钦南区政务服务工作要点征求意见稿

2020-03-02 04:45:36 来源：范文大全收藏下载本文

2018年钦南区政务服务工作要点（征求意见

稿）

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是自治区成立60周年，也是全区优化营商环境“服务企业年”。按照区委、区人民政府关于深化“放管服”改革工作部署，全面推进行政审批制度改革，深入开展以“办事更便捷、审批更高效、管理更规范、服务更满意”为目标的“高标准、高品质、高效能”创建活动，加快推进政务服务全覆盖，行政权力运行全流程优化，政务服务事项跨部门跨地区跨层级全联动，政务服务过程全监管，政务信息全公开，积极创造良好的营商环境，更好地助力建设人民满意的服务型政府，为推动我区经济社会持续健康发展作出积极贡献。

一、深化“放管服”改革，加快推动全区政务服务工作转型升级

（一）推进“一窗进出、双线协同、三向联办”总体布局。推进“一窗进出”，严格执行首问负责、限时办结、责任追究、一次

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（三）建立完善容缺受理机制。建立政务服务容缺受理机制，全面梳理审批事项及申请材料，明确容缺受理事项及事项材料目录，形成统一标准，并及时向社会公布。对办事群众、企业申请事项允许部分非主审材料在规定时期内暂时缺少，并一次性告知需要补正的材料及办理时限，实行非主审要件缺项受理和审批，为企业、群众开辟一条审批服务的“绿色通道”。

三、全力提升政务服务效能，助力优化我区营商环境

（一）持续提升政务服务效能。认真贯彻落实区委、区人民政府关于大力优化营商环境的部署要求，坚持企业主体地位，扎实开展优化营商环境“服务企业年”活动，积极深化“放管服”改革，改进审批方式和服务模式，推进网上办事，全面提升政务服务效能。加快推进行政审批标准化建设，进一步简化优化审批流程，对企业开办、纳税、施工许可、不动产登记等事项大幅精简审批，压缩办理时间，减低企业投资压力，提升企业投资满意度。

（二）加大投资项目审批制度改革。梳理审批流程，编制投资项目审批事项清单，进一步简化审批环节，优化审批程序；实行投资项目审批前置审查事项清单管理，推行“多评合一”“多图联审”模式，将项目评估及手续办理控制在60个工作日以内；强化投资项目在线并联审批监管平台应用工作，促进审批信息共享，

推行并联审批、集中审批，提高审批效率，将投资项目全阶段审批时间控制在70个工作日内；推进审批中介服务超市建设，探索建立中介服务市场管理新机制，规范中介服务市场秩序，为投资项目审批提速增效创造良好条件。

四、加快推进“互联网＋政务服务”工作

（一）推进网上审批平台建设，全面提升政务服务智能化水平。加快建设行政审批与信息监管平台，整合政务服务事项，梳理平台审批流程和环节，删繁化简，试行政务服务网上受理、审核、审批、反馈，构建网上统一认证、统一支付、统一证照模式，推动跨部门业务协同，打造线上线下融合的政务服务体系，实现“单点登录、全网通办”审批模式。

（二）推进政务信息数据共享平台建设。坚持以方便企业和群众办事为中心，依托政府门户网站，开展各类业务系统整合，统一数据标准和接口，推进部门系统数据对接，统筹整合建设覆盖全区的数据共享支撑平台体系，统一管理政务信息资源目录，实现与人口、法人单位、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库的联通，逐步推进全区各级共享平台对接，支撑政务信息资源跨部门、跨地区、跨层级数据共享、身份互信、证照互用、业务协同，实现就近办理、同城通办、异地可办。推

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力运行流程，全面排查，逐项厘清需要调整的权力事项，持续做好行政权力运行流程动态调整和监督管理工作。推进需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的行政权力事项（包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项）进驻政务服务中心集中办理，扩大集中办理范围，提升集中办理效率。实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，实现依申请行政权力事项“应进必进”“能进能办”。

七、保障措施

（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视政务服务工作，与其他工作统一研究部署。各地各部门主要负责人作为第一责任人，要亲自抓建设、抓督促、抓协调、抓落实，定期听取汇报，及时研究和解决存在的问题。

（二）改进工作作风。认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”问题的重要批示精神，真正把人民群众的利益放在首位，驰而不息推进作风建设。要结合政务服务工作实际，深入找准找实突出问题，扎实抓好突出问题的整改工作，防止“应进未进”“推诿扯皮”“庸政懒政”事件发生，以“服务企业年”为抓手，促进全区营商环境不断优化。

（三）加大培训力度。健全培训工作机制，制定培训计划，通过多渠道、多形式开展培训工作。一是加大对各级各部门分管政务服务领导干部的培训力度，加强领导干部能力建设，不断提高引领政务服务发展方向、推动政务服务措施落实的水平；二是加大对各级政务服务中心业务人员的培训力度，进一步开阔视野、增长知识，推动实现能力素质的提升和工作作风的改进。

（四）强化督查考核。建立健全督查工作机制，分阶段、有重点开展政务服务督查工作，根据设区市绩效考核指标，深入推进绩效考评工作，具体细化绩效考评指标，明确具体责任人，使绩效考评成为推动政务服务工作不断上档次、上水平的“指挥棒”和“助推器”。

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