党风廉政建设原创论文
2020-03-02 17:50:10 来源：范文大全收藏下载本文
党风廉政建设原创论文
党风廉政建设原创论文
2015年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委三次、四次、五次全会和省纪委十届五次全会、市纪委六届五次全会及县委十二届五次全会的部署，坚持从严治党、依规治党，聚焦中心任务，监督执纪问责，突出严明政治纪律和政治规矩这一重点，扭住落实“两个责任”、全面推进“三转”两个抓手，打好作风建设、查办案件和自身建设三大硬仗，坚定不移推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县提供坚强保证。
今年将围绕“严纪律、严规矩，零容忍、强问责”的工作核心，重点抓好六个方面任务：
一、严明政治纪律和政治规矩 加强党的纪律建设
强化纪律刚性约束。没有规矩，不成方圆。从严治党关键在于严格执纪，净化政治生态关键在于严明政治纪律和政治规矩。要把纪律建设作为治本之策，摆在更加重要位置，严格落实“五个必须、五个决不允许”，坚决杜绝“7个有之”问题发生，切实把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动。决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派，搞小山头、小团伙、小圈子；决不允许自行其是、另搞一套、阳奉阴违，搞变通、打折扣；决不允许口无遮拦、乱发议论、传播小道消息、造谣生事。纪律检查机关要加强监督检查，坚决纠正无组织、无纪律的行为，坚决纠正跑风漏气、说情打招呼的行为，坚决纠正“在党言商”、与商人勾肩搭背、互通款曲的行为，严格查处欺骗组织、隐情不报、对抗组织行为，坚决打破政商同盟圈、斩断利益输送链条。要加强对中央和省委、市委、县委重大决策部署落实情况的监督检查，以刚性纪律确保政令畅通。
强化党规党纪教育。依法治国、依规治党，必然要求党员干部增强法治意识和纪律观念，带头遵守党纪国法。认真抓好中央修改完善后的党风廉政建设党规党纪和相关法律的学习贯彻，引导党员干部增强党章意识、党员意识、宗旨意识，敬法明纪、遵规守矩，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；牢固树立推进“六大发展”首先要坚持廉洁发展的意识，纠正在反腐败上的错误认识。
二、突出责任追究 推动落实“两个责任”
让主体责任落地。各级党委（党组）要把党风廉政建设主体责任当作分内之事、应尽之责，直接抓、全面抓、具体抓，准确分析研判形势，定期向县委、县纪委报告责任落实情况，主动接受监督，防止以安排代替检查、以表态代替落实、以虚功代替实干。党委（党组）书记要履行好第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告。班子成员要履行好“一岗双责”，把业务工作与党风廉政建设同研究、同部署，同检查、同落实。加强“两个责任”落实督查考核和跟踪整改，提高工作的针对性和实效性。各级纪委（纪检组）要切实履行监督责任，加大正风肃纪和查办腐败案件力度，督促各级党委（党组）担起主体责任。
用问责推动落实。动员千遍，不如问责一次。今年要突出问责，铁面问责，倒逼责任落实。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性、塌方式腐败案件的乡镇、部门和单位，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任和监督责任。领导班子、领导干部对职责范围内发生的党风廉政建设问题应该发现而没有发现的，追究其失职责任；发现了问题不报告的，按渎职追究责任。建立责任追究典型案例通报制度，问责一个、警醒一片。发挥行政监察监督作用，加大对失职渎职行为的问责力度。
三、全面推进“三转” 深化纪律检查体制改革
全面加快“三转”步伐。“三转”一环扣一环，一环比一环难。要坚持“实转”职能、“快转”方式、“真转” 作风，坚决摈弃不适应、不符合形势要求的思维定势，坚决克服形转神不转、身转心不转、上转下不转问题。要尽快完成乡镇纪委书记兼职分工清理，把精力集中到监督执纪问责上来。要加快推进县纪委机关内设机构改革调整，内设机构和人员力量向执纪监督一线聚集。要主动与省、市纪委相关部门对接工作、对口学习，接受指导、改进不足，真正把“三转”要求沉到底、做到位。
探索“两个为主”路径。认真落实纪律检查体制改革工作要求，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，加强对乡镇纪委、派驻机构纪律审查工作的领导，完善基层案件联查联审机制。加强乡镇纪委规范化建设，完善星级创建办法，推进履职方式创新。制定实施乡镇纪委书记、副书记提名考察办法，规范工作流程，健全交流推荐机制。
加强派驻机构建设。积极推进派驻机构统一名称、统一编制、统一管理，落实向县一级党和国家机关派驻纪检机构的要求。完善派驻机构专司监督职责的机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。建立派驻机构发现问题线索定期报告制度，探索派驻机构联组交叉执纪办案。加强对派驻机构的履职监督、业务指导和工作考核。
四、打好作风建设硬仗 持续发力狠刹“四风”
开展专项治理。按照县委《关于打好干部作风建设硬仗的工作方案》，通过打好两大攻坚战，开展10个专项治理，形成改进作风新常态。打好整治“为官不为”问题攻坚战。重点整治：对县委、县政府作出的重大决策部署和重点工作任务，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力的；服务态度冷硬、推脱应付，粗暴执法、选择性执法、随意性执法的；工作秩序涣散、纪律松弛的；对群众合理诉求漠不关心、不按规定办理，致使群众利益受到损失的；对群众初信初访推诿塞责、办理不力，导致重复访、越级访、非访的；不按规定完成“四单一图” 和“两集中四到位”改革工作任务，推诿扯皮、工作不到位的。打好整治“为官不廉”问题攻坚战。重点整治：公款吃喝、公车私用、公款旅游、奢侈浪费问题，违规收送礼金、红包问题，党员领导干部参赌涉赌问题，大操大办婚丧喜庆事宜问题，重点领域、民生领域、关键环节搞暗箱操作、权力寻租和以权谋私、滥用权力问题。
强化警示震慑。要盯节点、抓具体，紧盯“四风”隐形、变异问题，实施精准打击。要加大执纪监督、公开曝光的力度，把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，从严查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。对顶风违纪者所在乡镇、部门和单位的党委、纪委，要严肃问责。
五、打好查办案件硬仗 保持反腐高压态势
突出审查重点。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，进一步加大自办案件查处力度，啃硬骨，治病树、拔烂树，严惩权力滥用，保障廉洁发展。要坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为，绝不能让“7个有之”问题发展蔓延。重点查办发生在县管干部和重要岗位党员干部中，插手工程建设、矿产资源开采、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，查办司法、行政审批、干部人事领域的腐败案件；坚决查处教育、医疗、社保、惠民资金等领域和发生在群众身边的腐败问题，严肃查处违反县委《乡村两级干部廉洁履行职责“八不准”（试行）》的行为。对不收敛、不收手的，要毫不手软，坚决查处。对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，坚决纳入依规惩处的重要内容。
规范审查程序。畅通信访举报渠道，对各类问题线索集中登记，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置，定期梳理、规范管理。落实“六权治本”，对纪检监察机关职责权限进行清理规范，建立健全内控机制，加强对审查工作全过程的监督管理，发挥案件审理的审核把关职责。建立健全“一案三报告”和整改建议书等制度，加强典型案例剖析，制作警示教育片，用好用活反面教材。发挥反腐败协调小组作用，完善与政法机关、审计等部门在查办案件上的组织协调机制，健全案件和案件线索的通报、移送等配套制度，形成查办腐败案件的整体合力。
严明审查纪律。监督执纪纪律就是政治纪律。要加强对涉案资料和款物的规范管理，落实办案安全、办案保密、办案程序等各项规定。实行审查期间“日督查”、“零报告”和分管领导驻点办案，强化对陪护人员的管理和监督，及时发现和消除问题隐患，坚决守住不发生办案安全事故的底线。
六、打好自身建设硬仗 全力打造反腐铁军
新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要按照“铁纪、铁军、铁腕”和“培树十型干部、打造反腐铁军”行动要求，从严管干部，从严带队伍，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
保持绝对忠诚。忠诚可靠，是“十型”干部的首要政治品格。广大纪检监察干部要深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强党性修养，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。特别是要把《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必修课，深刻领会精神实质，作为履行职责、推进工作的指导原则和重要遵循。
守住干净底线。己不正，焉能正人？要扛起自身建设主体责任，发挥党组织的战斗堡垒作用，抓好对纪检监察干部的教育、管理和监督。严格执行中央纪委“四不准”规定，严明监督执纪纪律，对线索擅做取舍、选择性办案，甚至跑风漏气，办人情案等以权谋私问题，要坚决查处。发挥纪检监察干部监督机构作用，综合运用巡回检查、廉政谈话和网络舆情等8种监督方式，围绕履行职责和遵守纪律开展全方位监督，做到内部监督更严格、执行纪律更刚性，坚决防止“灯下黑”。
强化责任担当。敢于担当，是纪检监察干部必须具备的基本素质。要进一步加强能力建设和作风建设，坚持开展“学习讲堂”、“晚间课堂”，学思践悟、知行合一，养成凡事认真和极端负责的习惯，践行严、细、深、实，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。纪委工作不是请客吃饭，干的就是得罪人的活，要敢于“唱黑脸”。要强化担当精神，敢抓敢管，动真碰硬。对尸位素餐、碌碌无为的干部，要坚决采取组织措施；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。
面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，县纪委常委会及其班子成员，要不断增强政治意识、担当意识、廉洁意识和表率意识，敢于叫响“向我看齐”，打出样、做表率；县纪委委员是职务而不是荣誉，要增强责任意识，主动担当、履职尽责；各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要转作风、正导向、创大业、争一流，保持政治定力，坚守责任担当，以“永远在路上”的决心，迈着不变的步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。）
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