县商务局外贸工作总结及计划
2020-03-03 02:47:01 来源：范文大全收藏下载本文
2014年县商务局外贸工作总结及2015年计划
2014年，外贸股在局党组的正确领导下，严格按年初制定的工作目标，积极谋划，扎实开展工作，克服了人民币持续升值、原材料和劳动力价格上涨等不利因素影响，对外贸易取得了显著成效，现将全年工作总结如下：
一、主要指标完成情况
1、对外贸易情况
2014年，全年新登记备案企业4家，有进出口实绩企业7家，其中新增有出口实绩企业2家，外贸进出口倍增企业2家，全县外贸和加工贸易均实现了“倍增”，全县提前4个月超额完成了全年外贸目标任务。 据统计，1至11月全县完成外贸进出口额3615万美元，同比增长118%，完成市年度目标任务（2350万美元）的153.8%，其中出口2751万美元，增长135.1%，进口864万美元，增长77%。加工贸易进出口额完成3143万美元，同比增长130.6%，完成市年度目标任务（1760万美元）的178.6%。预计全年进出口额3800万美元以上，加工贸易进出口额3200万美元以上。进出口和加工贸易按任务完成情况，在全市排名第一。
2、承接产业转移情况
全年完成承接产业转移项目12个，新建标准化厂房16.5万平方米。不锈钢一期项目和汽车滤心纸项目作为全县商务经济重大产业项目已全面投产。标准厂房项目进展顺利。新上的威嘉生物甜菊糖项目已试投产、年产500吨硫酸软骨素项目厂房基本建成，进入设备安装阶段，各项进出口手续办理完成，公司已派人去印尼、澳大利亚、美国等国考察原材料和产品市场，预计农历年前试投产。打火机生产基地建设项目已完成场平，规划设计即将出炉。箱包制造项目采取先租赁厂房生产的兴昂模式，各项工作取得了明显进展。
二、主要工作措施
1、狠抓“破零倍增”，促进外贸加快发展。根据省厅“破零倍增”工作方案，有针对性地开展企业走访和政策宣传工作，确定拟“破零倍增”企业名单，要求企业拿出切实可行的计划，逐月进行跟踪。与此同时，积极做好汇报工作，争取领导重视，力推政府出台相应的鼓励政策，支持外贸发展。
2、强化服务职能，加大外贸增长点的培育。全面摸排全县生产企业经营情况，加强服务和指导，加快有生产无贸易企业转变经营方式，及时解决制约企业进出口的相关瓶颈问题，使企业尽可能多在双峰体现进出口业绩。3月份利用参加东莞家俱展的机会，深入兴昂国际鞋业总部，与企业高层进行面对面的交谈和沟通，力争双峰兴昂鞋业进出口额有大幅度提高。为推动湖南伍星生物科技有限公司硫酸软骨素产品的自营出口，多次陪同企业去长沙、湘潭商检部门了解相关情况，邀请他们来双峰现场指导。
3、引导企业参会参展，多渠道拓展国际市场。充分发挥中小企业国际市场开拓资金的撬动效应，及时发布鼓励类会展信息，鼓励企业参加境外展览会。年前及时做好威嘉生物、湘源皇视、农友集团等企业2014年的展会备案工作。
4、组织国际推介会，提高双峰农机的影响力。7月份17个发展中国家小型农机实用技术培训班的24名农业官员来双峰考察学习，安排了农机操作培训、现场演示和企业产品推介等活动，学员亲自操作，取得了较好成效。11月份，以第五届湘博会为平台，成功举办了农业机械国际推介会，参会的外宾是发展中国家的部长级培训班的官员，其中有正部级官员1人，司局级官员5人，为提高双峰农机在国际上的知名度起到了积极的推动作用。
5、组织企业参加全市对外贸易业务培训。6月、8月、11月份先后组织80人次参加xx市商务局举办的国际贸易政策与实务操作培训、巴林龙城项目推介会、韶山出入境检验检疫局政策宣讲会等，通过一系列学习活动，不断提高外贸企业业务员和管理层的政策水平。
6、积极为企业争取项目资金，增强外贸企业凝聚力。今年我股室共组织企业申报各类项目17个，申报项目资金200万元，为外贸企业争取项目资金近百万元，在服务企业的同时，增强了企业的凝聚力。
7、积极做好局党组分配的其它工作。对局安排的一整三创、群众路线联组入户活动、安全、信息等工作，都是主动、认真地完成。
三、存在的困难和问题
1、思想认识上存在偏差。一些部门的领导对税收政策缺乏了解，单纯注重企业交了多少税，看不到出口对地方、对社会的积极作用，认为出口退税影响了地方财政所得，主观上不很支持企业出口。
2、开拓国际市场的成本过高。企业到境外参展，目前1个展位少则3-4万，多的达
7、8万，加上人头费用，一次参展少不了10万，成本很高。鼓励类境外展虽可享受展位费100%补助和1个展位0.5-1万元的人员费补贴，但不一定适合各个企业，而企业自行参展则最高只能享受50%展位费补助。
3、劳动力紧缺，影响外贸企业产能扩张。由于我县加工贸易企业大都属于劳动密集型企业，员工需求量大。受就业薪资、就业环境、就业习惯、就业心理诸多因素影响，双峰本地人大都不愿意在家门口打工，现企业用工难的矛盾非常突出，光两家制鞋企业用工缺口就在3000人以上。另外，我县外贸专业人才严重匮乏。目前，我县尚没有人取得报关员资格，熟悉国际贸易业务的人员也少之又少。
4、农机出口依然是我县的短板。我县是全省有名的农机生产大县，有农机生产企业几十家，目前有进出口实绩的只有农友和劲松，且年出口额还不到百万美元，今年农友的出口额还有所减少，这种现状与农机大县称号很不相称。
5、享受到政策带来的红利十分有限。我县外贸起点低，尽管近年来外贸取得了大的飞跃，但在省外贸发展资金项目的申报上，因文件对出口额的门坎都很高，很多支持项目我们根本无法申报。地方财力又有限，外贸骨干企业得不到鼓励，这样长久下去，会影响外贸企业的积极性。
四、2015年工作计划
未来一年，我们将围绕局党组确定的目标积极开展工作，统筹推进各项工作，计划2015年完成进出口额4000万美元，加工贸易完成3500万美元。重点做好以下工作：
1、不断壮大外贸经营主体，扩大外贸规模。进一步加大对备案登记工作的宣传，做好对新增外贸企业的业务指导，引导各类企业开展对外贸易，扩大外贸经营主体数量。把伍星生物硫酸软骨素和青树坪箱包出口作为2015年外贸工作跟踪和服务的重点，着力培育新的增长点，做大全县外贸总量。
2、积极应对国际经济形势，加快转变外贸增长方式。一是加大对具有自主知识产权、自主品牌、高附加值产品的出口支持力度。引导企业调整、优化出口商品结构，提高我县出口商品的质量和档次，增强出口企业的国际竞争力。二是加大政策扶持力度。充分利用国家商务政策，积极向上级申报项目，争取对有出口业绩的企业给予资金支持。三是组织企业参加各类市场考察和国际展览活动，广揽订单。
3、加强对农机企业的服务。积极引导我县农机企业成立产业联盟，抱团出海，力争设立农机进出口贸易平台，组织外贸企业定期进行国际贸易形势分析和交流。
4、利用产业转移成果，扩大加工贸易。在产业转移项目中努力找寻加工贸易新的增长点，主动服务，帮助和培育转移来的企业积极开展加工贸易，在确保兴昂鞋业进出口稳定增长的同时，力争新增1家加工贸易企业。（
2014年全球经济虽然稍有复苏，但由于人民币的升值，我国进出口还是受到了一定影响，我市也同样如此。
一、外贸工作
1、1-10月份我市进出口总额为2.7543亿美元，同比下降0.19％。 其中：出口为0.6231亿美元，同比下降12.79％；进口为2.1312亿美元，同比上升4.22%。
2、1-11月份我市在承接产业转移开展加工贸易工作稳步发展。国内产业转移10个项目。加工贸易企业一家。
3、由于我们对外贸企业的实诚服务、扶植，新增有实绩的一家，新取得对外贸易经营权的企业4家。
二、外经工作
1、外经工作稳步发展，发展势头很好。1—11月新签外经合同额501.6万美元；完成外经营业额为357.8万美元，同比增长15%，暂列娄底第二；外派劳务人数209人，遍布全球20多个国家和地区，新增境外投资企业1家。
2、外经工作我们也不等、不靠，还是非常主动为企业服务，引导企业“走出去”，如XX市兴华有色金属有限公司、、XX市松野电器有限公司有意去国外发展，我们就全程服务，指导工作，希望他们尽快完成手续，取得实绩。现XX市兴华有色金属有限公司已办理好老挝投资手续，跟着将办理缅甸投资的手续；XX市松野电器有限公司已办理好去巴林投资的手续。
三、明年的工作重点
1、紧紧围绕“破零倍增”中心任务，争取完成全年下达指标任务，尤其是外贸进出口的任务。有重点培植发展松野电器、大乘医药公司、中孚耐火材料、华科高新、新路标鞋业等中小企业；冷钢的不锈钢复合板出口和进口矿石量的增加以及锑产品的进、出口量。
2、继续积极争取外贸扶持资金，争取突破到位资金300万元。
3、争取省级专业型出口基地以及出口创汇基地县市称号。
为进一步做好我委政府信息公开工作，推进更加透明、公开的政府信息建设，按照《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）及《省政府办公厅关于进一步做好政府信息公开有关工作的通知》（苏政传发〔2014〕203号）精神，结合2014年度重点工作安排和计划，我委积极推进相关信息在门户网站上主动公开，并处理相关依申请公开事项，现将相关情况总结如下，并制定2015年工作计划。报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月1日止。
一、信息公开情况统计
2014年，我委进一步加强政府信息公开工作的重视程度，主动配合省市相关要求，将其作为全委重要工作之一，并结合昆山试验区建设、推进简政放权、加快重大项目建设、区镇联动发展、服务业发展、企业上市政策、目标管理考核、智慧城市建设等主要工作内容，通过部门网站、政府信息公开子网站、oa系统等载体，及时向政府及社会公众公开，全年公开各类信息近百条，特别是群众路线教育实践活动以来，开设专题及时公开活动开展情况及取得的相关成绩，并取得积极成效。
（一）主动公开情况。我委2014年度利用部门网站、发改委政府信息公开子网站和机关oa系统公开信息中，通过委门户网站公开64条，其中主要以业务类信息为主，共50条，反映科室的年度主要工作，发布相关群众路线教育实践活动相关信息37条；通过政府信息公开子网站和机关oa系统公开14条，主要为政府实事项目进展和综合经济类。
（二）依申请公开情况。2014年，我委共收到7项依申请公开信息，主要关于东部电厂、项目立项批文、动迁小区等问题，我委均在规定时间内给出相关回复。
（三）行政复议和诉讼情况。2014年，我委收到1项行政复议，主要关于大型燃气热电联供电站建设问题，我委在规定时间内给出了《行政复议答复书》。同时，收到1项关于张浦土地行政审批纠纷的诉讼，我委已赴法院应诉。
二、推进信息公开相关措施
（一）进一步规范信息公开制度
按照科学、针对和有效的信息公开要求，我委主要领导亲自抓信息公开工作，并完善市发改委政务信息公开工作小组的工作职能，加强专职人员的工作责任，明确了我委的政务信息公开工作制度，全面规范政务信息公开目录。在推动信息公开中，信息员对各科室（单位）上报的信息及时整理归类，分管领导按照“透明公开，实事求是”的要求做好信息终审，信息员将信息进行归类整理后，主动及时在网上公开，对依申请公开信息则及时反馈给申请人。同时，进一步规范操作流程，既有效防范因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权。
（二）进一步畅通信息公开渠道
一是加强政府门户网站创新建设。信息中心全力做好政府门户网站“中国昆山”的改版创新和信息维护工作，使其成为社会公众了解政府动态、网上办事、信访投诉的重要平台。二是加强网上审批系统建设。信息中心根据行政审批服务加大网上审批力度的要求，积极配合相关部门做好方案论证、实施工作，扎实有序地推进“外网受理、内网办理、外网反馈”的行政审批方式。三是加强政府信息公开网站建设。按照政务信息公开目录，在规定时限内，认真做好领导分工、部门文件、发展规划等文件和信息的公开工作，实时接受市行政电子监察平台的监督。完善信息录用稿酬机制，进一步提高干部职工报送政务信息的积极性，及时做好公开工作。四是加强政策信息公共平台建设。各科室继续将工作中涉及到的相关政策、文件、通知、公告等，由分管领导审核后及时在政策信息公共平台上发布，力求使各部门对相关政策信息“第一时间知晓、第一时间解读、第一时间传达”，促进部门间协调工作。
（三）进一步推进信息公开流程。进一步落实《关于加快推进行政权力梳理工作的通知》和《关于进一步推进行政权力网上运行工作实施意见的通知》等文件精神，对我委行政审批、行政许可、行政处罚等事项进行梳理，通过《中国昆山》网站“政府信息公开”栏目统一公开，方便企业和群众的办事。我委还保持部门网站“办事指南”内容的经常性更新，确保第一时间告知最新的办事流程，使企业和群众在办事前一次性知晓办事程序、申报材料等情况，减少企业、群众办事成本，提升机关服务的效率和效能。
（四）进一步加强文件来源管理
根据我委日常政务、党务工作情况，健全完善文件管理制度。经分管领导审核，相关信息及时在网上公开，通过流程化操作提高文件流通效率，有效增强我委工作透明度。同时，在制定作为行政管理依据的规范性文件时，通过部门网站广泛征求群众意见和建议，确保文件符合法律、法规、规章和国家的方针政策。健全规范性文件“三统一”制度、有效期制度和定期清理制度，构建规范性文件管理的长效机制。加强规范性文件备案监督，认真实行规范性文件备案目录公布制度，及时清理并公布继续有效的规范性文件文本和废止、失效的规范性文件。
2015年工作计划
2015年，我委将进一步加强对政府信息公开的重视程度，作为日常重点工作严格执行，不断健全和完善主要领导负责，科室具体落实的责任制度，确保各项工作组织领导到位。按照“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，贴近群众需求，围绕政府信息公开和部门信息公开两大内容，逐步提高信息公开质量，完善信息公开内容。
1．充分拓展信息来源。根据政府信息公开工作的组织领导的要求，规范各类信息公开目录和内容，根据我委2015年度效能考核办法主要内容，不断提升信息公开效能的考核比重，督促各科室（单位）积极报送政务信息，丰富公开信息的来源。
2．不断完善信息公开制度。进一步加强我委政府信息公开制度建设，把相关《条例》和省、市政务公开相关规定、制度落到实处。有效落实信息录用稿酬机制，加大激励程度，充分提高干部职工积极性，按照政务信息公开目录和工作流程加大政府信息公开力度。
3．有效提升信息服务功能。维护好市发改委部门网站更新工作，实现政务信息资源整合，拓展网站信息服务功能，努力做到公开的信息切合群众需求，解决企业实际问题，不断提升政务信息服务的针对性、指导性和有效性，树立发改委为民服务的良好形象。
4.完善信息公开监督。按照政府信息公开承诺制要求，制定相应内部评议和过错追究制度，自觉接受群众的监督，并通过建立健全监督网络，公开监督电话，实行定期回访等形式强化问题解决机制，有效落实政府信息公开，及时解决人民群众反映的问题。同时，严格落实信息公开责任人制度，加强专人负责，充分加强了信息公开的时效性，实现政府信息公开透明、实效。
2014年，在市委、市政府的领导下，在市政务公开办的具体指导下，我委按照国、省、市相关政务公开和政务服务工作的要求及部署，积极推进行政权力公开透明运行，认真开展政务公开服务标准化建设，深化行政审批制度改革，为推动我市经济社会发展创造更加优良的政务环境。根据《关于印发的通知》（娄公开办〔2014〕1号）要求，现将我委全年工作情况总结及明年计划汇报如下：
一、2014年工作总结
（一）加强组织领导，健全工作机制
我委高度重视政务公开政务服务工作，结合工作实际，确立了由主任、党组书记方建荣负总责，总经济师邓向东分管、具体抓，各科室、办、局为相关工作领域的第一责任单位，委办公室负责统筹调度的政务公开政务服务工作领导小组。今年以来，多次召开专题工作会议，基本做到了政务公开政务服务工作年初有安排部署、年中有跟踪落实、年末有总结提升，并把政务公开政务服务纳入了绩效考核、党风廉政建设责任制考核和民主评议范围，指派综合科专人专职负责策划协调、新闻信息归口登记及衔接上报、网站更新维护、网络舆情监控等具体工作。组建了宣传报道通讯员队伍，各科室、办、局明确通讯员负责拟稿报送，委办公室每季度将对政府信息公开、新闻宣传报道情况进行统计通报。建立健全了主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查和监督考核等政府信息公开相关制度，实现了“领导、机构、人员”三落实。
（二）推进标准化建设，提升信息公开质量
我委始终以贯彻落实《2014年政府信息公开要点》（国办发2014]12号）和《2014年全省政务公开服务工作要点》（湘政办函2014]19号）文件精神为主线，以我委官方网站及政府信息公开网站为主渠道，按规定开设政务公开、政府信息发布专栏，及时准确做好网上政府信息公开工作，特别是九大领域的政府信息公开工作。为加快推进我市经济建设又快又好发展，加强重大项目开发储备和重大项目库建设，在我委官网增设了XX市重点项目管理系统入口。积极开展重大政策、规划对我市经济社会发展影响和效力的分析报道，国家、省、市及本委领导考察指导、会议活动及重大项目建设的动态报道，全市发改工作中涌现的优秀典型和先进经验的总结报道。及时回复社会公众对我委政府信息公开的申请，对我委下属事业单位办事公开工作进行了指导和督促。全年，共主动公开信息共计80条；在市政府门户网站投稿77多条；办理书记市长信箱8条，信箱回复率100%；完成提案议案答复35条。
（三）加强政务服务，推进行政审批制度改革
我委严格贯彻落实娄办〔2013〕47号文件精神，积极推进“两集中、两到位”改革工作，精简行政审批事项，优化审批流程，健全服务体系。成立了两集中、两到位”改革领导小组，主要领导、分管领导多次到窗口现场办公、解决问题。做到所有审批事项均入驻窗口，按照“一项目一流程、一事项一清单”要求，统一更新办事指南。全年，我委共接待来访、提供审批咨询服务260余次；下达批文201个，所有项目均实现“一个窗口进出、内转外不转、充分授权、限时办结”的工作模式，统一在网上办理、网上公示，接受网上监察，杜绝了网上政务服务系统红黄牌的产生。严格落实娄政发2013]10号文件精神，积极开展并联审批具体实施的前期工作，汇总了国土、规划、环保等部门申报材料清单，数次向市政务服务中心汇报并联审批工作情况并提出建议。切实加强对窗口及窗口工作人员的管理、培训和教育，以服务群众为抓手，努力提高服务水平，塑造窗口新形象。
二、2015年工作计划
明年，我委政务公开政务服务工作将围绕“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”来展开，在深化完善和巩固提高上下功夫，进一步加强建设、深化改革。对我委办理的审批事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，不断增强工作透明度。继续优化审批服务，对各项办事指南的公开进行细化更新。强化监督考核，将政务公开工作作为提高工作效率、转变工作作风的有效办法，通过政务公开不断规范行政行为，密切与群众之间的联系，重视群众意见的反馈，吸纳合理意见，解决存在的问题，扎实推进政务公开工作开展，逐步建立健全长效化的工作机制。
今年以来，我委认真贯彻落实自治州党委十一届四次、五次全委（扩大）会议、自治州十三届人大三次会议以及中央新疆工作座谈会、自治州经济工作会议精神，扎实深入开展党的群众路线教育活动，牢牢把握改革发展稳定大局，着力解决出现的各类问题，立足州情，挖掘潜力，自加压力，着力做大做强优势主导产业，推进企业技术改造力度，工业经济实现平稳较快增长，增速位居全疆前列。
一、1-9月经信工作开展情况
㈠工业经济持续快速增长。今年以来，按照“三年翻一番，五年大变样”的要求，以加快推进项目建设为抓手，敢于担当，主动作为，落实责任，进一步加大经济运行监测和协调服务力度，促进了工业企业加快发展。一是加强对重点行业、重点企业的监测监控，及时把握全州工业经济运行动态，防止企业生产大起大/落；二是进一步增强为企服务意识，积极为促进企业满负荷生产创造有利条件；三是积极谋划，为企业“出主意、想办法”。制定了重点工业项目专班制度，建立健全部门联动，上下配合、责任明确、协调服务的工作机制，坚持领导干部联系重点企业，切实解决好企业在用工、原料、运输、电力保障等方面遇到的困难和问题。1-9月，我州规模以上工业经济实现增加值12.83亿元，同比增长21.2%；工业完成固定资产投资43.2亿元，同比增长4%，占全社会固定资产投资的29%。预计，至年底我州规模以上工业经济实现工业增加值19.7亿元，同比增长30%，工业领域固定资产投资完成60亿元，同比增长3.4%。
㈡技术改造力度不断加大。深入开展工业企业技术改造和工业节能工作，准确把握国家和自治区投资方向、重点，引导企业加快产业升级和结构调整。截止9月末，全州工业领域技术改造项目36个，已完成投资11亿元。
㈢信息化建设稳步推进。开展了网络与信息安全自查和区域两化融合发展水平评估工作；制订《XX州2014-2020年信息化发展规划》，加大工程领域项目信息公开和信用信息公开工作力度，截至9月末，公开项目信息和信用信息351条，累计公开信息11606条；积极组织企业200余人参加企业信息化培训；申报自治区两化融合示范企业2家企业；获自治区电子信息发展项目支持企业1家；积极协调三家通信运营企业加快城乡宽带基础设施建设，新增城乡宽带端口3.75万户，新增wlan热点48个。
㈣园区建设效益显现。今年以来，自治州依托优势资源和湖北省对口援博契机，全州重点打造了阿拉山口综保区、金三角工业园区、五台工业园区（湖北工业园）“一区两园”联动发展的产业平台，积极争取600万元自治区园区发展专项资金支持。截止9月底，园区入驻企业达85家，园区规模以上工业企业实现增加值10.58亿元，同比增长27.9%。阿拉山口综保区完成标准化厂房、企业服务中心、商品展示交易中心等基础设施建设完成投资3.43亿元，已洽谈入驻企业12家；金三角工业园区《总体规划》、《金三角工业园区产业发展规划》已由武汉大学和湖北省城市规划设计研究院编制完成，正待评审；已完成引水工程、服务中心等基础设施建设，累计完成投资2.35亿元；园区已与远大矿业公司、祥泰石油化工、湖北东贝新能源等多家大企业签署项目建设协议。五台工业园区（湖北工业园）基础设施建设不断完善，已累计完成投资4亿元，完成道路、绿化、供水及行政综合服务中心等工程项目，园区已实现了“六通一平”。
㈤力促中小（微）企业发展。一是继续搭建银政企合作平台，解决银企信息不对称的问题，促成银企合作。今年年初召开银政企座谈会，全州银行业金融机构和近40家贷款需求企业参会。截止9月，已促成银企合作80家，落实企业贷款2.7亿元；二是加大对融资性担保公司的政策和项目资金支持，不断提高融资性担保公司的担保能力和水平。今年以来争取融资性担保公司国家、自治区项目支持资金260万元。1-9月，全州4家担保公司注册资金1.47亿元，担保贷款73笔，担保贷款金额8828万元，在保余额16298万元；三是加强小额贷款公司的日常监管，引导民间资本支持中小企业发展。今年以来，向自治区申报批设小额贷款公司7家，待批7家，全州已设小额贷款公司总数达到17家，注册资金3.21亿元，1-9月累计发放贷金额3.54亿元，其中向中小微企业贷款5600万元；四是实施中小企业银河培训工程，组织开展各县市工业经济运行和中小企业管理及技术人员等217人参加培训。五是积极申报自治区中小企业项目资金企业10个，已获支持项目9个640万元；申报融资担保和服务体系国家、自治区项目11个，已获支持项目2个，获支持资金22万元。
㈥加快推进项目建设。为重点抓好年初自治州确定“两大一小”和“政府工作报告”中涉及我委的重点工作、重大项目及重点民生工程推进工作，我委成立了推进工作领导小组和督查工作领导小组，制订完善方案，落实责任人，明确了目标、时限，不断加大项目协调服务力度，为推进工程项目建设奠定基础。我委牵头的重点工作、重大项目共5项，协调配合的21项。一是加工贸易和化纤产业研究。完成了协办单位相关任务分解，成立了课题研究工作小组，研究制定了课题专项研究时间计划表，广泛收集涉及课题的相关资料。目前，课题专项研究已形成初稿。二是积极探索石灰石下游产业发展。目前已完成石灰石产业发展规划编制工作。三是积极协调做好10000户天然气入户工程。截止9月底，已完成入户安装8934户，其中，XX市完成入户7101户（含农五师2511户），XX县完成1358户，XX县完成475户。天然气入户工程已完成投入3572.34万元。其中，城市中压管网(含庭院中压管网)已投入资金2049.69万元，过路顶管已投入资金180万元。剩余入户工程计划11月底前完成。
㈦加强行业管理。积极主动为水泥生产企业协调服务，促进水泥产能提升。截止9月底，博兰水泥、精河昆仑、博乐南岗3户水泥生产企业共生产水泥70万吨，同比下降20%；认真做好散装水泥专项资金和墙材革新专项基金的征收工作。1—9月，共征收专项资金118.4万元。 ㈧加快推进棉纺织产业发展。今年以来，借助自治区大力发展纺织服装产业“东风”，积极争取自治区将我州XX县列入“三城七园”纺织产业基地建设；深入贯彻落实自治区《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》等文件精神，组织研究博州棉纺织产业发展实施意见，依托XX县和阿拉山口综合保税区区位及政策优势，发挥湖北产业援博优势，紧盯国内纺织大企业、大集团，在湖北及博州加大棉纺织产业项目推介力度，积极协调自治区争取XX县棉纺织产业园区基础设施项目2000万元专项资金支持；各县市先行先试，加快推进棉纺织产业发展，同时，协调帮扶棉纺织产业项目建设，全力推进XX县西域阳光纺织公司6000万米织布生产线项目建设，该项目总投资2.6亿元，目前已完成投资1.2亿元，力争年内完成厂房车间基础设施建设及部分设备安装调试。
㈨认真做好维稳工作。一是全面开展维稳宣传教育工作。组织系统干部职工加强学习和宣传教育；二是大力加强治安防范。加强维稳、综合治理经费投入，加强与县市信息联络，保持信息畅通，严格实行24小时领导带班和双人双岗，加强值班工作的督促检查和工业企业生产运行督促检查，确保生产平稳运行稳定；三是加大安全检查和执法力度，加强对电力行业的监管，会同有关部门加大对电力设施的保护和监督，加大对民爆、天然气、盐业、煤炭等行业的监督检查力度，深入开展打“三非”专项治理工作。
㈩扎实深入开展党的群众路线教育实践活动。我委认真贯彻落实自治州教育实践活动会议精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“访惠聚”活动，加强作风建设，取得了较好的成效。一是召开党组专题会议研究活动实施方案和推进计划，成立教育实践活动领导小组及其办公室。二是扎实开展学习教育，编发了应知应会学习资料，组织开展集中学习30天，座谈讨论3次，观看先进事迹影片、电教宣传学习片12次，领导干部上党课4次，组织党员干部职工应知应会考试2次。三是注重开门纳谏，多方征求意见。通过8次走访调研，10场次座谈，广泛深入企业、深入基层、深入联系点和帮扶户，倾听意见。共征求班子意见71条，班子成员108条。汇总梳理后，委领导班子意见建议40条；委县处级以上党员干部意见建议58条。四是注重立查立改。快速处理群众来信来访问题2件；制订了《自治州经信委近期整改工作重点》，认真组织党员干部职工开展学习教育，专项清查清理委内上网电脑，切实抓好机关工作人员上网“玩游戏、购物、炒股”专项治理工作；五是完善了考勤、《服务承诺制》等各项制度。六是扎实开展住村各项工作，开展走访入户，了解村情、民情；深入开展宣传党的政策和法律法规；组织开展了庆“三八”、“七一”文体娱乐活动；积极协助村两委开展贷款、春耕物资筹备和深入做好灾后生产自救；研究制订《“访惠聚”活动三年规划》、《2014年住村工作计划》和《2014年共建承诺书》，并按照计划和承诺事项组织实施；积极开展“一对一”党员对口帮扶，党员干部慰问困难户18户；出资帮扶共建村电子村务公开栏建设；改善共建村委办公环境，利用现有完成捐赠会议室空调及村委会电子监控等。七是进一步加强突出问题的梳理整改，将学教活动中收集整理的问题，分近、中、远期进行整改落实，并分解责任到人。深入开展“泡病号取全薪”、集资住房排查、公务用车、“三公”经费、婚丧喜庆事宜、会员卡、土地承包等专项治理活动。八是充分运用网络、信息和板报等多种渠道，注重宣传引导，提高党员干部知晓率和参与率，营造良好的学教氛围。
二、2015年自治州工业经济分析研判
2014年，由于工业产品价格下降、用工成本提高、运费上涨，市场需求不足，订单减少，水泥等部分行业市场需求不足，部分企业原料供给不足等因素，影响我州工业经济持续高速增长。下半年，我州工业经济虽在快速增长区间运行，但下行压力较大。但是通过加快推进工业项目建设，推动新的经济增长点的产能释放等措施，预计，2014年自治州工业经济全年增长30%的目标任务可以完成。
同时也要清醒看到，我州工业已经进入转方式、调结构、促升级的关键期，工业经济建设中还面临着诸多不利因素。一是工业化程度低、基础薄弱，企业投资能力弱，经济总量小，缺少大企业、大集团的支撑和带动。二是我州大部分企业处于产业链的上中游，处于下游精深加工、高附加值的很少，优势资源转换程度低，产业链短、附加值低。三是工业经济产业结构依然不合理，产业层次和技术水平低。四是高新技术产业发展滞后，科研和产品研发能力低。
2015年，清洁能源等一批新建和在建项目的建成投产和近几年建成项目产能的进一步释放将有力推进自治州工业经济增长，预计2015年自治州规模以上工业经济增长30%。
㈠清洁能源产业项目的加快建设和投产运行，将拉动我州规模工业经济强劲增长。国电精河三期49.5兆瓦风电项目、江苏爱康光一期20兆瓦、二期20兆瓦光伏发电项目，江苏海润（精河）一期20兆瓦光伏发电项目，龙源阿拉山口三期49.5兆瓦风电项目，国电博乐三台一期49.5兆瓦风电项目，九州方圆博乐能源公司80兆瓦光伏发电项目等一批清洁能源项目的建成投产，将拉动我州工业经济强劲增长。 ㈡新建续建项目的建成投产，将助推我州工业经济快速增长。博海水泥一期200万吨、天博辰业60万吨氧化钙项目、新疆金盛汇化工2万吨二甲基二硫项目、石材集控区石材产业项目等一批重大项目年内陆续投产，将成为规模工业新的增长点。
㈢已建成投产企业的产能释放，加快我州工业经济增长。XX市禾力生物科技、金大地建材，阿拉山口市远大矿业一期、衡水工贸，XX县新石石灰、苏淳钙业，XX县新赛矿业、昭君故里酒业等一批已建成投产企业的产能释放，将加快我州工业经济增长。
三、2015年工作措施
㈠强化协调，力促工业项目加快建设。一是要加大协调力度，加快我州重大项目备案、审批、核准进度，加快建设步伐，及早形成新的经济增长点。加快重大项目的建设进度，及早形成新的经济增长点，对工业经济的高速增长有着重大作用。二是抓好新建、续建工业项目的建设进度。抓好项目建设与能源、资源、用水用电、运输保障等要素的匹配、衔接工作；加强部门间的协调、配合，细化工作措施，进一步提高对项目建设的服务水平，确保已开工的项目加快建设进度，已建成的项目尽早投产，已投产的项目尽快达产。 ㈡强化服务，着力解决企业生产发展难题。一是加大对企业的扶持服务力度，积极协调帮扶企业用电、用水、用地、用工等问题；二是深入企业调研，摸清摸透企业当前面临的突出困难，有针对性地采取措施，切实加以解决；三是加强协调职业院校与企业间的对接，引导劳动力在我州有序流动，着力缓解企业用工难问题；四是狠抓投融资环境的改善，加强银企沟通、交流，拓展中小微企业融资渠道和规模。 ㈢进一步加快推进技术进步，提高企业自主创新能力。进一步加大技术改造项目的实施力度，促进中小企业做大做强。积极引导企业自主创新，支持企业扩大生产、节能降耗，实施技术改造，确保工业企业增加值与技改投资实现同步增长。进一步争取国家、自治区专项资金支持，调动企业、社会和各个方面的资金参与技术改造，提高工业发展整体水平。
㈣进一步加快工业园区建设，为企业发展拓展空间。一是加快园区规划及基础设施、公共服务设施建设，打造园区产业聚集平台，重点做好精河棉纺织标准厂房等基础设施建设；二是集中力量打造阿拉山口综保区、金三角工业园区、五台工业园区（湖北工业园）“一区两园”联动发展的产业平台，为企业发展拓展空间；三是着力推进项目建设，牵引带动一批有意向的企业加速向园区聚集，加快发展进口能源资源落地加工业。重点做好湖北东贝新能源、祥泰化工公司等企业的跟踪服务，力促企业完成各项前期工作，力争完成国储能源公司、中电投等项目前期筹建工作。 ㈤进一步改善工业企业的发展环境。着力改善涉企服务，坚决抵制“不作为、乱作为”，以及侵害企业合法权益的行为。进一步清理、取消不合理、不合法的收费项目，坚决禁止对工业企业乱收费、乱罚款、乱摊派，千方百计减轻企业负担，促进我州工业企业快速健康发展。 ㈥强化生产要素保障，进一步做好企业运行监测监控工作。加强煤电油气等生产要素的协调和保障供应，确保企业正常生产。加强运输综合协调，保证重点企业和重要物资的运输需求；着力抓好企业生产经营服务工作，积极为促进企业满负荷生产创造有利条件。突出对重点行业、重点企业的监测监控，及时把握全州工业经济运行动态，继续加大综合协调服务力度，确保正常生产企业不停产、不减产。 ㈦加快推进信息化建设。强化网络与信息安全建设，做好全州重要信息系统的网络与信息安全检查，对重要信息系统的网络与信息安全进行督促检查，从制度和网络安全防范方面进一步加强我州重点领域信息系统的网络与信息安全；做好全州重要信息系统的网络与信息安全检查工作；加快城乡宽带基础设施建设，推进信息化建设进程。 ㈧加快推进棉纺织产业发展。借助自治区大力发展纺织服装产业“东风”，紧紧抓住XX县列入“三城七园”纺织产业基地建设机遇，依托阿拉山口综合保税区政策优势，紧盯国内纺织大企业、大集团，充分利用自治区《发展纺织服装产业带动就业的意见》等，积极争取政策及项目资金，加快推进棉纺织产业基础设施建设；协调帮扶新引进棉纺织企业项目建设，确保尽早引进、落地建设、发挥效益。 ㈨着力加强经信系统自身建设。全州经信系统要深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，在发展思路上有转变，在推动工作措施上有实招，在提高发展成效上有突破。一是进一步加强人才培养。积极参加自治区中小企业银河培训工程，不断提升经信系统干部队伍素质，增强科学谋划能力、统筹协调能力、贯彻落实能力。二要深入做好作风转变，扎实做好“访惠聚”活动，认真落实好中央、自治区、自治州关于作风建设的相关部署，尽心竭力帮扶企业，全心全意服务发展。三要进一步建立健全各项制度，全面提高依法行政水平，把各级经信部门建设成学习型机关、服务型机关、廉洁型机关、法治型机关。
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