廉政制度
2020-03-03 01:02:17 来源：范文大全收藏下载本文
市文体局党风廉政工作制度汇编
廉政制度
1、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻执行中共中央和省、市委关于党风廉政建设的各项规定。按照谁主管、谁负责的原则，局长对局领导班子和局机关党风廉政建设整体工作负总责；局领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要对党风廉政建设情况经常进行分析，定期研究，针对问题及时采取措施，加强本局的党风廉政建设。
2、认真执行《廉政准则》，带头廉洁自律。全体党员干部要自觉执行中央及省、市委关于廉洁自律的规定。遵守领导干部收入申报、接受礼品登记和个人重大事项报告制度；严格执行中央关于在职机关党员干部不得经商办企业的规定，不在企业或其他单位兼职取酬，不从事有偿中介活动；管好家属子女，不为其办企业经商提供便利条件；不接受可能影响公正执行公务的宴请；在公务活动中不接受有价证券和礼金；不接受下属单位和其他企事业单位或个人赠送的信用卡及其他支付凭证。
3、严格组织生活制度。局领导班子成员要按时参加民主生活会和党支部组织生活会，因故不能参加民主生活会，要交书面发言。会前要广泛征求各方面意见，做好充分准备；会中积极开展批评和自我批评；会后针对问题进行认真研究整改，并在一定
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范围内通报情况，接受监督。领导班子成员间要经常谈心，交换意见，沟通思想，加强团结，增强局领导集体的凝聚力和战斗力。
4、模范遵守党的纪律。认真学习和自觉执行党的路线、方针、政策。模范遵守党的政治、组织、经济工作和群众工作纪律，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则，重大问题集体决策，对集体的决议，局领导班子成员都要认真贯彻执行。
5、转变作风，搞好服务。树立良好的思想作风、工作作风。深入实际，加强调查研究，善于总结经验，及时发现问题，改进工作，不断提高工作质量，提高服务水平。下基层调查研究时，要严格执行市委有关规定，轻车简从，不接受超标准接待，不参加高消费娱乐活动。树立求真务实、高效的工作作风。密切联系群众，倾听群众意见，关心群众生活，解决好干部职工工作、生活中的问题。
6、改进会风、文风。认真执行中央、省、市委有关规定，组织会议注重实效、节俭，不搞形式主义。精简各类文件、材料。改进文风，力戒空话、套话，压缩各类文件、材料的篇幅。
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市文体局党风廉政建设责任制领导小组
工作制度
一、领导小组的工作原则
领导小组要坚持党委统一领导，坚持从严治党、立足教育、着眼防范，集体领导与分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
二、领导小组工作制的内容
1、建立党风廉政建设责任制领导小组专题会议制度，每年至少召开两次专题会议，主要议题是贯彻上级精神，部署下一步工作，分析党风廉政建设方面存在的问题，针对问题提出相应措施。
2、领导小组应做到年初有党风廉政建设工作计划，年中有检查，年底有考核，全年有专题工作总结报告，并报上级市委、市纪委。
3、领导小组要按照党风廉政建设工作计划制订本单位党风廉政建设责任目标。同时，组织签订目标责任书，对目标责任书的执行及各项廉政建设规章制度的落实情况进行督促检查。
4、领导小组要把党风廉政建设方面的有关规定和制度纳入本单位政治理论学习的重要内容，组织群众学习并参与监督。
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5、领导小组要以适应形式听取有关方面对我局党风廉政建设责任制执行情况的意见和建议，并负责对意见、建议的研究、整改和落实。
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廉政谈话制度
1、为加强对干部思想、作风、廉政建设和廉政教育，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，做到教育预防在前，真正从政治上关心、爱护和保护干部，制定本制度。
2、廉政谈话的组织实施
廉政谈话由局长办公会议研究指派局领导班子成员负责组织实施。
3、廉政谈话的类型
廉政谈话分为“任前廉政谈话”和“常规廉政谈话”。任前廉政谈话是对新提拔或担任新职务的干部，在任职前进行的谈话；常规廉政谈话是指对中层及中层以上干部进行的经常性教育谈话。
4、廉政谈话的内容
任前廉政谈话主要是向即将到任的干部介绍担任职务应遵守的党风廉政建设有关规定并提出相应的要求；介绍该岗位在党风廉政建设方面的主要情况，指出干部在党风廉政建设方面的职责以及工作中应注意的问题；听取和了解干部对党风廉政建设的设想等。
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常规廉政谈话主要是就中层和中层以上干部及其所负责的科室工作中党风廉政建设方面的问题进行谈话。帮助其分析问题、提高认识、统一思想、研究对策。
5、廉政谈话的程序
（1）廉政谈话由局长办公会议研究指派的班子成员进行，谈话时局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室一位工作人员参加。
（2）任前廉政谈话在新提拔或担任新职务的干部到任前进行。
（3）常规廉政谈话根据情况确定，不定期进行。 （4）要建立谈话档案。每次谈话后，要填写《市文体局廉政谈话登记表》。谈话情况由部党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室负责整理归档。
6、注意事项
（1）谈话要坚持实事求是、客观公正、坦诚相待的原则，做到严肃认真、坚持原则。
（2）认真做好谈话准备。谈话前，要提前做出计划安排，将谈话主题、时间、地点、主谈人及有关要求，通知谈话对象。参与谈话的工作人员，要认真做好谈话情况记录，并严格遵守保密制度。谈话工作承办科室及人员，应根据谈话类型的选择及谈话对象的不同，对平时掌握的情况进行认真研究分析，制定的谈话方案要有针对性，切实可行。
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事一报。因特殊原因不能按时报告的，应在特殊原因消除后7个工作日内补报，并说明原因。
第五条 党员干部应当于每年1月中旬日填写《市人事局党员干部个人有关事项年度报告表》，集中报告一次上年度本细则第三条所列事项，所列事项没有发生或者没有变动的，应当予以明示;属于漏报的应当予以补报。
第六条 党员领导干部报告个人有关事项按市委有关规定上报。
第七条 负责科室应认真审核报告人的报告。认为报告人所报情况不清楚、不完整、不符合规定要求或需要了解其他相关内容的，应当要求报告人限期补充报告或者重新报告。发现有违反政策规定行为的，应责成纠正;构成违纪的，按照职责权限，由相应机关处理。
第八条 对个人报告的内容应当保密。负责科室认为应予公开或本人要求公开的内容，可采取适当方式在一定范围内予以公开。必要时，党员干部应当在参加民主（组织）生活会、进行述职述廉时，对发生的个人有关事项情况进行说明。
第九条 党员干部无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报或者不按组织答复意见办理的，由负责科室调查核实，并视情节轻重，采取批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式予以处理。
第十条 市纪委和市委组织部根据工作需要，依照规定程
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3、县处级干部述职述廉报告应按规定上报市纪委、市委组织部。科级及以下干部根据述职述廉报告填写年度考核登记表，并存入本人档案。
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民主生活会制度
1、民主生活会根据市委统一安排，每半年召开一次。
2、参加范围为：局副县级及副县级以上干部。
3、会议的主要任务是：参会人员根据市委要求，结合工作实际，对自身在思想、作风、廉洁从政等方面的情况进行深入自查，本着实事求是的态度开展批评与自我批评，并接受上级组织和干部群众的监督。
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政务公开制度
1、职责、制度公开。明确、公开工作制度、规程、标准，方便干部群众监督。
2、财务公开。按照财务制度规定，日常开支实行分管主任、纪检组长、局长分级审批；报销凭证实行办公室主任、纪检组长、局长“三支笔”会签。开支情况每半年公布一次。
集中性办公设备的购臵，要申请纳入政府统一采购。不能通过政府采购的，要提交局长办公会议集体研究，按照研究意见规范办理。在半年财务公开时，一并公开采购情况。
3、干部人事工作公开。干部选拔任用和调整要严格按照上级有关规定，通过相应形式进行酝酿、讨论、研究决定，并进行公示。对干部的年度考核及奖惩等情况要通过一定形式予以公布。
4、勤政廉政公开。领导班子成员的勤政廉政情况，要通过专题民主生活会等形式向领导班子进行汇报，接受班子成员的评议，然后向局机关全体同志公开。本局其他同志要结合半年、年度工作总结，汇报自己的勤政廉政情况，接受评议。
5、其他内容的公开。干部离退休、工资调整、医疗养老 保险、住房公积金、捐款捐物、党费收缴等所有需要公开的事项，通过局办公室公告栏张榜或会议等形式及时予以公开。
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同意。重大支出事项，必须经局长办公会研究决定。未事先申报支出计划的，不予报销。
7、差旅费报销标准，严格执行财政部门有关规定。经办人要及时报销，每项支出一般要在当月内报销。司机差旅费等经常性支出每月填报一次。除会议、接待、办公电话等批准的定期结算费用外，任何人不得以单位名义对外赊账，违者所发生费用由经办人自理。
8、建立个人借款台帐。严禁个人因私借用公款。因公借款，须持相关文件或通知申明理由，经办公室主任初审后，由局长审批。借用现金应及时归还，一次一清，前帐不清，不准再借。借用支票的，自借出之日起十日内必须到局财务室归还结账。
9、办公室每季度向局长汇报财务收支情况。
二、机关物品管理
1、固定资产管理
（1）固定资产的采购、管理、调剂、处臵由办公室负责。各科室负责本科室固定资产的使用和日常管理。
（2）科室需要购臵办公设备，应先提出购臵计划，报办公室，由办公室报局长审核同意。办公室按规定委托政府采购办公室采购。任何人不得自行采购。
（3）办公室与资产使用科室共同负责政府采购资产的验收。资产购进后，由办公室及时登记固定资产管理台帐。固定资产管理台帐应明确资产的来源、价值、使用科室、资产处臵方式及去
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6、本市各县区到局联系或汇报工作的同志，可根据需要安排工作餐。兄弟市人事局来我市的同志，实行对口接待。相关科室向分管局长请示同意后，向办公室说明情况，由办公室进行登记、安排接待地点。接待后，负责接待科室在餐费单据上写清事由并签字。
四、接待标准
1、工作接待实行定点接待，一律由办公室负责安排。
2、食宿按市委、市政府制定的接待标准安排。住宿费用原则上由来宾单位自理。
3、严格执行规定的就餐标准，不得擅自提高标准、扩大陪餐范围，不准上高档烟酒和饮料。
4、除特殊公务接待外，工作人员工作日一律不准饮酒，任何时候不得酗酒。
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车辆及驾驶员管理制度
一、车辆管理制度
1、局机关车辆由办公室统一管理。要本着保领导用车、保接待用车、保机关用车和先急后缓、统筹安排的原则，统一调配使用。
2、坚持有计划用车。凡外出公务用车，去县区应提前半天、去省内其它市应提前一天告知办公室，以便统一安排调度。省外公务一般不单独派车。
3、机关车辆实行定人定车驾驶，任何人不得私自调换车辆。
4、车辆实行定点维修保养。由司机根据车况提出维修项目。小的维修项目由办公室主任审核后，发出维修通知单，司机持维修通知单到指定厂家维修。车辆的大修，要报请局长或局长办公会研究同意后，到指定厂家维修。如遇特殊情况，来不及先行登记的，可以先电话请示办理，事后及时补办有关手续。车辆要进行定期保养，做到不拖保、不漏保，保证良好的车况。
5、车辆实行油本定点加油。市内车辆加油，驾驶员需持办公室开具的加油单到指定油站加油。出差途中加油，由乘车人员证明签字后，按规定程序报销。
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6、节假日、工作日下班后，除工作需要，一般不安排出车。未经批准，擅自出车者，进行批评教育。因私自出车造成不良后果的一律由个人负责，并按规定进行相应处分。
7、机关车辆统一安装防盗报警装臵。
8、建立车辆台帐。记录车辆购臵、使用年限等相关资料，登记车辆使用、维护、维修等情况，作为考核、奖惩的依据。
二、驾驶员管理制度
1、要不断加强学习，自觉执行车辆管理规定。严格遵守交通规则，增强服务意识和安全意识，维护机关形象。
2、严禁酒后开车和违章开车。不得将车辆交给他人驾驶。按规定停放车辆，夜间停放要办理好存放手续。凡因酒后开车、将车辆交给他人驾驶和不按规定停放造成事故和损失的，由当事人承担一切责任。
3、要按时出勤，不得擅离职守。无出车任务时，要在指定办公室待命，严禁串岗、脱岗。临时有事外出，要经办公室批准。
4、要精心维护车辆，定期对车辆的安全性能进行检查。严格执行出车前、行车中、收车时安全“三检查”。要保持车辆内外整洁。
5、违规操作造成的损失，不在保险公司赔偿范围之内的，由责任人按规定赔偿。
6、因个人保管不当，将车用证件、部件、配臵物品、随车工具等丢失或损坏，由责任人负责赔偿。违章罚款由个人自理。
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的，告知办结时间;对材料不符合要求的，一次性书面告知应补正的材料。
第六条
首办责任人对不属于自己职责范围的事项，应告知其承办科室及人员的详细情况，必要时应电话联系或亲自引领其前往，确保服务对象能够及时快捷地办理所办事宜。
第七条
服务对象所提出的问题和所申办的事项，不属我局工作职责范围的，首办责任人应当向其解释清楚并负责告知相应的办事机构。
第八条
工作人员必须明确自己的岗位职责，熟悉全部的工作职责、机构设臵及职责分工、主要业务流程、办事程序，了解全市其他职能部门的工作职责情况，不断强化服务意识，努力提高服务水平。
第九条
首办责任人在工作中不得有以下行为：
1、态度恶劣，使用文明忌语或与服务对象发生争吵的；
2、推诿扯皮、故意刁难和冷漠对待服务对象的；
3、能够当场办结而不予当场办结的；
4、多次反复退件或无故要求服务对象提供附加材料的；
5、由于过错给服务对象造成损失的。
第十条 本制度自发文之日起施行。
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市文体局限时办结制
一、法律、法规、规章及上级部门对有关工作事项有明确办理时限的，必须严格执行。
二、对无时限规定的，要根据工作的具体情况，合理确定办理时限，最长不得超过7天，并严格执行。
三、凡因特殊原因不能按承诺时限办理的，要有充分理由，并向服务对象解释清楚。
四、机关工作人员对组织交办的工作事项，严禁推诿拖拉。要在规定的时限内办结，并保证办理质量。如因个人或科室工作失职、失误、效率低下，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照工作差错追究的规定严肃处理。
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市文体局一次性告知制度
一、机关工作人员对管理和服务相对人的办事请求，应一次告知所办事项的办理程序、依据、条件和注意事项，以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本。
二、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
三、对符合规定、手续齐全的，应按规定办理，并告知时限。不能办理的事项，应及时出具退件回执，并说明退件理由。
四、不履行一次性告知义务或者对符合规定、手续齐全而不能立即办理的事项不出具回执的，一经查实，给予诫勉教育或者效能告诫。
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市文体局公开承诺制度
一、机关工作人员在办公桌醒目位臵摆放个人工作牌，方便管理和服务相对人。
二、严格遵循公开、公平、公正原则。
三、明确和公开办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事结果和办事纪律，增强办事透明度。
四、对来访单位或个人提出的请求或咨询，给一个明确的答复。
五、办事热情，文明礼貌，遵循便民原则，提高办事效率，提供优质服务。
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信访工作制度
1、人事部门的信访工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的人事编制政策，坚持调查研究，实事求是的原则，正确处理服务对象及人民群众的来信来访。协调关系，化解矛盾，理顺情绪，解决问题，维护广大人民群众的合法权益，密切党群、干群关系，维护社会稳定。
2、信访工作坚持“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”，及时、就地依法解决问题与思想疏导相结合的原则。对群众反映的问题，应坚持属地管理原则，力求解决在所属地区和部门。对重要、亟待处理的信访问题，应及时报请领导研究处理。
３、严格保密制度。上级机关批转的信访案件，凡标有密级的，一律按保密法规办理。如有违法行为，追究其责任。
４、严格控制集体访。对因敏感问题引起的集体访，必须慎重对待。主管领导要亲自过问，界定性质，提出对策，主动协调有关部门做好疏导稳定工作。及时向上级和当地党委政府部门通报情况。
5、对代表性人物反映的问题，主管领导要亲自阅信和接访，依据政策法规，积极协调有关部门研究解决。特殊情况，特例特办。
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体的利益，不诬告和制造假证陷害他人，积极配合承办部门调查，如实提供线索和证据；遵守有关纪律和规定，在调查处理期限内做到不重复信访、不越级信访；如对承办单位的查处结果不满意，继续信访的内容与行为不违背党章、制度、政策的规定。
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