矿山食堂调研报告
2020-03-03 13:55:18 来源：范文大全收藏下载本文
关注企业餐饮服务，心系矿工食品安全
食品安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全、经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。近年来多个食品安全事件发生后，整个社会对食品安全问题日趋关注；“三农”问题自提出日起更是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，在这一背景下，我局把餐饮服务食品安全问题提到了前所未有的高度。2012年3月下旬我局餐饮服务监督股日夜奔走在矿区食堂，到了湖南坳、黄丰桥、柏市、峦山四个重点产煤乡镇，有针对性的挑选每个乡镇几个矿山食堂进行走访，与矿工一起就餐，通过宣传与调查，了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合我县的具体情况，在如何保障“矿山食堂食品安全”问题上，提出了一些观点与措施。
一、攸县概况
我县地处湘东南部，罗霄山脉中麓，南通粤港澳，北临长株潭，西屏衡阳南岳，东与江西萍乡、莲花接壤，古有“衡之径庭、潭之门户”之称。全县辖20个乡镇，总面积2664平方公里，总人口80万，交通便利，是资源丰富的大县。地下矿产资源富集，已查明的矿藏品种20余种，其中以煤、铁矿石、玄武岩、花岗岩、石灰石居多，煤炭储量在3亿吨以上， 是全国100个重点产煤县之一，全县拥有97个煤矿。
二、煤矿食堂食品安全调查的现状
（一）我县现有的煤矿均经过技改，现有的硬件条件均符合安全生产的需要，但食堂条件均堪忧。食堂普遍以三种形式存在。
1、全矿区统共一个食堂，矿山管理人员与矿工一起就餐，矿工就餐为早餐5元，中餐、晚餐6元或7元不等；
2、全矿区有两个食堂，矿山管理人员一个食堂，矿工一个食堂。矿工食堂承包给个人，矿工就餐为早餐5元，中餐、晚餐6元或7元不等；
3、全矿区有两个食堂，矿山管理人员一个食堂，矿工一个食堂。矿工食堂矿主为矿工提供水、灶、加工和就餐场所，请一个工人生火，蒸饭，打扫卫生，矿工自行组合，自己购买原料，自己加工完成一日三餐。
4、煤矿每餐就餐人数200多到几十不等，因为是24小时三班制作业，矿工就餐时间是流水式的；
（二）食堂食品原材料：
米：袋装米，购自本地米厂或新市仙竹米业，多为从超市购买，不知道怎么查验合格证。
油: 散装猪油为主，为当地炼油作坊加工，均为4—5元一斤。
鱼肉：后勤人员采购，当地屠夫宰杀提供，很少审验肉的合格印章，更无一家企业知道要将动物产品检疫票按采购情况收集存档。
蔬菜：市场购买或由当地农民提供。
饮用水：多为自架管道从附近的山上引来的山泉水，未经检验证明符合饮用水标准。 (三)煤矿食堂所处环境：
1、煤矿食堂多建在地面出煤口整天煤尘飞扬，随着一阵轰隆隆的煤块被猴箱带出煤井由山腰间一倾而下的声音，漫天煤尘瞬时将半个山头都笼罩在黑雾里；
2、食堂周围有厕所或垃圾堆放地或有简易水沟，门外随处可见生活垃圾，窗台下泔水桶里外剩饭剩菜被随意倾倒，红色的黄色的残剩汤汁肆意流淌；
3、厨房没有排水设施，所有废水直接排放在厨房外，地面烂菜叶、鱼鳞等散落一地污秽不堪；
4、周围有散养的禽类，只见几只家鸡在食堂内外悠闲踱步，时不时嬉闹腾起一阵阵煤尘飞扬； (四)煤矿食堂基本设施：
1、厨房房子陈旧，房梁裸露，可直接看到房顶，房顶上有阳光漏射进来，四周垂挂有黑色陈年未清除的蜘蛛网，厨房四周门窗均不完整，没有抽油烟机或排烟设施，靠近炉灶旁的窗户和墙壁上挂满黑棕色油污，每到操作加工的时候油烟便充斥着整个厨房；
2、整个食堂内外没有专门的洗涤用水池，山上的岩石水通过简易管道接过来，在地上围个
三、五十公分高的围子就是洗涤池，蔬菜、鱼肉、大米、锅碗瓢盆、拖把等从不分开清洁，洗过的拖把、摸布搭在旁边的铁丝上正往下掉着污水；
3、食堂内有消毒柜的极少，很多的碗筷裸露码放在操作台上，没有固定的场所存放，炊具放置于地面上，工作人员和闲杂人员均可随意出入食品操作间；
4、食品仓库形同虚设，没有购进记录，没有台帐，一些配料、香料用塑料袋扎装，粮油、蔬菜、粉面、生活用品随意堆放于地面。
（五）从业人员基本情况：
采购人员和从事食品加工的人员多是附近农民或矿上负责人的家属，不具备食品安全操作的基本知识，没有经过专业培训，没有经过健康体检。
三、通过对上述情况的阐述，我们对“煤矿食堂”安全隐患问题有了更深入的理解，我认识到了 “煤矿食堂”中存在的一些问题与障碍。
（一）食品安全意识低，思想上不重识。
矿山食堂负责人意识差，在未取得《餐饮服务许可证》前提下从事餐饮服务工作，认为矿工只要吃饱就行，有力气做事就行，食堂的开办无须办证，在思想上没有引起足够的重视。
（二）管理机制不健全，安全隐患比较大。
一是矿山食堂没有食品安全专门管理机构，没有装备专职的食堂管理人员，没有人对餐饮服务全过程进行管理和检查，及时发现和处理生产加工过程中的食品安全问题；二是单个业主对食堂承包运营后，为了追求利益的最大化，削减投入、降低本钱，在原料的购进中偷工减料、以次充好，在购进渠道上没严格把关购进一些“五无”产品和不符合要求的原材料；三是食堂运营者没有严厉执行食物购进索证、索票的管理原则，食品购进无台帐记录可查，且购进原材料散装多；生、熟容器及器具未分类寄存也无标记；购进食品直接放置地面，使污染加大，上述情况增大了矿山食堂安全的的治理难度，使安全隐患更大。
（三）设施设备差，卫生不达标。
我县矿山食堂大多在边远山中，食堂设备差，没有规范的专用食堂餐厅；缺乏标准独立的食物存储间和加工操作间，大多数食堂连最根本的消毒、防腐、防鼠、防蝇、防潮和污水排放、抛弃物处置、冷藏保鲜等设实设备都没有；厨房工作人员违规操作现象时有发生；食堂房屋简陋、厨房门窗等设施，面案、菜案无基本卫生保障。
（四）厨房从业人员素质低，专业人员少。
一是食堂从业人员均为聘用的临时工。这部分人素质低、卫生习惯差，流动性大，从未参加健康检查，就在食堂上岗，给矿山食堂食品安全带来了安全隐患。二是卫生管理人员、炊事员、厨师未经培训、未经体检擅自上岗，卫生知识淡薄，上岗无工作服等，三是绝大数从业人员没有经由相关专业的正规培训和进修，在发生重大食品安全事故时不能及时有效的组织抢救及开展一系列的应急应对措施。
四、针对上述矿山食堂出现的问题，为避免在矿山食堂中出现食品安全事故，需为进一步强化矿山食堂食品安全认识。
（一）加大宣传力度
加大食品安全宣传进矿山、近矿工，加大对矿山食堂负责人、食堂从业人员和矿山工作人员的食品安全常识的培训教育力度，通过宣传栏、宣传单，常识讲座等方式多样，普及预防食物中毒等卫生防疫常识。通过知识讲座等宣传让矿山负责人在思想上、意识上有进一步的认识。
（二）加大对矿山食堂管理力度
及时办理《餐饮服务许可证》，要求食堂从业人员必需持证上岗，经过专业的培训和取得有效的健康证明后方能上岗。厨房要落实专人重点把好食物采购关，做好保鲜洁、消毒等工作，厨房工作人员要加强认识，做到索证、索票、建立健全食品原材料米、面、油、肉等食材的进货台账，确保工作人员在矿就餐时的食品安全，防止和杜绝大面积的矿工食物中毒事情的发作。对不符合要求的矿山食堂，要求企业加大设施设备建设的投入。限期制定规划，加大投入，使食堂逐渐做到有与其相配套的食堂设施设备。
（三）加强沟通、密切配合
《食品安全法》第六条规定的“县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合”，当地乡镇食品药品安全监管站对辖区内食品药品生产、流通等实体实行督查督导，将督查督导情况及时通报相关职能部门。从田间地头的一粒种子，到人们碗里筷间的香喷喷的食品，但却要经历采摘、挑选、清洗、加工、制作等多种形态，以及与之相对应的制种、栽培、杀虫、施肥、生产加工等多个环节。因此要求我们各个分段监管部门加强沟通、密切配合。在 保障“餐饮服务食品安全”的道路上，虽然方式多种多样，技术各有千秋，但所有的努力都是为了一个目标：“餐饮安全”提升餐饮服务食品的安全性，为消费者筑起一道健康屏障。
总之要求各矿山食堂负责人在思想上要重视，对食品安全方面高度的认识，消除隐患，确保企业的食品安全。实现城乡的差距，保持我县经济的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定！
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版