黑龙江民办教育发展趋势

2020-03-02 00:56:09 来源：范文大全收藏下载本文

黑龙江民办教育发展趋势

学院：教育与传媒学院

班级：教育061

姓名：陈圣滔

学号：200612100

5黑龙江民办教育发展趋势

【摘要】：从目前看，民办教育发展很快，教育部最新统计：到2000年由国家颁发学历文凭的民办高校有39所，总人数达15.7万人，到2002年，由国家颁发学历文凭的民办高校达到89所，估计到年末将突破100所，现在，全国高等教育学历文凭试点是436所，学历文凭试点的在校生32万，自学助考机构是766个，在校生81万，这三块加在一起，目前全国民办高校在校生是128万，这还不包括像浙江，江苏省的二级学院。从全国看，尽管民办大学比较多，但在校生热病数只占公办大学的3%。当然，陕西占到44%。从这整体数据来看，国内有些学者认为这个比例应该达到三七开，即民办占到30%，公办占70%【1】如果按这个比例算，民办教育还有很大空间。所以说，民办高校的发展相当快。

关键词：黑龙江，民办教育，趋势

目前，万人以上的民办高校有13所。其中两所属于公办民助（一个是北京海淀，一个是浙江树人），其它11所都纯属于民办，几乎相当于个人出资。仅从这13所民办高校我们大致得出以下结论：

一是中国民办高校发展的快慢与当地经济发展水平不构成直接关系。陕西、江西、河南三省共占9所，而这三省大多处在相对落后和中等的经济水平，而北京，浙江、广东做为经济发达地区却只占了3所。

二是中国民办高校发展的好坏与当地公办高校的好坏强弱也不构成直接关系。陕西的公办高校在全国排在第三位，第四位左右，民办高校发展也很好，如果说二者有一定关系倒也尚可，但江西的公办高校在全国排在最后，但他同样有3所万人民办高校。如果说陕西民办高校有这个教育资源，而江西就没有，但民办高校也发展的很好，所以说民办高校发展的强弱与公办高校的强弱也不构成正项关系。

三是民办高校的发展水平主要取决于对中国教育市场的认识。从13所万人民办高校中，我们从公民高校强弱、地区经济发展水平来比较都找不到相关因素，至少从这13所中找不出来。那么我认为民办高校发展的好坏取决于对教育市场的认识。在13所民办高校里，经济发达地区收费高，都在1万以上，而陕西只有5000左右，江西的收费在3800到4000左右，这可能恰恰是个比较重要因素：中国民办高校的规模与收费有关。【2】当然，这需要理论工作者做进一步的研究，我想这个问题是属于市场意识的范畴。

另外，中国民办教育发展的典型示范教育非常重要。西安外事学院等5所民办高校都起到了示范效应。陕西的民办高校以培养外事人才为主，石家庄以医学为主，四川以影视人才为主，它都体现了一种市场意识，所以我认为我国民办高等学校在发展的过程中，市场还是第一位。民办高校只能是在对市场的理解中，从市场意识的觉醒中，从对市场发展趋势的把握中才能形成特色。拿陕西的民办高校来说，除了规模大，硬件好，整体水平比较强以外，说到民办高校的特色我认为还不是特别明显。比如说，现在任何一所民办高校都在打外语这张牌。而我认为民办高校发展到今天仅仅再打外语这张牌已经完全不够了。今年，我十余次到西安，感到陕西的民办高校在打外语这张牌时比不过福建的仰恩大学。仰恩大学在98年就启用国家教育部英语六级的考试，那时他们的英语课时达到1600-1700个课时。两三年后，他们发现教育部英语六级考试有问题，六级听、说、读、写四个部分，你听可以是零，读可以是零，只要阅读和语法部分得100分，把听、说、读、写的分都拉上了，同样可以通过。所以从2001年底，仰恩大学规定考生在过国家六级以后，还必须过仰恩大学自己的实用英语六级考试。另外它还搞了一个仰恩大学实用英语口语考试。要么你过实用英语六级考试，要么你过实用英语口语考试。否者，即使你过了国家的英语六

级后，可以拿到结业证书，但拿不到仰恩大学的毕业证书。所以我认为，仰恩大学的外语才能称之为特色。

潘懋元教授讲，中国的民办高校大部分还都应该都定位在高职，在高职这块做文章。那么目前中国民办高校的高职特色有没有体现出来，从我目前掌握的情况来看，也做得不够。我考察过东北的一所学校。在那里我看到他们有国内国际各大公司在中国代理的职业培训证，共89种，如摩托罗拉的职业培训，爱立信的职业培训等等。在这89种授权的职业培训当中，已经启运的职业培训有55种。入世后，在高等教育层面上，成人教育和职业教育是放开的。因此一些大的跨国公司进入中国的教育市场首先是在高等职业教育上或在择业培训上。【3】那么这一块，我认为是留给民办来做的。如果高等职业教育在这层面上不能突破的话，那么，它也不称之为高等职业教育，也不称之为特色。

所以，我把13所万人高校和那些微型民办高校做一个比较后发现：那些微型民办高校的特色更为明显，竞争力更强，对市场的把握，对发展战略的把握似乎更明确，这种把握和占领在目前来看，不是以规模取胜，而目前陕西民办高校的做法在其它省，他们也基本都学会了。那么，陕西的民办高校在民办高等教育体制中怎样在原有的基础上提升出一些更有特色的东西，或者说在体制上有更大的的创新，这是陕西民办高校在今后发展中所必须考虑的问题。

在万人高校授牌仪式以后，我就到了江西的一所学校。发现它的就业非常的好。就业方式非常有特色。一般的学校学生毕业在7月份，而它们把就业分成三个阶段，叫做第一阶段就业，第二阶段就业，第三阶段就业。第一阶段就是就业时间在1-3月份，第二阶段在3-5月份，第三阶段在5-7月份。学生想在第几阶段就业自己选择，当然大多选择第一阶段就业。第一阶段就业解决50%-60%，第二阶段解决30-40%，到第三阶段就没剩多少人了。他们为什么这么考虑呢？他们说现在中国的人才市场对大学生的需求是没有时间规定的，而大学生毕业有时间限制，多在7月份。所以公民大学生在7月份毕业开始找工作的时候，我已到就业第三阶段，几乎没什么人了。针对这种就业方式，他们在课程安排上也做了一些调整：第一阶段就业，周六必须上课，星期天还得上半天课；第二阶段就业，周六上一天课；第三阶段就业，按照正常的课表走。用这种就业方式，当别的学校的大学生在

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6、7月份开始就业的时候，他的学生基本上已经全部就业完毕。这个学校在广州、东莞、深圳等地都没有办事处。。去广州、深圳就业的学生可以就业的就去上班，不能就业的就可以在办事处吃住。办事处给暂时不能就业的提供歇脚的地方。到这个学校，好像学知识成了次要，去就业成了主要。从它的就业策略来讲，民办高校能在就业这一块做到这样一个层面，使我感到吃惊，而且他们对就业时间的调整、教学课程的安排，我认为都是一种独创。

所在从95年扩招以来，按当时的说法，民办高校要过三道关口：招生、就业和质量。三道关口一道比一道难。因此，从我国民办高校的发展过程来看，在特色的问题上，陕西民办高校的势头是靠大、强而具有影响力的，但能够说别人不具备或者说别人不如我办的有特色的目前还不是特别多。这种特色必须是对中国目前这种教育市场的理解，对中国目前经济结构、产业结构调整的理解。在高等教育体制改革的过程中，有相当一部分公办大学比如矿山、机械、石油等等，在由单一学科向综合学科上发展，而实际上，中国的产业结构并没有发生这么快的转变，在中国的人才市场和劳动力市场上还有相当一部分属于传统工业产业。这些传统工业产业对人才的需求又恰恰与过去公办学校那种单一学科的人才需求相吻合，因此当公学大学纷纷向综合性大学转变的时候，我恰恰认为市场传统产业对单科人才的需求是民办学校发展的空间。

二、在民办高校的体制上走一些更新的路子。现在很明确，中国的民办教育所缺的还是经费，目前政策补贴不可能。在13所民办高校中只有广州白云学院去年广州市政策给拨了230万。其它的学校还都没有。所以，我认为，这13所民办高校规模的扩张是一种无奈的扩张，只有规模大了才能进行资本的原始积累，进行硬件建设。从今后的发展来看，中国民办高校的学费增长的

空间是有限的，因此在中国学费增长的空间即使政策完全放开由学校自主定位，那么相互间的竞争也相当激烈。

在这种情况下，民办高校仍在学费上做文章也越来越难，那么在资金运作上是否有新的形式突破呢？最近我看到中国民办教育和资本市场相结合的资金运作方式。现在已经有了五家案例，其中两家在西安，一家是西北工大的金叶职业技术学院，另一个是西安交大的开元学院。由此看来，中国民办高等学校筹办资金在学费增长的空间越来越小的时候，要么从银行贷款，要么就像我说的规模扩张，虽然收费低，但可以形成规模资金来达到经费的增加。那么在这几种模式中，13所民办高校是靠规模扩张完成资本的原始积累，现在全国很多的民办高校都仿照这个模式，都搞规模扩张，都认准这条路的时候，它的空间也会小，所以在民办高校融资和促进民办高校可持续发展方面，在我个人看来，资本市场还是一个比较好的方向。从目前的情况看，公办大学对与资本市场的结合根本没有什么想法，那么民办高校在这方面仍然可以成为先躯、成为带头者。事实上看，在两三年内，中国就有了5家民办教育与资本市场的结合，不管是必然还是偶然：如果从必然的角度讲，人们已经清醒地认识到高等教育是非义务教育，高等教育需要实行成本分担，高等教育更需要这些市场化的改革。也许，现在很多上市公司可能会对中国的教育前景看好，如果陕西的民办高校在做强、做大、在办出规模的同时，能够在资金运作上再给民办教育一些新的示范教育，在办学体制上再进行一些大的突破，这样才能使陕西的民办高校在全国有更大的影响力。因此，陕西民办高校做为龙头应该在制度创新上给中国的民办高校走一条更新的路子，而不仅仅是在规模大，人数多上，更多的是对人才的培养，市场的把握和对就业特点的把握上。真正的特色是别人很难模仿的，如果你的特色很容易模仿，要么是你的特色缺乏生命力，要么是你的特色还不够新。所以我说陕西的民办高校在这些方面应该有更大的动作。

国无论是经济改革还是高等教育甚至民办教育的改革，在目前的状况下，基本没有一个公平竞争的起点，中国民办教育改革没有一个公平竞争的起点，甚至整个中国高等教育改革也没有一个公平竞争的起点。也就是说，在民办教育的改革中你就没有必要去期待着政府给你一个公平竞争的起点，不可能给你。当给你一个公平竞争的起点的时候，肯定是你落后时候，所以不要在期待中等待公平。这就是我所认为的中国民办高等教育发展的道路：在发展、实践中争取公平，而不要等待公平。

文献检索：【1】《民办学校管理引论》(教育大智慧)

作者：王焕斌，李和平著

出版：重庆大学出版日期：2008年10月

【2】《中国近现代高等教育史》

作者：董宝良

出版社：华中科技大学出版社

出版日期：2007 年12月

【3】《高等教育改革发展纵横谈》

作者：中共安徽省委教育委员会

出版：安徽大学出版社

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