人力资源存在的问题和建议
2020-03-02 16:55:58 来源：范文大全收藏下载本文
人力资源建设相对滞后。
一是人员编制和总量不足。全县卫生系统共核定事业编制2277名，实有人员2813人，在编人员1831人，临聘人员982人，其中：县属单位编制1177名，在编851人，临聘人员610人（其中：县医院编制800人、在编504人、临聘409；中医院编制260人、在编250人、临聘153人；保健院编制45人、在编42人、临聘46人；疾控中心编制50人、在编48人、临聘2人；卫生监督所编制14人、在编14人）；基层单位编制1100人、在编970人、临聘372；全县总临聘人员占到总人员的三分之一以上，因编制紧，无法解决人员身份问题。随着医改的推进，县医院按照三甲医院1000张床位标准应配人员编制1600人；中医院按照二级综合医院300张床位标准应配人员编制450人；疾控中心按《重庆市卫生资源配置标准》每千人配置0.14人下限指标应配人员编制126人；保健院《重庆市卫生资源配置标准》每千人配置0.12人下限指标应配人员编制108人；卫生监督所《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》规定每万名常住人口配备1-1.5人标准应配人员编制75人；基层单位按照《重庆市卫生资源配置标准》每千人配置
1.4人指标应配人员编制1300人。全县总的编制和人员数量严重不足。
建议：为适应医改工作的要求和工作任务的有效落实，按照卫生资源配置标准和要求，增加核定医疗卫生机构的编制数量。特别要向基层医疗卫生机构倾斜，适时以灵活的方式解决临聘人
员入编问题。
二是人员结构不合理。在人员配置上县属单位人员数量超过了50%以上；在学历结构上本科及以上学历只占23.7%，专科学历占39.8%，中专及以下学历还占36.5%；在职称结构上高级职称占7.4%，中级职称占24.1%，初级职称及以下占68.6%；在年龄结构上41－45岁占14.4%，46岁及以上占28.1%，人员配置不平衡、学历偏低、职称偏低，年龄结构老化，人员素质不高致全县服务能力不足，服务水平不高。
建议：灵活进人渠道，保持各医疗卫生机构每年及时招录各类专业技术人员。适时调整招录方式，考试招聘不分具体招聘单位报名，考生根据考试总成绩从高到低的顺序选择招录单位。完善人才培养方式，建立专项培训基金，支持对基层医疗机构专业技术人员到县级医院免费培训。
三是人才引进难。近几年来虽引进了一些卫生人才，但高层次人才、学科带头人、专业人才总量偏少，与相邻区县同级医院相比仍有很大差距。政府虽出台了《梁平县高层次人才奖励办法（试行）》，但落实政策还有一定难度，主要是承接高层次人才载体不多、留住人才环境不够优、机制体制不够灵。到校招收的大学本科毕业及研究生到单位工作不到半年或一年自动辞职，有的在外地进修学习回来才刚刚发挥作用，因薪酬较低，被上级医院挖去。致使招聘培养成本高，效率低。再加上岗位设置不够合理，使专业技术人员职称上不去。又加上，全市各区县竞相挖人才，已引进的部分也面临外流之忧。
建议：在人才引进方面，进一步细化高层次人才奖励措施，便于灵活和可操作性，建立对于引进到基层卫生院普通高校全日制本科生、中级以上职称、临床医学及急需专业人员给予一定的引进费，对到偏远乡镇卫生院工作的，在转正定级确定工资时参照老少偏穷地区标准提高薪级工资标准。拓宽接纳载体，以优势项目为载体，形成优势项目带动人才引进培养的态势。形成项目建设与人才培养的有效对接，不断提升创新能力和核心竞争力。
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