县民政局
2020-03-02 05:16:12 来源：范文大全收藏下载本文
县民政局“三大创新”规范城乡低保
::重庆市奉节县人民政府::2011年5月24日来源：县民政局
奉节县对城乡低保全部重新复查评审，并实施“三大创新”，全力推进城乡低保规范化建设。
一、政策制度创新有突破。在充分调研的基础上，结合当前低保政策执行中的难点、经验、教训，我县出台农村低保审批的“七必保”“十四不保”办法，使低保政策具有更强的可操作性。具体是将农村生活特别困难家庭归结为七种类别，优先纳入低保，即“七必保”，保证真正困难群众能享受到低保救助。将收入难以核定但实际生活水平又明显高于当地一般群众的家庭，分为十四类，不得享受低保，即“十四不保”，保证将生活水平明显较好的家庭拒于低保大门之外。
二、评议方法创新出实效。为破解群众评议结果与实际情况之间不相符的难题，保证“七保”“十四不保”落到实处，我们建立低保评议“双推双评”制度。“双推”即：“七保”家庭由村（社区）委会干部提名推荐，一般申请家庭由群众（含群众推荐和个人申请）推荐。“双评”指：召开低保民主评议会，听取所有被推荐评议家庭由本人陈述后，首先由评议小组以无记名投票方式评议，然后由村（社区）干部再次评议：一是将未通过“一评”的“七保”推荐家庭纳入公示名单；二是对那些因其家族大、人缘好等原因通过“一评”，但符合“十四不保”规定的家庭按政策程序予以取消。“双评”结束后，张榜公示并说明原因。各乡镇在执行“双推双评”时，仍然可以根据实际情况进行探索创新，如红土乡的“133241”模式，永安镇的“一述二评三公开”模式，康坪乡的“五把关三分法两不定一统一”模式，都取得了很好的效果。
三、监督机制创新是保障。为提高群众对低保的知情权、参与度，强化低保监督机制，为低保铸就最后一道防护网。一是狠抓低保“公示入户”制度。扩大低保公示力度，变以村、组公示为村、组、户三级公示。即在村、组集中公示的基础上再将村（社区）低保享受人员花名册印制成宣传单达200000份，分发到辖区内所有家庭，做到保障资金公开、保障对象公开。二是建立低保有奖举报制度。无论举报人以何种方式举报，县低保中心都即时派人查处，对查证属实的，根据事件的严重程度，对举报人给予200—500元的奖励。对查证不属实的，也即时回复举报人，做到有举必查，凡举必回。三是组织暗访巡查组。加大对低保的抽查面，随时跟踪督查，通过巡查暗访、询问群众、查看资料、听取工作情况等方式检查城乡低保政策落实情况。对严重违反低保政策纪律的将移送纪检监察部门进行查处。
“三大创新”的实施，使我县低保评定工作真正实现了公正、公开、透明，得到了广大群众的拥护和认可。
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