党风廉政建设和反腐倡廉建设工作汇报
2020-03-02 18:15:17 来源：范文大全收藏下载本文
黄河企业公司2010年党风廉政建设和反腐
倡廉建设工作汇报
今年以来，我公司按照集团公司党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署要求，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的工作机制，紧密联系公司实际，从抓教育入手，以建章立制、抓落实为手段，进一步细化责任，严格各项纪律，党风廉政建设责任制得到较好落实，促进了我公司反腐倡廉工作的顺利开展。下面，我围绕这次工作检查五个方面的内容做一汇报：
一、党风廉政建设责任制落实情况：
1、加强组织领导，形成齐抓共管的责任体系。 年初，根据领导班子成员变动分工情况，及时对党风廉政建设领导小组进行了调整和充实，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了公司党风廉政建设各项任务的责任主体，规定：公司党政正职是公司党风廉政建设第一责任人，其他领导成员分别是所分管科室及包联单位的党风廉政建设工作直接领导责任人，负责所管辖单位的党风廉政建设工作，要求每一位领导要认真落实好“一岗双责”，形成党风廉政建设的工作合力。
2、坚持制度规范，把党风廉政建设责任制落到实处。 狠抓责任分解环节。制定印发了《黄河企业公司2010年党
1 风廉政建设责任制目标管理一览表》，对责任内容进行了分解、明确、细化，使党风廉政建设责任制紧贴每一位负责领导及部门干部，将责任落实到人，落实到事，落实到每一个环节，形成层层抓落实的责任网络；公司党政主要领导与基层单位及科室部门签订《党风廉政建设责任书》18份，明确了责任内容、责任追究、责任期限。
3、领导带头，以身作则，认真贯彻执行党风廉政建设责任制。
公司领导班子站在讲政治、讲大局的高度，充分认识廉政建设责任制重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。公司党委把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与经营工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查。年初召开了公司党风廉政建设工作会，传达贯彻集团公司党委、纪委有关工作会议精神，布置新一年公司党风廉政建设工作。以后又在公司党委会、工作例会等会议上，对落实党风廉政责任制工作予以重申和强调。坚持做到党委中心组学习有计划、有落实、有记录、有考勤；坚持民主集中制原则，重大问题均通过集体讨论作出决定；坚持严于律己，注重勤政廉政；工作中,公司领导班子以身作则，严格维护和遵守政治纪律，不信谣，不传谣；在工程立项、审批及招投标、物料采购、资金分配使用方面都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施
2 加影响；不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、和公款出国旅游的问题；认真做好企业公开，自觉接受各方监督。公司领导班子身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
4、改进方式，狠抓责任制考核评议。本月底，公司党委将结合年度经营审计和对中层干部的年度考核，按照《黄河企业公司2010年党风廉政建设责任制目标管理一览表》中规定的责任内容对有关人员落实党风廉政建设责任制的情况进行考评。对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制，管辖范围内发生违反党风廉政建设责任制规定情况的，将严格追究其责任。以进一步增强领导干部的责任意识和廉洁自律意识，提高有关人员抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和自觉性，促进公司党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项工作任务得到更好的落实。目前公司党委正在着手制定考核办法。
2010年，我公司在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效，但也存在一些不足。主要是：落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度还需进一步健全；个别部门和单位贯彻落实“责任制”还不够主动；对党员领导干部的教育、监督的力度还有待进一步加强。在新的一年里，我们将继续认真按照集团公司党委、纪委的要求，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，狠抓责
3 任制落实，促进我公司反腐倡廉工作取得更大的成效。
二、《若干准则》、《廉政准则》贯彻情况：
一是认真学习文件，提高思想认识。利用党委中心学习组学习和政工例会组织领导班子成员和中层干部学习了《国有企业企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央领导同志在有关会议上的重要讲话等廉政法规知识。要求全体干部要统一思想，提高认识，认真学习和充分领会两部法规的精神实质。同时，充分发挥各级党组织的模范带头作用，把学习中央纪委十七届五次全会精神和两部法规列入党建中心工作范围内。
二是加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。通过宣传橱窗、板报、宣传标语、主要领导讲党课、观看警示教育片等多种有效形式对领导干部、重点岗位、重点人员开展廉洁从政教育。
三是为确保学习效果，组织开展了《廉政准则》法规知识测试活动。公司领导班子成员、机关副科级以上干部、各基层单位党政一把手共58人先后参与答题，并将领导班子成员答题情况及时上报了集团公司纪委。
四是签订廉洁从业承诺书。公司领导班子成员及重点岗位人员都认真、慎重地签订了廉洁从业承诺书，接受广大干部职工的监督。
五是对照自查，召开民主生活会。在集团公司督导组的
4 指导下，公司党委就贯彻《廉政准则》召开了领导班子专题民主生活会，每位领导成员都结合自身工作实际，进行了对照检查和深刻剖析，提出了整改措施。
通过这些工作的开展，为公司党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作打开了新的局面。今后，公司党委、纪委将继续深化学习和检查，不断加强对领导干部人生观、价值观、利益观、权力观和荣辱观的教育；同时，将不断建立完善领导干部廉政资料的收集、汇总、归档等工作，包括领导干部任期经济责任审计的有关资料、领导干部个人重大事项报告表、年度述职报告和涉及党风廉政建设等方面的内容，营造崇廉尚廉的良好氛围，及时制止和消除违纪和腐败的苗头，规范和制约领导干部的言行，确保各级领导人员和管理人员行为安全，促进公司经济持续健康发展。
三、贯彻《关于进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的意见》情况：
公司党政主要领导能够充分认识到推行落实和规范“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性，较好地发挥在“三重一大”规范操作中的组织领导作用，也能在“三重一大”规定的程序、权限进行操作中起到较好的带头作用，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的16字方针，没有违反“三重一大”决策事项的行为，避免了决策失误，有效防范了企业经营风险。
5 在贯彻《关于进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的意见》方面，一是加强宣传学习，提高思想认识。首先以党委中心学习组学习方式，组织班子成员认真学习了《意见》。同时，利用各种会议、制作宣传专栏等加大宣传力度。二是将修订和完善《黄河企业公司关于落实“三重一大”决策制度实施办法》，进一步规范操作程序。公司明确了牵头部门、配合部门、制度要求和完成时间，对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等四个方面的制度进行全面梳理，进一步完善财务管理、资金管理、物资采购、工程建设和选人用人等方面的管理制度，进一步明确决策内容和党委会、党政联席会、总经理办公会的决策权限，规范操作程序，尤其是要规范决策内容的记录和归档工作，不断推进制度创新；同时，由纪检监察部门加强对决策形成后执行过程中的监督，防止发生擅自改变决策事项的行为。现在我们正在起草《实施办法》讨论稿，待征求班子成员、有关部门和基层单位等各方意见后颁布实施。三是今后将定期开展自查检查和加强监督考核，促进制度落实。把“三重一大”决策制度的执行情况列入领导班子民主生活会和领导人员述职述廉内容，将决策制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核、场务公开、效能监察的重要内容，加大监督检查和考核力度。及时发现问题、分析原因，制定整改措施，促进“三重一大“决策制度的有效落实。
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四、纪检监察工作汇报和明年工作打算：
（一）2010年纪监检察工作开展情况：
1、认真组织开展了党风廉政建设宣传教育月活动。一是下发了《关于认真开展党风廉政建设宣传教育月活动的通知》，制定了实施方案，确定了学习内容，提出了活动要求。二是利用党委中心学习组和政工例会组织中层以上干部集中学习廉政法规知识，重点学习了《胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话》、《贺国强同志在贯彻实施（中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则）电视电话会议上的讲话》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神。三是办廉政宣传学习专栏。共制作宣传板报11块。四是为确保学习效果，组织开展了《廉政准则》法规知识测活动。公司领导班子成员、机关副科级以上干部、各基层单位党政一把手共58人先后参与答题，并将领导班子成员答题情况及时上报了集团公司纪委。五是组织观看了反腐题材警示教育片《贪路无归》。六是按照领导干部讲党课的活动要求，公司党政主要领导分别在我公司6月28日召开的庆“七一”活动大会上，以学习《廉政准则》，遵守廉政法规为主题，就学习贯彻《廉政准则》，作了辅导，谈了体会，讲了意见，提了要求。
2、认真开展调查研究和理论研讨。按照集团公司纪委的要求，一是认真开展了国有企业实行“三重一大”集体决
7 策制度的实践与思考课题调研活动，完成调研报告一篇。二是加强对纪检监察业务知识和相关理论研讨文章的学习，积极撰写论文《企业效能监察工作研究》一篇。
3、围绕企业中心工作，认真开展效能监察工作 效能监察是一项通过行政监察手段，促进管理人员勤谨工作，提高行政效能和经济效益的主要措施，也是纪检监察部门为经济建设服务的主要途径。按照集团公司纪委效能监察工作的总体部署和要求，我公司纪委以“查漏、促管、增效、保廉”为目的，将效能监察工作的重点放在了工程建设项目、经营管理环节，加强成本管理，降本增效；规范运作，规避风险。
一是深入开展工程建设项目的效能监察，结合工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对公司各类工程建设项目的全过程的监督，确保项目建设“四制”落实到位。其中对公司自建项目，建立了由纪检监察室牵头，联合经管、审计、财务、工会、总办、党办、项目办共8个部门参与的竣工验收制度，并跟踪问效。
二是将鸵鸟场饲养费用管理、成本控制列入效能监察范围，促进降本增效。公司纪委、监察室参与了鸵鸟场饲料采购及现场配料、做料环节（人工费用）的监督，严把各项费用关口。
三是对土地经营管理环节的效能监察。6月份，公司纪委、监察室参与了土地面积丈量、小麦面积复核的监督，为确保公司土地经营效益最大化提供了详实的基础数据。
8 四是对加强企业内部管理，强化节约，提高效率，促进工作作风转变开展效能监察。年初，纪委参与了公司财务管理制度、经营管理制度、安全生产制度、机关办公用品采购制度、机关费用控制管理制度、机关考勤管理制度等十四项制度的建立与完善以及各科室岗位职责的修订与完善，并就各项制度的执行和落实进行跟踪监督，以保障公司管理运作有序化、规范化，提高工作效率，降低经营运作成本。
4、认真开展小金库专项治理工作。
根据集团公司关于开展小金库专项治理工作的要求，我公司认真组织开展了“小金库”专项治理工作，成立了专门的工作机构，对照“七种”表现形式认真检查，做到不走过场、不留死角。通过检查，我公司所属各单位及有关科室能够认真执行各项财务管理制度的有关规定，没有小金库现象。
虽然我公司目前尚未发现违规违纪现象，但通过清理检查“小金库”，进一步严肃了财经纪律，增强了有关人员法制意识，强化了财务管理，确保了资金的合规、高效使用。今后，我们将在继续加强对相关人员的宣传教育，加大对各项财务管理制度执行力度的同时，督促和监督有关部门，突出抓好薄弱环节的建章立制工作，进一步完善各项管理制度，从源头上预防“小金库”，确保公司各项经营活动规范健康运行，确保资金安全。
5、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作 自开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，我公
9 司高度重视，加强组织领导，明确职责分工，严格工作责任，以“五查五看”开展复查工作，继续对公司工程建设项目决策行为、土地使用权情况、项目招标投标管理、项目合同及造价管理、物资管理、资金使用管理、施工质量管理、安全管理、项目信息公开和诚信体系建设等十个方面开展自查自纠。增强专项治理工作的针对性和有效性，确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行。
总的来看，我公司各项工程建设进展顺利，在工程建设管理方面能够严格按照程序和有关要求开展工作，抓好落实；在工程监督方面，公司纪委监察室直接参与了每个环节的监督，监管工作开展情况良好。
下一步，公司将坚持标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理的原则。一是进一步完善各项制度，特别是认真查找薄弱环节，同时对加大各项制度的监督执行力度；二是加强招（议）标程序和过程监督；三是进一步完善公司财务款项支付制度；四是做好各类工程建设项目的资料归档管理工作，确保资料完备。
6、信访案件办理情况
全年，我公司纪委无信访案件和上级批转的案件，没有发现违纪案件。
（二）下年的工作思路
党风廉政建设和反腐倡廉工作，要以十七届五中全会和中央纪委五次会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐
10 社会的要求，认真落实省国资委、集团公司纪检监察工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进惩防体系建设，继续保持查办案件工作力度，以加强企业领导人员作风建设为重点，拓展以源头上防治腐败工作领域，加大体制机制制度和管理上防治腐败的力度，为我公司改革发展稳定提供政治保障。
一是以企业领导人员廉洁从业为重点，深入开展反腐倡廉宣传教育活动。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和中纪委五次全会精神，加强对干部特别是党员领导干部一系列廉政法规制度的学习教育，坚持领导干部廉政法规考试制度，以“考”促“学”，增强党员干部学习廉政法规知识的自觉性，提高廉洁意识。
二是深入贯彻落实《廉政准则》，建立完善配套制度和保障机制，切实维护法规制度的权威性和严肃性。
三是积极探索效能监察工作的有效途径和方法，紧紧围绕企业管理、效益、安全等方面的问题，围绕资本运营、营销采购、财务预算、大额资金调度等重要环节，开展效能监察，完善制度，睹塞漏洞，提高管理水平，增加企业效益。
四是进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，真正做到责任到人、工作到位，建立健全责任体系。
五是加强纪检监察干部自身业务知识的学习，不断提升纪检监察干部的理论水平和执纪水平，以适应新形势下纪检监察工作的需要。
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六是进一步完善“三重一大”制度，提高贯彻执行“三重一大”制度的认识；加强贯彻执行“三重一大”制度的力度；对“三重一大”制度规定的落实，工作要深入细致，需要不断的在监督方法和公示制度上加以创新。
七是巩固反腐倡廉宣传教育成果，以群众反映强烈的问题，抓整改、抓巩固、抓深化、抓落实，紧紧围绕完善群众关心的大事，完善领导承诺制和信访接待工作。
回顾一年来的纪检监察工作，虽然做了大量工作，也取得了一定的成绩，对完成各项工作任务发挥了应有的作用，但与上级纪检监察部门工作要求相比，还存在一定的差距和不足，今后，我们要在公司党委和集团公司纪委的正确领导下，求真务实、积极进取、勇于创新、推进惩防体系建设，落实好反腐倡廉各项工作任务，为公司经济持续、健康、稳定发展做出新的贡献。
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