，以及辛勤工作在全镇各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持XXX发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！
二、准确研判形势，实现跨越式发展新突破
6 面对取得的成绩，我们不能盲目乐观，更不能沾沾自喜，必须审时度势，科学地分析当前形势，清醒地看到机遇和困难，找准工作的着力点和突破口，进而科学合理地确定今年全镇经济发展“盘子”。
从有利因素看，一是我们面临着国家实施中部崛起战略、新阶段扶贫开发、“鄂西生态文化旅游圈”建设等一系列政策叠加，形势会越来越好，发展环境会越来越优。二是今年全市经济工作会议提出，要突破性发展旅游产业，扎实推进“一城三带”建设，加快建设以武当山为龙头的环库山水文化旅游带，以山水文化旅游建设为基础，以武当山观光旅游组团和均州文化体验旅游组团为重点发展区域，辐射带动XXX等乡镇建成武当民俗体验区，必将为我镇旅游大发展带来新的曙光。三是十房高速、官盐通乡公路的建成将带活XXX的旅游、餐饮等相关产业的发展，百姓增收致富的渠道会越来越宽。四是随着XXX对外宣传与招商引资力度的不断加大，“武当后花园”这块金字招牌越来越响，相信会有一批有识之士前来XXX投资兴业，“久居深闺无人识”正逐渐成为历史，XXX未来的发展充满希望。
从不利因素看，各兄弟乡镇在招商引资、发展经济上不断推陈出新，项目建设力度前所未有，大项目、好项目层出不穷，镇域间竞争日趋激烈。工作中也存在着问题和困难，一是农业块头弱小，产业结构调整仍处在摸索阶段，农民致富门路不宽；二是旅游产业龙头不强，缺乏有实力的企业做支撑，旅游开发推进迟缓；三是城镇建设管理水平不高，集镇拓展空间有限；四是行政服务效能有待进一步提升，干部作风建设需进一步加强，等等。 7 面对差距，我们急需努力、急需发展、急需提速。
今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以科学发展为主题，大力实施“旅游强镇、生态靓镇、文化大镇、口子重镇”战略，依托资源、区位优势，突破性发展旅游业，扎实推进“两路”建设，全面加快富民强镇步伐，努力实现“十二五”跨越式发展的良好开局。主要预期目标是：实现农村经济总收入9000万元，农民人均纯收入达到3500元，完成社会固定资产投资7000万元。
就上述目标的制定，我们主要基于三个方面的要求，一是贯彻全市经济工作会议的要求；二是周边乡镇迅猛发展，进一步加大了发展的压力；三是我镇加速发展的现实要求。完成2011年的经济社会发展目标。面对困难，信心比黄金更重要；面对机遇，行动比等待更有效。站在新的起跑线上，如果我们不自我加压，努力开拓，奋力前行，就会在发展中被“边缘化”。XXX的发展不缺思路，关键在于缺乏强化责任狠抓落实的狠劲和韧劲。面对喜人的发展形势，我们没有别的选择，唯有以奋发有为、求真务实的精神，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会更好更快发展。
三、突出工作重点，开创跨越式发展新局面
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是全镇实现经济社会更好更快发展的关键之年。做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。围绕上述工作思路和目标任务，我们要以 8 脚踏实地的工作作风，开拓进取的工作态度，积极有效的工作措施切实加强各项工作的推进力度，力争使XXX镇经济社会发展再上一个新台阶。
今年需要重点做好“1234”工程，即：招来一个大商。去年，河南省王城集团老总杨新伟先后四次来我镇考察，计划投资15亿元，以全真观、太极观为核心打造道教文化中心、养生旅游项目基地，并将武当中神道境内主要道教文化和自然景点进行有机组合，建成中国武当XXX道家文化风景区，成为独具特色的旅游环线，并力争在此建成全球最为著名的国际武当太极道教养生文化休闲旅游基地。目前该集团已与丹江口市政府签订开发意向协议，当前我们的工作就是要加强与之沟通联络，确保成功“联姻”。建好两条道路。一是继续做好十房高速公路建设协调服务工作，努力营造安全顺畅的施工环境；二是启动官盐公路硬化工程，确保“五一”前全面完工。发展三大产业。突出产业结构调整重点，采取多投入、勤指导、政策扶持、典型带动等措施，不断扩大油茶、中药材、畜禽养殖产业发展规模。打造四大景区。按照《XXX旅游发展规划》绘就的蓝图，高标准建设武当南神道、武当西神道、武当太极观及大明峰真武坐像景区。
（一）深化农业特色经营，围绕特色谋发展
要继续巩固农业基础地位，积极调整种植结构，在保护和提高粮食综合生产能力的同时，引导农民根据市场需求和生活需要，大力发展香菇、木耳、蔬菜、油茶种植，鼓励生猪、肉牛养殖。抓好农村合作经济组织的组建，在资金、技术、信息等方面出台一系列扶持政策，促进其健康发展。做好农业示范基地建设
9 规划，在骆马沟形成相对集中、连片种植的油茶规模化规模种植基地，助推农业增效、农民增收。
（二）立足资源优势，全力以赴抓招商
要继续把招商引资作为我镇经济工作的重点，进一步加大招商引资力度，强化开放意识，招大商，大招商，力争围绕丰富的旅游资源引进几个具有较强拉动力的项目，积极促成已签约的河南王城集团道教养生基地建设项目尽快落地。结合去年出版的4本书，邀请知名学者组织一次学术研讨活动，对继承和发扬XXX文化提出宝贵意见，以吸引外界了解XXX、关注XXX、投资XXX。利用十房高速建设的历史机遇，不断改善和提升投资环境，为招商引资奠定基础。要主动捕捉招商信息，广泛动员，主动出击，注重交流，广交朋友，要视来帮助我们发展的人是亲人，视来投资的客商是亲人，视能打开招商局面的干部是能人，视影响投资环境的人是罪人。
（三）提升发展定位，一心一意搞建设
1、自我加压，修过硬道路。去年我们完成了官盐通乡公路的路基建设，2011年，我镇仍将发扬不等不靠、自我加压、敢于做事、勇于担当的精神，争取在4月底完成路面的硬化工程。将工程建设的管理、进度、质量和安全等方面工作落到实处，建设一条放心路、民心路、风景路、致富路。
2、统一风格，建精品村镇。突出乡镇特色，打造精品乡镇。以十房高速拆迁安臵点为标准，统一全镇建筑风格为粉墙、青瓦、马头墙、仿木格钢窗，将人文景观融入历史文化元素，建设集观 10 光、休闲、文化为一体的具有明清风格的休闲文化产业带。
3、齐抓共管，扮生态靓镇。正值春季植树造林的大好时机，全镇要积极行动起来，大力开展植树造林，做好公路沿线树木的移植、龙湾集体用地的绿化栽植，积极筹备官盐路行道树的种植和护坡的绿化，为打造生态旅游乡镇插花添绿。
4、精心组织，创旅游名镇。以官盐公路硬化通车为契机，督促投资商十堰市有恒臵业有限公司加快对武当南神道景区的建设，全力以赴推进4A级景区创建，营造浓厚氛围。在景区沿线继续深入实施旅游环境卫生综合治理，推广种花种草庭院美化，开展景区群众思想教育宣传和文明卫生户评比活动，积极指导农家乐开展十星级创建。
（四）关注民生社计，促进经济社会协调发展
大力实施“科技兴镇”和“人才强镇”战略，优先发展教育事业，多方拓展筹资渠道，加大对学校硬件的投入力度。坚持计划生育基本国策，加强农村和流动人口计划生育工作，稳定低生育水平，促进优生优育。积极发展文化事业，开展丰富多彩的群众性文体活动。加强镇卫生院和村级卫生室建设，提高农村医疗和防疫水平。完善农村低保和新社保的动态管理，实现应保尽保。加强基层组织阵地建设，重点完成吕家河、赵家坪两个村部的新建工作。大力推行基层党建“五个基本、七个体系”建设，确保顺利通过省委组织部验收。精心筹备，规范操作，集中做好村“两委”班子换届选举工作。加强社会治安综合治理，把综治维稳贯穿于全年工作的始终。强化干部责任，督促检查安全生产。切实做好信访和维稳工作，定期开展辖区内不稳定因素排查，杜绝群
11 体性事件发生，对重点人员落实稳控措施。认真做好防邪工作，确保“三零”、“三无”，不发生进京、到省市非正常上访。积极组织开展各种健康有益的群众性文化娱乐活动，加强社会公德和家庭美德建设。继续抓好文明村，文明家庭创建活动，在全社会形成政通人和的良好社会风气。
（五）加强党委政府自身建设，提高为民服务质量 要强化党委统一领导，党政齐抓共管，建设一支思想解放、工作扎实、胸怀百姓、敢于负责、清正廉洁的镇村干部队伍。加快农村党组织建设与发展，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，深入开展“创先争优”活动，以优良的精神风貌和优异的工作业绩向建党90周年献礼。着力加强党风廉政建设，严格执行党的领导干部廉洁从政各项规定，从制度上、源头上有效遏制腐败，坚决查处违反党纪的案件。深入加强思想政治工作，进一步推动干部群众思想解放和观念更新，全力塑造“学习型政府”。下大力气加强干部作风建设，让全体干部人员进一步把精力和心思用在工作上，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立高效、廉洁、勤政、务实的政府形象。
同志们，做好新一年的各项工作，任务更加艰巨，责任更加重大，前景也更加广阔。让我们在镇党委、政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，坚定必胜信心，凝聚发展合力，为推动全镇经济社会实现科学发展、和谐发展、跨越式发展目标而努力奋斗！
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