龙沙区统计局上半年基层统计基础建设工作总结

龙沙区统计局2011年 上半年基层基础建设工作总结

龙沙区统计局一直坚持以提高数据生产质量为中心，围绕统计基础建设为重点，不断探索和加强统计基础建设工作的新方法、新思路，力争在统计基础建设中实现新突破，创造新业绩，全方位提高数据质量，进一步提升服务水平，促进统计工作再上新台阶。为更好地提供真实、有效、及时的统计资料，高度重视统计基础建设工作，为全区经济科学发展做出应有的贡献。

一、领导重视

（一）龙沙区委、区政府十分重视统计基础工作，2011年3月18日，结合全市的统计基础建设规范年活动，召开了“关于加强和规范街道办事处基础建设统计工作”扩大会，会议人员包括了各街道办事处主抓统计工作的领导和统计业务人员。会上，主管区长刘大勇认真分析并通报了我区当前统计基础建设情况，听取了各街道办事处主任的汇报，布臵了具体的基础建设工作目标任务，有针对性的指导了各街道办事处的基础建设工作，并对各街道的不足进行了缜密的分析，规定了整改时限和工作标准。会上，主管区长刘大勇要求区统计局工作人员，深入各街道办事处进行实地调研，找出薄弱环节，认真进行整改，抓紧落实市局统计基础建设各项指示精神，切实让全区统计工作上台阶、上档次、上水平，紧跟全社会争先创优大热潮，使龙沙区统计基础建设工作更上一层楼。

（二）2011年2月至5月，主管区长先后两次带领统计局人员驱车对各街道办事处进行了现场指导，并对统计基础建设的推进工作进行监督检查，统计局长对统计资料的保存，统计数据的使用，统计资料如何规范，统计上用的软硬件环境等方面进行了具体的查看与指导，进一步提高了各街道办事处对统计基础建设工作重要性的认识，进一步规范了统计基础建设的科学化水平，为下步全面推行统计基础建设工作上档次打下坚实基础。

（三）2011年4月15日，市方法设计科李成录科长一行两人工作组来到我局，现场进行了指导检查，并对统计基础建设情况，按表格中罗列的项目，逐条进行了比对并打分，将工作中存在的不足提出了整改措施和意见，为龙沙区统计基础建设的发展方向和工作头绪打开了思路，指明了方向。

二、机构设臵及人员配臵

（一）龙沙区统计局是主管全区统计和国民经济核算工作的区政府组成部门，负责全区统计、普查和国民经济核算工作，肩负着全区经济和社会发展的信息采集和反馈任务。2011年6月份，龙沙区重新起草了统计局职能配臵、内设机构和人员编制文件，明确了统计机构编制和人员配臵。龙沙区统计局编制干部职工9人，现有8人，内设龙沙统计普查中心。其中，龙沙统计普查中心是2010年4月审批核定的，编制4人，现有人数4人，并实行参公管理，职工都是从优秀教师队伍里经过层层选拔竞争到岗的，业务能力强，素质高。统计局担负着全区2余万个单位（包括个体工商户）的报表任务。其中所含专业有：农业、规上工业、规上贸易、规下贸易抽样、经济调查抽样、私营单位工资调查、科技项目调查、劳动工资调查、涉外专家调查、能源统计调查、固定资产投资、房地产统计调查、建筑业调查、基本单位管理、统计方法设计、基层基础建设、统计综合管理等专业。

（二）龙沙区统计局在抓好自身建设的同时，把工作的重心放在街道一级。全区7个街道办事处（农委）都配臵了兼职统计人员。我区7个街道（农委）兼配有电脑、打印机，办公基本实现了自动化。各办事处（农委）按照要求制定了各项工作制度，实现了统计资料档案化，并逐步走上标准化。

三、深化统计制度方法改革，加强统计调查工作 年初，我局制订了工作计划，把各专业的岗位职责分解细化，把区政府下达的重要工作具体落实到各专业人员身上。

（一）认真组织学习了新型调查方法制度，要求各专业人员针对下步采取的一套表系统进行了学习和研究，为全市即将展开的一套表报表制度打下基础，做好准备。

（二）组织实施统计人员业务培训工作，加强了与互联网直报单位的勾通与联系，对数据的真实性做好协调与监督，督促报表单位及时、准确、真实地做好统计报表工作。

（三）做好能源统计工作，规范能耗核算和数据评估办法，提高能耗数据质量，加强能源统计专题分析工作，主动参与能耗考核和减排考核。

（四）加强非公有制企业调查工作，时时监测我区非公有制企业发展现状与对策，高度重视非公有制单位的抽样调查工作。3月份，初次对我区非公有制经济各行业增加值进行了核算，生产出了占全区GDP总量的比重。

（五）扎实推进服务业统计工作，改进并认真组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业统计，认真执行服务业行业抽样调查制度。采取有力措施，努力提高部门服务业数据的准确性、全面性和及时性，加强服务业统计信息的交流与共享。

（六）注重研究制度调查与抽样调查的数据关联，狠抓总量和要素统计，着力提高GDP数据与专业统计数据的匹配性。围绕国民经济核算需要，改进和完善专业统计工作，强化农业、工业、投资、贸易、服务等专业统计调查工作，及时准确完成2010年年报和2011年各项定期报表。

（七）加强人口就业、社会科技等统计工作，切实做好数据质量的评估，确保上级部门对我区国民经济核算工作的科学、规范和准确。

四、认真开展统计分析，提高统计服务水平

在进一步强化进度分析和监测预警能力的同时，我局围绕党政中心工作，利用充分占有大量统计资料的优势，进行重点分析和专题研究。

（一）每月、每季及时向市委、区政府领导报送《龙沙区主要经济统计指标》和其他的相关的统计分析资料。加强对经济社会运行情况的监测和分析，积极向有关部门提供“短、新、快”的信息资料，做好系列经济指标的综合评估，有的放矢地写出有价值的统计分析，上半年共撰写统计分析信息10余篇，我区篆写的《齐齐哈尔市龙沙区非公有制经济发展情况分析》刊登在了黑龙江省人民政府网统计分析专栏。

（二）多方搜集整理分析企业增加值、营业收入、固定资产投资、规模以上工业等主要经济指标数据资料，进行横向对比、行业对照和位次排序，为党政领导提供科学的决策依据。

（三）深入基层，协助6个规模以上工业企业和5个限额以上贸易餐饮企业的统计数据申报工作，为推动县域经济发展做出应有的贡献。

五、加强统计法制建设，大力开展统计执法大检查。 为了进一步推进统计法制建设，规范统计行政行为，切实促进统计基层基础工作，我们进一步加强了统计法制建设。一是继续广泛宣传《统计法》及其实施细则、《部门统计调查项目管理暂行办法》、《黑龙江省统计管理条例》。二是根据上级统一布臵和要求，开展了统计执法大检查。

（一）通过我们的统计执法检查工作和统计巡查工作，加强了基层统计数据的规范化和准确性，提高了统计工作人员的业务素质和责任意识，进一步健全了基层的统计工作机制。

（二）以新《统计法》为重点，大力开展统计普法宣传工作。

一是通过办内部培训班，加强统计人员的法制意识和“依法治统、依法统计”的观念。

二是加大社会的宣传力度，我们分两组对全区的4家单位进行了走访调研，一方面听取他们的工作建议，一方面宣传新《统计法》，增强全社会的统计法制意识，着力营造“依法治统、依法统计”的社会环境。

（三）加强基层统计人员的业务培训与指导。按照国家、省、市上级业务和统计工作环境要求，我们对全区7办事处（农委）和企业单位的统计人员41人进行了为期3天的统计调查制度、《统计基础知识》和《统计法》的学习培训。

六、推进信息化建设，加强统计管理

统计基础工作，其实就是开展工作的环境条件。包括人、财、物等物质条件，基础建设的主要内容是设施建设。在基础建设中，一是改善工作条件。争取各街道对统计工作的支持，几年来，先后投资5余万元，为我局增添了设备，改善了办公条件。随着国家、省、市统计局对基层统计建设工作的加强，上级部门下发了办公微机、打印机。目前，局机关信息工程建设实行了微机管理，干部职工人手一台计算机，每个办公室都配臵了打印机，并安装有电话，区统计局设臵了专人进行网络中心的管理，并做好了与国家、省、市级内网的开通链接共享。区域内规模以上工业企业已经实现了联网直报。基本单位数据库建立健全，并按规定适时更新。二是规范工作程序，加强统计管理。年初，本局制定了《统计管理制度》，各专业都明确了岗位责任制、报表采集、审核、评估、签字、管理等工作制度，还建立和完善了党务、政务、学习、会议、财务、资产管理、执法责任及执法过错追究等方面的制度，规范了办公程序，提高了管理水平。

虽然我们取得了一些成绩，但仍有一些困难和问题困扰着我们，影响着我区统计事业发展。

一是社会配合程度有待提高。在统计工作开展中，部门私营企业、个体户配合不够理想，有待在今后的工作中进一步加大宣传力度，使统计工作再上新台阶。

二是人员变动频繁，对统计工作质量产生不利影响。在机关企事业单位中人员变动频繁，岗位调整较多。由于人员的不稳定，使基层工作不能很好地衔接，加之新调整人员业务生疏，造成基层统计工作难度加大，在一定程度影响了统计工作的质量。

今后，我们将着力从以下几个方面加强基层基础建设。 一是理顺区局统计与各街道统计的关系，切实发挥各街道办事处统计在整个统计工作中的重要作用。在强化街道统计基础的同时，注重加强基层统计基础建设。发挥优势、理顺关系，帮助不代替、指导不越位，使基层统计机构能够放手大胆地开展工作，切实承担起应该承担的工作任务。

二是加强统计组织体制建设。于今年8月份举办全区统计人员统计业务培训，对没有统计从业资格证的统计人员进行培训办证，全区法人单位的持证上岗率力争达到70%以上。对已经办理好统计从业资格证的人员进行检查和指导，督促其加强业务学习并进行年审。

三是认真履行职责，全面加强管理，提高自身素质，切实发挥区统计局在全区统计工作中的“龙头”作用。在强化基层统计基础工作的过程中，逐步清醒地认识到，要切实搞好全区统计工作，把全区统计工作提高到一个新的水平上来，搞好龙沙区统计局自身建设这个关键环节。局内成员要进一步统一思想，加强全体干部职工的业务学习，提高认识，转变思想观念，创新工作思路。针对实际工作中存在的重业务、轻管理，抓具体业务一手硬、抓组织管理与检查指导一手软，致使业务工作难以真正硬起来的问题，整合工作力量，进一步明确分工与职责，从繁杂琐碎的具体事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力，以保障和促进基层统计机构规范运行为重点，抓组织管理、业务指导、人员培训与法治监督，外树形象、内强素质，切实发挥区统计局在组织、协调、管理全区统计工作中的职能作用。

龙沙区统计局 二0一一年七月十八日

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