调查研究八戒
2020-03-02 02:07:26 来源：范文大全收藏下载本文
调查研究“八戒”10
那些高质量的文字材料，有思想，有事例，有情况，有分析，反映了客观实际，总是给人耳目一新的感觉。而有些文字材料则是空、窄、浅，没有多少味道。调查报告缺“调查”，研究文章无“研究”，不是个别现象。分析一些文字材料质量不高的原因，有的是文字表达上的问题，但很多毛病是出在调查研究的作风上。因此，改进调查研究作风，防止和克服调查研究中经常出现的一些倾向性问题，是非常必要的。具体可归纳为调查研究“八戒”。 一戒先入为主
第一印象形成以后很难改变，这是不少人观察处理问题常用的一种思维方式。先人为主的具体表现就是调查之前根据自己的经验和认识，对调查对象作出了主观臆想的结论，并以此作为出发点，把调查研究的过程变成了为证实已有结论找依据的过程。这种调查研究方式是十分有害的，既影响调查研究的深入进行，又会使调查研究的结论出现偏差。在这方面需注意以下几个问题。
一是不能带着一成不变的框框搞调查。这种框框来自两个方面：一个是领导在调查之前向调查工作人员交代的调查意向和对调查对象的初步评价；另一个是调查工作人员在调查之前对调查对象的已知情况和印象。应该说，这些“意向”、“评价”、“情况”、“印象”都是客观存在的反映，作为调查研究的指导和参考是应该的；然而绝不能把它当做一成不变的框框去套复杂多变的实际情况，把已有的“评价”和“印象”作为调查的结论，而应在深入调查的过程中不断修正那些已有的“评价”和“印象”，使调查结论更加符合客观实际。
二是不能在调查开始就急于下结论。正如毛泽东同志所说，一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头。在调查的开始阶段听到的情况和意见，还仅仅是一些表层的现象，随着调查的扩展和深人，才能触及到深层和本质。因此，那些稳重的调查工作人员，在调查开始阶段，对被调查者不轻易表态，对调查的事物不轻易下结论。而那些下车伊始乱发议论、轻下结论的调查者，往往使调查走向偏听、偏信、偏见的歧路，甚至使被调查者受伤害，自己栽跟头。 三是不能道听途说人云亦云。调查研究人员对某一单位或个人，往往在没有直接接触之前就听到人们的一些议论。对这些说东道西的议论，只能作为观察分析问题的参考，不能作为依据，更不能盲目地听信某种议论，形成对调查对象的某种偏见。在调查之前，最好把自己脑子里储存的有关信息很好地清理一下，不要使其成为对实事求是地调查研究的排斥力。 二戒蜻蜓点水
在调查研究中，满足于听听汇报，走走转转，看到的常常是表面现象，触摸不到事物的深处。过去有句老话，叫“涉浅水者得鱼虾，人深水者见蛟龙”，说的也是这个道理。改进调查研究作风，必须在“艰苦深入”上用气力、下功夫。
一是不能走马观花，要扑下身子。在调查研究方面，毛泽东同志是我们党的杰出典范。他不仅为我们留下了很多不朽的论著，而且在躬亲实践方面，也为世人所敬仰。我们知道的有三次大的调查。一次是在1927年初，毛泽东同志为了弄清中国农民运动的实际状况，在湖南乡下调查32天，走了1400多华里，实地考察了5个县的农民运动情况，写出了《湖南农民运动考察报告》这篇不朽的文献。第二次是在1930年5月，毛泽东同志为了批驳党内存在的教条主义，他在寻乌进行了20多天的调查，召开有50多人参加的总结调查会，获得了大量的第一手资料，后在宁都整理了近10万字的《寻乌调查》笔记，并高度凝练成《反对本本主义》这篇杰作。第三次大的调查是在1956年，他虽年过花甲，身体不好，但为了揭示社会主义革命和建设的规律，一连紧张工作了近两个月，听取中央34个部门的汇报，查阅大量资料，有时实地参观，写出了《论十大关系》这篇光辉文献。毛泽东同志这三篇杰作的形成，少则调查20天，多则两个月以上。这给我们最大的启示是，调查研究是一种艰苦的劳动，需要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神。舒舒服服，走马观花，是掌握不了第一手材料，不可能对事物作出正确分析判断的。不能只贩“二手货”，要深入生活，掌握第一手材料。“生活是万题之母”，生活本身就是矛盾统一体。原始的东西，尽管是粗糙的，但它的“含金量”是相当高的。要熟悉矛盾，揭示矛盾，一定要扑下身子，掌握第一手材料，对一些事情要尽量做到亲历。到一个单位去，只要情况允许，一定要亲自问一问，亲自看一看，亲自验证一下，亲口尝尝“梨子的滋味”。多年的实践经验证明，“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”，亲身经历、亲身体验的事情越多，对生活的感受就越深，对事物的判断力就越强。比如，你要调查一个典型，就要和他住上一段时间；要了解部队的生活，就要到伙房和餐桌上去看一看、品一品；要摸清部队的思想状况，就要找各种类型的人员聊一聊，掏掏他们的心窝子话。因此，到一个单位要弄清真实状况，没有十天半月或者更长一点时间，是得不出正确答案的。
二是不能浅尝辄止，要深入事物之中。调查研究不是漫画式的了解和浅尝辄止的一知半解，而是系统的深入的。所谓系统就是从事实的全部总和，从事物的联系中，获得真知灼见。所谓深入就是通过连续的反复的调查，透过现象和表层去挖掘事物的本质。事物是复杂的，调查研究往往也需要一个过程。一次不行两次，两次不行三次，不要搞半截子工程。调查最困难的时候，也往往是接近出成果的时候，在这个节骨眼上，一定要坚持到底，成果常常出现在最后一下的努力之中。另外，调查研究的作风是否深人，不能单看调查了多少天数，接触了多少人员，关键是看是否进人了被调查者的心中。如果只“身人”，不“心人”，调查者与被调查者在感情上格格不入，那么调查的时间再长，也无法了解到深层次的情况，无法抓住事物的本质。 三戒范围过窄量化不够
调查研究是一个沙里淘金的过程。只有对事物掌握了一定的量，才有可能进行分析、比较和选择，才能在众多情况中抓住反映事物本质的东西。我们有些调查，往往是重定性、轻定量，重结论、轻联系。某些同志反映的问题，到底占多大的面，到底这事物与那事物的联系是什么，到底这个问题背后还有没有别的问题?这些不弄清楚，立论也就不可能使人信服。特别是随着改革开放步伐的加快、社会主义市场经济体制的建立，各种情况非常复杂，各种思想十分活跃，矛盾的不平衡性、差异性加剧了，事物多样性、多元化的趋势突出了。这种新的形势、新的情况要求我们，在搞调查研究时，范围不能过窄。这就像蜜蜂采蜜一样，只有采过许多花，才能酿出蜜来。有人作过统计，蜜蜂要酿一公斤蜜，需要在一百万朵花上采集原料。这充分说明“量”的重要性，没有量的积累，也就不可能有质的飞跃。要想对一个事物有一个全面、客观的认识，必须加大“量”的调查，不如此，就很难看出复杂事物的全貌，很难抓住事物发展的主要矛盾。
加大“量”的调查，关键是眼界开阔，要“广闻博采”，不要自己束缚自己，不要把自己局限在小圈子内。具体来讲，主要是把握好三个环节：一个是注意点与面的结合。了解点上的东西，尤其是富有鲜明个性的东西，是为了从全局上、客观上认识分析问题；面上的情况掌握住了，才能更好地分析局部的问题。这两个方面结合好了，就能对事物的大小、宽窄、影响程度有个正确的分析，从而构成微观与宏观相统一的有机整体。另一个是加强纵向的调查。在调查中，从横向上多摸几个单位是必要的，但也要注意打纵深仗，也就是通常讲的掘“深井”。为了摸清事物的来龙去脉，要调查决定事物质量的数量界限，调查事物内部各种成分的构成及反映事物本质的东西，调查事物数量变化的趋势。再一个是，要善于吸收不同的意见。特别是专题总结一个单位的事迹或宣扬某一方面的典型时，既要听其“过五关”的经验，也要听其“走麦城”的教训；既要听所在单位的介绍，也要征求其他单位的意见。当听到不同看法时，一定要搞清它所代表的范围，真正在纵横比较，在对量的具体分析中，把握住事物的度和质。 四戒粗疏大意
搞文字工作的同志，随时都要有调查意识，随时都要进入“角色”。搞新闻的讲究“新闻眼”，搞研究的要做有心人、细心人。别人没留意的，你能留意；别人没看到的，你能看到，这样才能使脑子装满题目，装满线索，装满问题。不然，“心一疏忽，万事不入耳目”。粗心大意、粗枝大叶是调查研究的大忌。
一要事事留心，就是在调查过程中要留心各种事物，注意观察各种现象，听取各种意见。有些重要的发现可能在无意之中，有些宝贵材料又得之于意料之外，这就是所谓“踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫”。去年我们研究室两位同志调查部队在改革开放形势下遇到的新情况、新问题时，一直在思考，部队遇到的这样那样的情况怎么解决?好多问题光靠部队自身又解决不了。这时，他们听说南阳市委、市政府在为军人排忧解难方面做了很多工作，便马上和河南省军区政治部秘书处的同志前往南阳，进行实地调查，回来后连夜整理情况。这个材料受到总部和军区领导的关注。
二要时时留心，在座谈、闲聊、谈心或者茶余饭后，注意发现稍纵即逝的思想火花，发现使人“眼睛一亮”的东西。如一次济南军区政治部领导召集各大单位汇报工作情况时，有个集团军政治部主任插了这样一段话。他说：当主任说难也不难，关键是看你怎么当法。在领导上，到位不要越位；在工作上，跟上靠下抓重点；在方法上，大事把得住，小事放得开。听完这段话，参加会议的机关同志觉得这位领导谈出了真情实感，也有自己独到的见解，座谈会一结束，马上约请他写写当主任的感受。这篇文章在《政工简报》刊登后，受到领导机关和部队的普遍好评。有一次下部队调查，在与一位军的领导同桌吃饭时，他很有感慨地谈到了当党委书记的辩证法。他说：要统揽不要包揽；要决断不要武断；要大度不要失度；要放手不要撒手。这“四要四不要”；是他积累了多年经验形成的，不光对如何当好党委书记有启迪，对我们机关工作人员也有教益。我马上把它记在本子上，后来还真派上了用场。事实说明，只要留心，随时随地都有可能发现好的思想观点。
另外，还要注意间接调查，在学习书本知识、历史资料、报纸刊物中积累资料。有一次，我们在翻阅外军区的政治工作动态时，看到海军政工研究室有位同志谈了对股票、第二职业等几个问题的思考，马上便联想到，我们军区有没有这种现象，需不需要回答和解决？尔后，负责调研的同志迅速深入部队进行调查，反复研究，很快形成《对军营经济现象的分析与思考》一文，受到军区领导同志的肯定和赞扬。由此我们感受到，他山之石，可以攻玉。搞调查研究，要注意分析和联想，要借鉴有关知识，随时从报刊、文件中吸取营养。有人统计过，《列宁全集》里所引用的各种书籍共达16000多种。这对我们是很有启迪和教育意义的。 五戒报喜不报忧
讲真话、反映真实情况，是调查研究的根本原则。现在，我们在调查中遇到的一个突出问题，就是报喜容易报忧难。难在哪?主要难在两个方面：一个是被调查的同志怕报了忧，上边又查又问，影响单位形象，损害个人声誉；另一个是搞调查研究的同志对报忧也有顾虑，怕担风险，怕挨批评，怕惹得上下不高兴。
解决这个问题，最根本的是要有坚持真理的胆量和勇气，自觉地把倾听群众意见、反映群众要求，当作调查研究工作的崇高职责。“三日不书民疾苦，文章辜负苍生多。”部队建设是一个充满矛盾的运动过程，对任何一个单位来说，短与忧都是客观存在的。揭短才能治短，报忧方能解忧。应该说，我们经常下部队，对干部战士的苦衷，对部队热点、难点和倾向性问题，是能够看到的。关键是有没有勇气报忧。在某一期《政治工作动态》中，有三篇材料很引人注目：一篇是某集团军反映的基层文化工作存在的“六难”；另一篇是某省军区反映的某守备师干部战士生活困难；再一篇是某军分区反映的接兵干部收礼受贿问题。这三篇材料都是报忧的，都带有“火辣辣”的味道，但不仅没有受到“冷遇”，反而引起了军区首长和政治部领导的高度关注。军区首长看到基层文化工作“六难”的材料后，立即召集机关有关部门分析原因，研究办法，提出对策，在面上收到了很好的效果。明智的领导很愿意听到下面的真实情况，机关干部要勇于为部队的干部战士代言。事实上，反映一个大的问题，很可能就把部队某一方面的工作向前推进一大步。
另外，一定要把报忧的立足点搞端正。揭露问题是为了解决问题，不是“爆冷门”，不是投人所好。机关干部反映的问题，要能够进入领导决策，推动部队实际工作的开展。因此，搞调查研究的同志，一定要坚持观察问题的客观性，坚持知无不言、言无不尽的原则，防止和克服报喜藏忧的现象。 六戒居高临下
为什么同样下去调查，有的很有收获，有的却收获甚微呢？我看很重要的一条，就是要端正调查研究的根本态度。调查就是向群众请教，向实践探求真理，没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下架子、甘当小学生的精神，是一定做不好的。要和调查对象谈“知心话”，不说“应付话”，重要的在于感情的沟通，在于信任感的增强。 要广交朋友。毛泽东同志曾经说过，搞调查研究，主要的一点是要和群众做朋友，而不是去做侦探，让人家讨厌。在兴国调查时，毛泽东同志请了几位农民谈话。开始时，他们不明来意，很疑惧，所以第一天只是谈点家常，脸上也没有笑容。后来，毛泽东同志请他们吃饭，晚上又给他们找来宽大的被子睡觉，像对待自家兄弟一样，这才使他们了解了毛泽东请他们来的目的，慢慢地有了笑容，话也多起来了，到开调查会时，更是无拘无束，讨论热烈，无话不谈，亲热得像一家人一样。这说明，感情是联系的纽带。我们到一个单位调查，切忌居高临下，切忌自以为是，不能摆机关的架子，要使人家有一种安全感、信任感，要使他觉得你是来帮他解决问题的而不是找他“茬子”的，更不是坏他的事的，这样他就不会敬而远之，或勉强应付，而是向你主动反映情况、倾诉苦衷。
要将心比心，搞点换位思考。我们到一个单位，不仅发现好的经验、好的事迹，同时也会看到一些这样那样的问题。对问题一定要有理智的头脑，要有科学的分析，要弄清问题的性质和程度，分析是什么原因造成的，是正在发展着的，还是在逐步消失的。如果属于客观原因，或是工作指导中一时想得不够周全，就不必大惊小怪，乱加指责，否则就会伤调查对象的心，起不到好的效果。
要正确看待领导的看法和意见。向领导同志汇报，一定要实事求是，不能看眼色和来头，不能随声附和，也不能老是揣摸领导的心思讲话。向被调查单位领导汇报和回机关向领导汇报，要搞“一本账”，不要搞“两本账”，不能当着人家的面说好，回来后又说孬，那就不好了。当然，有些不便于向调查对象讲明或自己拿不准的问题，另当别论。
七戒忽视研究
在调查研究工作中，调查和研究是紧密联系、缺一不可的。那种重调查、轻研究，调查多、研究少的倾向是调查研究工作理性不强、效果不佳的重要原因之一，必须注意防止和克服。
调查之前就“研究”出了几个观点，尔后带着观点去找事例，这是忽视研究的表现之一。有的同志可能会问，把研究都摆在“首位”了，还能算忽视研究吗?问题恰恰出在这里。因为调查之前的那种“研究”不是客观的研究，而是主观的研究，得出的观点也缺乏客观依据，这种带着观点找事例的做法是削足适履，违背了研究的客观性，也可以说是对研究工作的一种亵渎。正确的做法应该是从调查大量的事例中分析研究，抽象出科学的观点。
调查之中不研究，把调查和研究截然分开，这是忽视研究的表现之二。从理论概念上说，把调查和研究分开讲是可以的；但在实际工作中，二者不可截然分开，研究应该贯穿于调查的全过程。调查者从调查一开始，大脑就要高速运转起来，要边听，边记，边思索，对被调查者说的每一种意见、每一件事情，都要向自己问个为什么，使自己在调查中受到比别人更多的启发，产生出思想产品。这样，调查结束了，同时对问题也研究了一遍。另外，还可以和被调查者一块儿研究，把调查变成研究式的调查，不要让被调查者推磨式地发言一遍就完了。要充分挖掘被调查者的智能，和他们一起探讨，一起交流，然后把研究的成果随时记下来。
不反复，企图一次完成，这是忽视研究的表现之三。辩证法认为，一切事物都处在不断的运动变化之中，其深化发展是无止境的，人们对事物的认识也是无止境的。因此，对一个事物的调查研究也不是一次完成的，而应该有一个不断深入的再研究再认识的过程。作为一个成熟的调查研究人员，不应怕反复的调查、反复的研究，第
二、三次调查研究否定前
一、二次调查研究是常有的事，对某一事物的正确认识往往是经过否定之否定以后形成的。 八戒做表面文章
调查研究是不是做表面文章，主要看调查研究的成果是否能提出问题，解决问题，是否能进入决策，进人工作，是否能提供办法，付诸实施。为了防止和克服在调查研究中做表面文章的倾向，应该注意以下几点。
一要端正调查研究的指导思想。首先要明确为什么进行调查研究，就是要把调查研究的目的搞端正。是为指导工作、为领导决策提供客观依据，还是为了对上出名挂号、对下哗众取宠?机关干部搞调查研究的目的应该是前者，而不是后者。其次要坚持实事求是的原则，绝不能为了迎合上级的意图、迁就下级的情绪、追“风向”、赶时髦，调查时偏听偏信，研究时硬扭角度。
二要处理好写文章与指导工作的关系。调查研究之后，一般都要写出文字材料，或向本级领导报告，或向上级领导机关报告，但绝不能把写文章和做表面文章划等号。写文章的不一定是做表面文章，不写文章的不一定不是做表面文章，关键在于文章是怎样写的，工作是怎样做的。经过认真周密全面客观的调查，尔后进行科学的辩证的分析研究，最后写出有理有据对工作有正确指导作用的调查报告，这样的文章写的越多越好。而那些满篇华丽辞藻缺乏实际内容、对工作毫无指导意义的调查报告，写的再少也是做表面文章。那些对指导工作没有价值的调查研究，即便不写文章，也是做表面文章。做表面文章既害人又贻误工作，切不可为! 三要抓好调查研究成果的转化工作。调查研究的成果最终能否落实到指导工作上，即进人工作，进入领导决策，这是辨别某一调查研究是否做表面文章的最重要标志。经过调查研究写出调查报告上报下发，这仅仅是做完了上篇文章，更重要的是做好下篇文章，即把调查研究之后拿出的解决问题的办法、对策落实到基层，变成广大干部战士的实际行动，使调查研究之花，结出丰硕的改进工作之果。
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