某信访局办信工作汇报
2020-03-02 15:31:43 来源：范文大全收藏下载本文
办信工作汇报
xx信访局
（2005年10月12日）
各位领导：
办信工作是信访部门一项重要的工作，今年以来，我们在xx市委、市政府的正确领导和上级信访部门的悉心支持帮助下，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，按照2005年1月11日市委常委会研究确定的总体工作思路，以省委主要领导下访为动力，以国务院新修订《信访条例》的颁布实施为契机，以开展“信访工作规范年”活动为载体，以畅通信访渠道，规范信访秩序为重点，强化基础，优化机制，转化职能，硬化考核。在抓好接访工作的同时，加强了对来信的处理工作，取得了明显的成效，现就我局办信工作汇报如下：
一、省局转（交）办件的办理情况
今年1—9月份，我局共收到省局转（交）办件139件。其中x信要6件、x信督2件、x信转2件、省长信箱交办7件，均由我局直接办理，全部按时报结，报结率100%，满意率82.4%。
6件x信要，xxx（系黄埔军校生）统战类反映现生活困难问题，xx南路拆迁安置户拆迁类反映“三通”问题，xx镇xx村委历史遗留类反映要求恢复xx问题，xxx乡xxx农业生产类反映竹园受灾救助问题，xx中学环保类学生癔症问题，办理结果满意；xxx村xxx村级财务类反映财务、公章移交问题，办理结果不满意。满意率83.3%。
x信督（2005）169号供销系统原职工要求享受房改政策问题，因我市所有改制企业职工需统一政策，按目前我市财政状况，暂不执行，我市主要领导多次接待，并明确答复，但信访人不满意。x信督（2005）189号xx集团问题，信访人不满意，但我市已经给予信访终结，该问题在一年半载内尚无息访的可能，我市联合工作组仍在工作当中。
x信转（2005）55号关于xxx加工问题与x信转（2005）32号xx街道xx村级财务问题均已办结。
承办省长信箱共7件，重复1件，全部办结。
其他的来信122件，其中转交有关职能部门办理99件，反馈报结率为98.6%；一信多投重复信23件。
二、我局办信工作的基本做法
（一）认识到位有高度。我们深刻地认识到，信和访有着密切的内在的联系，信是“唇”，访是“齿”，群众写信可能就是上访的预兆和前奏，若不及时处理，来信就有可能变成来访，联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关，认真对待和及时处理来信反映的问题，就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。抓来信就是抓来访。我们深刻地认识到，做好办信工作，让群众来信件件有着落，事事有回音，就能有效地引导群众更多地通过来信这一形式反映问题，从而降低了维权成本和行政成本，树立了党和政府的良好形象，维护了社会稳定。
（二）制度到位有保障。
依据新《信访条例》和《省信访局关于进一步加强和改进办信工作的意见》的规定，结合我市实际，为进一步规范办理程序的合法、有序，我局制定了《xx市办理群众来信工作办法》、《办信工作制度》，规范了信访局办理来信工作程序，明确了责任单位办理来信工作要求以及各级各部门的责任。建立健全了信访事项受理、不予受理告知制度；信访事项转送、交办、督办制度；重要来信情况的分析报告制度；要信报结“三见面”制度；答复群众来信工作制度和回访制度；领导阅信制度、包案制度、排查制度；局周例会制度。为进一步规范信访交办件的督查、反馈和报结工作，实行每月通报一次信访事项受理情况，每季通报一次办理情况每季分析信访情况，年中和年终由两办通报办理情况制度。并以信访简报、信访反映、重要信访摘报的形式，深化信访交办、督办功能。同时规范了来信告知单，来信交办单等文本的格式。
通过制度建设，不仅使我市的信访工作走上了制度化、规范化的轨道，也有力地维护了信访群众的切身利益。
（三）工作到位有力度。
1、加强基层信访网络建设，努力保证信访工作有人抓有人管。实现了乡镇（街道）信访、司法调解、综合治理“三位一体”，市属部门信访、人事、监察“三位一体”的格局；规范了信访室建设，做到有场所、有牌子、有人员、有制度、有台帐、有信息网络；规范并强化了基层单位不稳定因素排查调处、初信初访办理和信访信息报送制度。这样，不仅有利于形成信访合力，使群众的问题尽可能解决在基层，化解在萌芽状态，也有利于我局准确掌握全市信访情况。
2、加强来信综合分析工作，尽力提供决策建议。信访工作一肩挑两头，一方面它是老百姓排忧解难的平台。因此，我们要去化解人民的矛盾和问题，理顺群众的怨气和情绪，倾听百姓的建议和呼声。另一方面它更是党委、政府的参谋助手。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”因此，我们在每周信访例会上，对10人以上的联名信都要进行分析，对其中反映出严重问题和来访可能性大的，都要以《重要信访摘报》等形式及时向市领导报告。并注意从群众的信访中收集社情民意，掌握群众情绪及群众对各项政策的反映态度，在此基础上进行综合分析研究，深刻剖析产生问题的原因，
找准问题的症结，为党委政府的决策提供依据。
3、加强来信督查督办工作，全力解决信访问题。
今年以来，我局吸取了去年因省委主要领导下访及工作人员少所带来的少部分转（交）办件没有按时报结的深刻教训，在办理群众来信工作上下了大力气，花了苦功夫。强调按时，注重实效（满意率与办结率）。一是表现在所有x信全部先由市领导阅读、批示。二是表现在把要信要访交办件放到市领导信访接待日上来切实加强督查督办工作的力度。如在承办省局交办xx南路拆迁户信访件过程中，我局安排了xx书记接访，按照x书记要求主管部门限期一个月解决的指示，督促按时解决。三是把要信要访交办件放到市领导接待信访件回访工作中去。如省局交办的xxx省长批示件——xxx反映竹园受灾救助问题和xx村委等反映xxx院恢复问题，我局就把它们安排在了x月x日xxx市长的回访工作中。信访人对办理结果十分满意。四是我局在承办上级要信要访交办件中，采取了自办为主，交（转）办为辅，自办和交（转）办相结合的办法。对涉及多个部门的信访件，按照市领导的批示精神进行督办，按期报结；对市领导明确批示部门单位办理的，及时交（转）办，限期报结。五是我局对办理结果不满意的上级交（转）办件，不仅要组织督查，还要及时与xx市局沟通，邀请xx市局督查处来我市指导工作。六是严格执行要信报结“三见面”制度，形成有效的约束机制。七是积极参与突出信访问题的协调工作，至今共参与协调要信要访不下数十起，使大量问题在一线基层得到妥善处理，防止问题久拖不决及再次越级上访。
1-9月份，我局的督查督办工作取得了很好的成绩，我们将再接再厉争取实现今年信访督查督办工作优秀的目标。
4、加强来信复信回访工作，努力促进息访息诉。
要使群众息访息诉，必须切实解决群众反映的实际问题。为此，我们把解决群众的实际问题作为办理来信的重中之重，常抓不懈。
一是按照办信规程对信件及时进行分流和处理，避免了多部门重复办理或互相推诿现象的发生，夯实了信访工作的基础。二是每年开展集中解决处理来信问题活动。把当年发生的“三访”案件和排查出的信访隐患，列表出来，分类排队，逐案分析，针对信访问题的性质，制定相应的解决措施，并由专人负责，限时处结。三是对重点来信实行领导包案。四是对有关单位协调处理不了的问题，及时组织工作组，研究对策，予以解决。由于采取了一些比较过硬的工作措施，绝大部分来信反映的问题都得到了及时解决，有效减少了“三访”案件的发生。
三、办信工作存在的问题
主要表现在四个方面：一是少数基层领导对办信工作认识不到位，重视不够，因而使一些群众初信问题在基层难以得到解决；二是业务工作人员对来信存在一种应付了事的心理状态或是能力欠缺，因而对初信处理不及时，不到位，导致重复来信；三是信访者的认识偏差，突出表现为一信多投，重复寄信；四是由于政策变化，部分群体所提要求过高，不达目的就重复寄信，多为来信老户。
四、今后努力的方向
1、抓好信访信息化建设，尽快形成网络化信访工作新机制。
按照统一规划、统一方案、共同建设的要求，有计划、分步骤抓好信访信息化建设，尽快实现市信访局与上级信访部门和各乡镇（街道）、部门系统联网，以方便信访群众在当地提出信访事项和查询其所提出信访事项的办理进展情况，方便上级机关了解各地有哪些信访事项和及时督促信访事项的处理解决，同时减少各级对同一信访事项重复受理、办理，减少因此造成的大量行政资源浪费，进一步提高信访事项的处理效率和质量，提高信访工作的科学化、规范化、标准化水平。
2、办信工作要进一步严格程序，规范办理。首先要按照“分级负责、属地办理”的原则，市级各部门多办少转，乡镇（街道）只办不转，做到件件有着落，事事有回音；其次要按我局制定的《xx市办理来信工作规则》，及时准确地办理群众来信；三要定期不定期地对信访责任部门（单位）办理工作规范进行检查、督查。
3、突出重点，着力办理重复信和联名信。要高度重视群众初信反映的问题，把阅处初信作为重点；要认真处理好来信老户问题；要归口分类，切实解决好群众反映的实际问题，认真办好重复信；要督办结合，认真解决好联名信；要重视信件办理反馈工作，提高复信质量。
4、加强队伍建设，进一步提高办信干部的整体素质。要进一步加强办信干部的思想、作风和业务建设，加强政治理论和知识学习，不断拓宽知识面，掌握做好本职工作的知识和本领，增强工作能力。
总之，一直以来，我们在办信上做了很多工作，取得了较好的成效，但路漫漫而修远，我们所要做的工作还有很多，任务也还很重，但我们相信，有上级领导的关心和指导，经过自身的不懈努力，我市的办信工作一定会上一个更高的台阶。最后也真诚地希望各位领导和同仁，继续关心支持xx的信访工作，多到我们xx来走走看看。
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